2.1. Для обеспечения реализации целей профилактики социального сиротства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, нормативная правовая база Томской области нуждается в следующих изменениях:
1) введение в законодательство Томской области понятия «семья группы риска по социальному сиротству»* и закрепление механизмов, обеспечивающих создание надежной социально-правовой основы для охраны и защиты семьи, женщин, детей и молодежи;
_________________________
* Определение основных понятий в сфере социальной защиты детства даны в Концепции.
2) расширение понятия «дети, нуждающиеся в государственной защите»;
3) закрепление в законодательстве Томской области механизма социального патроната. Этот механизм должен включать в себя меры материального, организационного и психологического характера, направленные на оказание содействия семье группы риска по социальному сиротству, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также контролирующие мероприятия, позволяющие оценить эффективность применяемых мер;
4) создание уполномоченных служб с целью устройства детей на воспитание в семью и сопровождения замещающих семей в соответствии с Законом Томской области «О патронатном воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечивающих право ребенка на жизнеустройство и воспитание в семье патронатного воспитателя;
5) разработка и утверждение государственных минимальных стандартов Томской области в сфере профилактики социального сиротства и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей;
6) закрепление в законодательстве Томской области понятий «план по защите прав ребенка», «индивидуальный план комплексной реабилитации и развития ребенка», «мониторинг развития ребенка» и предъявляемых к ним требований;
7) закрепление в законодательстве Томской области Положения о мерах стимулирования учреждений общего и дополнительного образования, предоставляющих дополнительные образовательные и реабилитационные бесплатные услуги для детей, нуждающихся в государственной защите;
8) закрепление в законодательстве Томской области системы мер, стимулирующих оказание благотворительной помощи детям, нуждающимся в государственной защите, а также семьям, в которые такие дети переданы на воспитание.