(с изменениями на 11 июля 2007 года)
_________________________________________________________
Утратило силу на основании
Закона Томской области от 13 марта 2008 № 44-ОЗ
__________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ
________________________________________________________________
Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 22.12.2005 № 2738
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением государственных гарантий Томской области в обеспечение обязательств по кредитам и займам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов инвесторами (муниципальными образованиями Томской области и юридическими лицами), осуществляющими капитальные вложения (далее - инвесторы).
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Государственной гарантией Томской области (далее - государственная гарантия) в целях настоящего Закона признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Томская область - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение инвестором, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
2. Государственные гарантии предоставляются инвесторам в целях реализации на территории Томской области приоритетных, социально - значимых инвестиционных проектов, соответствующих одному из ниже перечисленных требований:
по проекту осуществляется внедренческая или инновационная деятельность;
по проекту создается или технически перевооружается собственное производство.
3. Предусмотренное государственной гарантией обязательство Томской области ограничивается суммой, включающей суммы основного долга и начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, договором займа. При этом не обеспечивается государственной гарантией исполнение обязательств должника по уплате штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов.
4. Исполнение Томской областью обязательства инвестора влечет предъявление соответствующим органом исполнительной власти области к получателю гарантии требований о возмещении сумм, уплаченных третьему лицу по государственной гарантии.
5. В случае досрочного исполнения получателем государственной гарантии обязательств по кредитному договору, договору займа действие государственной гарантии прекращается.
6. Предоставление государственной гарантии, а также предъявление регрессных требований к получателю государственной гарантии от имени Томской области осуществляет Департамент финансов Томской области.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Предоставление государственной гарантии производится на конкурсной основе, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи. Порядок и условия проведения конкурса определяются Губернатором Томской области.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Отбор инвестиционных проектов для предоставления государственной гарантии осуществляется Координационным советом по поддержке инвестиционной деятельности (далее - Совет) на основании заявления инвестора. Положение о Совете, его состав утверждаются нормативным правовым актом Губернатора Томской области.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Инвесторы - юридические лица, желающие получить государственную гарантию, направляют в Совет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной гарантии Томской области;
2) заверенный подписью руководителя и печатью инвестора бизнес-план;
3) заверенные подписью руководителя и печатью инвестора копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и дополнениями и копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) заверенные подписью руководителя и печатью инвестора копии бухгалтерских балансов и приложений к ним (с расшифровкой просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей) за предыдущий год и предшествующие кварталы текущего года с отметкой налогового органа, на учете в котором находится инвестор (в случае наличия обособленных подразделений - налогового органа по месту нахождения и постановки на учет головной организации инвестора);
5) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора копию коллективного договора или соглашения, а также соглашения о предоставлении статистической информации;
6) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора справку о среднесписочной численности сотрудников и средней заработной плате за прошедший отчетный период;
7) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора информацию об изменении среднесписочной численности сотрудников и средней заработной платы в период реализации проекта;
8) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора копию аудиторского заключения о деятельности инвестора по итогам последнего отчетного года (в случае обязательности аудиторской проверки);
9) заключение структурного подразделения Администрации Томской области или иного исполнительного органа государственной власти Томской области, рекомендующего предоставление государственной поддержки для реализации данного проекта;
10) заключение Департамента финансов Томской области о финансовом состоянии инвестора;
11) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не позднее чем за 1 месяц до подачи инвестором заявления о предоставлении государственной гарантии Томской области;
12) справку о ранее предоставленной государственной поддержке (формах, сроках, целях и условиях предоставления, если инвестору оказывалась государственная поддержка), заверенную Департаментом финансов Томской области;
13) информацию о готовности кредитной организации кредитовать заявленный инвестиционный проект, содержащую условия кредитного договора (размер, процентная ставка, срок кредитования, цель кредитования), заверенную печатью кредитной организации;
14) заверенную подписью руководителя и печатью инвестора информацию о направлениях расходования кредитных средств;
15) заверенные подписью руководителя и печатью инвестора копии всех документов, необходимых в соответствии с законодательством для заключения с Томской областью договоров поручительства и залога имущества для обеспечения исполнения обязательств инвестора по уплате в областной бюджет всей суммы, соответствующей объему обязательств по государственной гарантии, в случае исполнения Томской областью обязательств по указанной государственной гарантии.
