ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2005 года № 44
О бюджете г.Томска на 2006 год
(с изменениями на 19 декабря 2006 года)
____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Решением Томской Городской Думы от 19.12.06 г. N 347
Решением Томской Городской Думы от 28.11.06 г. N 331
Решением Томской Городской Думы от 31.10.06 г. N 323
Решением Томской Городской Думы от 31.10.06 г. N 314
Решением Томской Городской Думы от 26.09.06 г. N 261
Решением Томской Городской Думы от 27.06.06 г. N 222
Решением Томской Городской Думы от 02.06.06 г. N 163
Решением Томской Городской Думы от 25.04.06 г. № 133
Решением Томской Городской Думы от 28.03.06 г. № 97
Решением Томской Городской Думы от 28.02.06 г. № 85
Решением Томской Городской Думы от 31.01.06 г. № 67
___________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Томске"
Дума города Томска решила:
1. Утвердить детализацию объектов бюджетной классификации РФ на 2006 г. согласно приложению 1.
2. Закрепить основные доходные источники бюджета г.Томска за администраторами поступлений - органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению 2.
Разрешить администрации г.Томска в случае изменения функций администраторов уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета г.Томска, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению с последующим внесением изменений в бюджет города Томска.
3.Утвердить бюджет г.Томска на 2006 год по доходам в сумме 4 520 257 509,54 руб., по расходам в сумме 4 716 183 483,04 руб. согласно приложению 3.
Установить предельный размер дефицита бюджета г.Томска на 2006 год в сумме 195 925 973,5 руб.
Направить на финансирование дефицита бюджета следующие источники:
- поступления от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением объектов недвижимого имущества, находившихся до отчуждения в собственности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации), зачисляемые в бюджеты городских округов, а также поступления от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности на землю - 17 000 000 руб.;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств городского бюджета - 15 000 000 руб.;
- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муници-пальных ценных бумаг - 90 000 000 руб.;
- кредиты, полученные от кредитных организаций - 253 925 973,5 руб.
(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской Думы от 19.12.06 г. N 347, - см. предыдущую редакцию)
4. Установить верхний предел муниципального долга на 01.01.2007 в сумме 833 925 973,5 руб.
Обязательства по муниципальным гарантиям на 2006 год не предусмотрены
(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской Думы от 31.10.06 г. N 314 , - см. предыдущую редакцию)
5. Утвердить:
- функциональную структуру расходов бюджета согласно приложению 4;
- ведомственную структуру расходов бюджета, перечень распорядителей и получателей бюджетных средств, согласно приложению 5;
- доходы и расходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2006 г. согласно приложению 6;
- программу внутренних муниципальных заимствований г.Томска на 2006 год согласно приложению 7;
- перечень городских целевых программ, финансируемых из бюджета г.Томска в 2006 г., согласно приложению 8;
- положение "О предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета г.Томска" согласно приложению 9;
- реестр расходных обязательств органов местного самоуправления г.Томска на 2006 год согласно приложению 10;
- перечень нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Томска, утративших силу, и действие которых приостановлено в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, согласно приложению 11;
- перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в 2006 году согласно приложению 12;
- адресную инвестиционную программу капитальных вложений согласно приложению 13.
6. Установить, что доходы бюджета г.Томска в 2006 году формируются за счет:
- налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в местный бюджет (в части погашения задолженности прошлых лет);
- 30 % налога на доходы физических лиц от контингента;
- 90 % единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100 % государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации);
- 100 % государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации);
- 100 % государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков;
- 100 % государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
- 100 % земельного налога;
- 100 % налога на имущество физических лиц;
- 100 % местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет);
- 100 % сбора на нужды образовательных учреждений (в части погашения задолженности прошлых лет);
- 100 % доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;
- 50 % арендной платы за земли (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- 100 % арендной платы за земли и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды на земли, предназначенные для целей жилищного строительства;
- 40 % платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 10 % прибыли унитарных муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет;
- прочих налогов, сборов и других платежей в соответствии с действующим законодательством.
7. Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, установленные в 2005 году - с коэффициентом 1,08.
8. Установить, что денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации, зачисляются в бюджет г.Томска в полном объеме.
9. Установить на 2006 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по платежам в бюджет г.Томска в пределах финансового года в сумме не более 10 млн.руб.
10. Установить, что по предоставляемым в 2006 году отсрочкам, рассрочкам, налоговым кредитам по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет г.Томска, начисляются проценты на сумму задолженности в соответствии с действующим законодательством.
Плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе и суммы в их погашение, а также проценты, начисленные на сумму задолженности, при предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов взимаются в соответствии с действующим законодательством и вносятся в бюджет г.Томска.
11. Установить, что лимит предоставления бюджетных кредитов из бюджета г.Томска на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, отсутствует.
12. Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов администрации г.Томска, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Заключение и оплата учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов данных учреждений.
13. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета в 2006 году, а также сокращающие его доходы, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет г.Томска или сокращении расходов городского бюджета на 2006 год с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
14. Установить, что доходы, фактически полученные сверх утвержденных в пункте 3 настоящего решения, направляются исключительно на уменьшение дефицита бюджета города и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета города Томска.
15. Установить, что привлечение кредитных ресурсов осуществляется по ставке не выше ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, плюс два процентных пункта.
16. Установить, что экономия расходов, образующаяся в ходе исполнения бюджета по подразделу 0112 "Обслуживание муниципального долга", направляется на сокращение дефицита бюджета г. Томска.
17. Установить, что погашение кредиторской задолженности, в том числе просроченной, производится в пределах сумм, утвержденных в соответствии с п.5 настоящего решения.
18.Установить, что в 2006 г. обеспечение бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, продукцией материально-технического назначения, продуктами питания, медикаментами, обмундированием и другими товарами (работами, услугами) производится на конкурсной основе с заключением муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством о муниципальном заказе.
19. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
20. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета. Установить, что все договоры, заключаемые бюджетными учреждениями, подлежат обязательной регистрации в департаменте финансов администрации г.Томска.
21.Запретить бюджетным учреждениям получение кредитов (займов) у кредитных организаций, других юридических и физических лиц, из бюджетов бюджетной системы РФ.
22.Установить размер денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, в сумме 100 рублей ежемесячно.
23. Установить размер компенсации удорожания питания учащихся муниципальных образовательных учреждений из малообеспеченных семей в размере 10 руб. в день.
24.Установить плату за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях с 01.01.2006г. не более 20% от затрат на содержание детей в детских дошкольных учреждениях, за исключением расходов на капитальный ремонт и капитальное строительство."
(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской Думы от 31.10.06 г. N 323 , - см. предыдущую редакцию)
25. Установить, что финансирование расходов по учреждениям образования производится в зависимости от фактической наполняемости учреждений, за исключением статей расходов, не зависящих от посещаемости детей.
