Недействующий

О Стратегии развития Томской области до 2020 года (с изменениями на 25 октября 2012 года)

VII. Механизмы реализации и организация управления Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)


Условием успешной реализации Стратегии является эффективное взаимодействие органов власти, бизнеса и общества на принципах государственно-частного и социального партнерства в реализации проектов зон территориального развития и иных инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию Стратегии.

Основными механизмами реализации Стратегии являются:

1) Формирование целостной системы стратегического планирования  и управление развитием региона на основе программно-целевого метода.

Стратегия является основным документом, определяющим развитие Томской области на долгосрочную перспективу, исходя из сложившейся социально-экономической ситуации, в увязке с основными приоритетами развития Российской Федерации и Сибирского федерального округа.

Цели, задачи и стратегические приоритеты развития Томской области, определенные в Стратегии, конкретизируются в отраслевых стратегиях социальной и экономической направленности.

Основным инструментом реализации Стратегии является Программа социально-экономического развития Томской области на среднесрочную перспективу, в которой будут определены основные направления региональной политики и система взаимосвязанных мероприятий, включая перечень целевых программ, обеспечивающих увязку стратегического планирования с механизмами принятия бюджетных решений.

2) Повышение эффективности государственного управления и развитие местного самоуправления:

развитие институтов гражданского общества и обеспечение активного участия населения в выработке важнейших решений;

повышение исполнительской дисциплины, мотивации и ответственности за результат каждого государственного гражданского служащего;

снижение административных барьеров, снижение уровня коррупции;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления;

подготовка и переподготовка управленческих кадров, отбор и продвижение перспективных специалистов, закрепление их на наиболее важных направлениях;

совершенствование бюджетного процесса за счет расширения сферы применения программно-целевого метода и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;

повышение эффективности налоговой и бюджетной политики в целях повышения доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета Томской области;

содействие развитию местного самоуправления на территории Томской области, обеспечение реализации прав граждан на участие в управлении.

Обязательным условием достижения целей и решения задач Стратегии является формирование Губернатором Томской области структуры органов исполнительной власти Томской области, обеспечивающей реализацию Стратегии.

3) Расширение сфер использования государственно-частного и социального партнерства.

Перспективное развитие Томской области определяется необходимостью консолидации усилий и ресурсов органов государственной власти, населения и бизнеса в различных формах государственно-частного и социального партнерства.

Основным способом взаимодействия при реализации Стратегии является заключение двух- и многосторонних соглашений, направленных на достижение общественного согласия, и развитие экономики и социальной сферы.

Организационная структура управления Стратегией базируется на существующей системе государственных органов исполнительной власти Томской области.

В целях обеспечения рационального сочетания исполнительной, регулирующей и контрольной функции власти разграничение ответственности за достижение стратегической, среднесрочных целей и задач социально-экономического развития Томской области между кластерами управления представлено в приложении 3.