Инвесторы - муниципальные образования Томской области, желающие получить государственную гарантию, направляют в Совет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной гарантии Томской области;
2) заверенный подписью главы муниципального образования и печатью инвестора бизнес-план;
3) заверенные подписью главы муниципального образования и печатью инвестора копии решений о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год;
4) заключение структурного подразделения Администрации Томской области или иного исполнительного органа государственной власти Томской области, рекомендующего предоставление государственной поддержки для реализации данного проекта;
5) информацию о готовности кредитной организации кредитовать заявленный инвестиционный проект, содержащую условия кредитного договора (размер, процентная ставка, срок кредитования, цель кредитования), заверенную печатью кредитной организации;
6) заверенную подписью главы муниципального образования и печатью инвестора информацию о направлениях расходования кредитных средств;
7) заверенные подписью главы муниципального образования и печатью инвестора копии всех документов, необходимых в соответствии с законодательством для заключения с Томской областью договоров поручительства и залога имущества для обеспечения исполнения обязательств инвестора по уплате в областной бюджет всей суммы, соответствующей объему обязательств по государственной гарантии, в случае исполнения Томской областью обязательств по указанной государственной гарантии.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Не допускаются к конкурсу претенденты:
1) находящиеся в стадии реорганизации, банкротства и (или) ликвидации;
2) сообщившие о себе ложные сведения;
3) имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, а также задолженность по ранее предоставленным из областного бюджета средствам на возвратной основе;
4) допустившие по ранее предоставленным государственным гарантиям несвоевременное исполнение своих обязательств перед третьими лицами.
5. По итогам рассмотрения инвестиционного проекта Советом принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной гарантии инвесторам либо решение о том, что конкурс не состоялся. Решение оформляется протоколом заседания Совета.
6. Решение о том, что конкурс не состоялся, принимается Советом в том случае, если в конкурсе участвовало менее двух претендентов.
Если конкурс не состоялся по указанному выше основанию, но претендент соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, и представил в Совет все необходимые документы, повторный конкурс не проводится и гарантия предоставляется единственному претенденту.
Если конкурс не состоялся, но претендент не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, и (или) не представил в Совет все необходимые документы, может быть объявлен повторный конкурс.
7. На основании решения Совета о предоставлении государственной гарантии победителям конкурса или единственному претенденту:
1) издается распоряжение Губернатора Томской области о предоставлении государственной гарантии, на сумму, не превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) Департамент финансов Томской области готовит на рассмотрение Государственной Думой Томской области проект закона Томской области, включающий государственную гарантию в перечень государственных гарантий Томской области на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета.
(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Получатель государственной гарантии направляет в Департамент финансов Томской области следующие документы:
1) соглашение, заключенное между получателем государственной гарантии и кредитной организацией, на безакцептное списание Департаментом финансов Томской области со счета получателя государственной гарантии всей суммы долга, возникшего в связи с исполнением Томской областью своих обязательств по государственной гарантии;
2) документы по обеспечению исполнения обязательств получателя государственной гарантии по уплате всей суммы долга, возникшего в случае исполнения Томской областью своих обязательств по государственной гарантии, оформленные в соответствии с действующим законодательством.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. В обеспечение исполнения государственной гарантии принимается поручительство или залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов гарантированных обязательств. Указанное обеспечение должно иметь высокую степень ликвидности. Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
1. Департамент финансов Томской области на основании распоряжения Губернатора Томской области или перечня государственных гарантий Томской области заключает договор о предоставлении государственной гарантии.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2007 года № 137-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. В договоре о предоставлении государственной гарантии указывается:
1) объем обязательств по государственной гарантии;
2) срок государственной гарантии, который определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена государственная гарантия.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области В.М. Кресс