ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2005 года № 1034
О городской целевой программе "Старшее поколение"
на 2006-2007 годы
(с изменениями на 4 декабря 2007 года)
________________________________________________________
Отменено с 17.03.2017 года на основании
Решения Думы Города Томска от 04 февраля 2014 года № 951
________________________________________________________
____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Решением Думы города Томска от 04 декабря 2007 года N 715
Решением Томской Городской думы от 30 октября 2007 года N 645
Решением Томской Городской думы от 28 августа 2007 года N 562
Решением Томской Городской думы от 26 июня 2007 года N 525
Решением Томской Городской думы от 03 апреля 2007 года N 405
Решением Томской Городской думы от 03 апреля 2007 года N 404
Решением Томской Городской думы от 19 декабря 2006 года № 360
Решением Томской Городской думы от 29 августа 2006 года N 244
Решением Томской Городской думы от 28 марта 2006 года № 103
___________________________________________
В целях создания условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения, содействия их активному участию в жизни общества
Дума города Томска РЕШИЛА:
1.Утвердить городскую целевую программу "Старшее поколение" на 2006-2007 годы согласно приложению.
2.Администрации города Томска (А.С. Макаров) предусмотреть в проекте бюджета города Томска на 2006 год средства на реализацию программы.
3.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по социально-экономическому развитию города Думы города Томска (А.Г. Федоров).
Председатель Первый заместитель
Думы города Томска мэра города Томска
______________Н.А. Николайчук _________С.М. Лазарев
Приложение
к решению Думы города Томска
от 15 сентября 2005 г. № 1034
Городская целевая программа "Старшее поколение" на 2006-2007 годы
1. Паспорт
городской целевой программы
"Старшее поколение"
на 2006-2007 годы
Наименование программы/статус | Городская целевая программа “Старшее поколение” |
Дата принятия правового акта о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующих нормативных документов) | |
Заказчик программы | Администрация города Томска |
Основные разработчики программы | Комитет по социальной политике и труду Администрации г. Томска |
Цели и задачи программы, основные целевые показатели | формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан старшего поколения и повышение степени их социальной защищенности; - создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения на основе обеспечения доступности медицинской помощи, культурно-досуговых и иных услуг,содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества; - активизация граждан в добровольной деятельности по решению социальных проблем пожилых людей |
Сроки выполнения программы | 2006-2007 годы |
Перечень основных мероприятий программы | Меры по улучшению: |
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) (Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской думы от 30 октября 2007 года N 645, - см. предыдущую редакцию)
|
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) Общий объем финансирования Программы составляет - 35 846,22959 тыс.руб.: 2006 г. - 11 350,0 тыс.руб.; 2007 г. - 24 496, 22959 тыс.руб. Программа финансируется из бюджета города Томска |
Ожидаемые конечные результаты выполнения программы | - повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения |
Система организации контроля за исполнением программы | Заместитель мэра г. Томска по социальным вопросам, Контрольный комитет администрации города Томска, |
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На современном этапе развития общества проведение комплекса мероприятий по социальной поддержке незащищенных слоев населения является одним из приоритетных направлений деятельности администрации города и органов социальной защиты.
В Томске 108,7 тысячи жителей, достигнув установленного пенсионного возраста по старости, принадлежат к старшему поколению. Средне- и долгосрочные демографические прогнозы свидетельствуют о тенденции старения населения, которая проявляется на фоне снижения рождаемости. На начало 2005 года каждый пятый житель города достиг пенсионного возраста.
Актуальность проблемы определяется наличием в структуре населения города Томска значительного числа лиц (18.2%), имеющих среднедушевой доход ниже установленного прожиточного минимума. Главным источником доходов большинства пожилых граждан является пенсия.
Постоянное повышение цен на продукты питания, промышленные товары, медикаменты, рост оплаты за жилье и коммунальные услуги не позволяют пожилым людям производить жизненно-необходимые приобретения: заменить неисправную электроплиту, отремонтировать свое жилье, оплатить необходимые лекарственные препараты и лечение. Это практически невозможно для одиноких пенсионеров, которых в городе более 4,5 тысяч человек.
Неустойчивое материальное положение, неудовлетворительное состояние здоровья, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.
Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.
Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.
Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социально-культурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального и торгово-бытового обслуживания, организации культурного досуга, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.
Пожилые люди нуждаются в коренном улучшении своего положения, чему может служить комплексный подход к решению связанных с этим задач.
3. Основные цели и задачи программы
Целью Программы является создание условий для повышения качества жизни граждан на основе обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества.
В рамках Программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:
- оптимизация действующей системы профилактики заболеваний, увеличение объемов оказываемой квалифицированной медицинской и медико-социальной помощи и обеспечение пожилым людям доступа к получению услуг в сфере здравоохранения;
- дальнейшее развитие социального обслуживания пожилых людей, обеспечение доступности в получении помощи и услуг (в том числе и платных), внедрение эффективных методов социального обслуживания;
- укрепление взаимодействия государственных муниципальных и иных служб, призванных способствовать решению проблем старшего поколения;
- решение проблем наиболее уязвимых пожилых граждан, одиноких престарелых, престарелых супружеских пар, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию;
- создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей, личного потенциала жителей города преклонного возраста.
4. Этапы программы и сроки реализации
программы
Этапы программных мероприятий направлены на решение основных проблем социальной поддержки пожилых людей и представлена следующими направлениями:
- меры по обеспечению социальной защищенности, улучшению социального положения пожилых людей;
- меры по укреплению здоровья граждан старшего поколения;
- предоставление помощи и услуг с учетом возрастных особенностей граждан старшего поколения;
- меры по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения.
Действие Программы рассчитано на два года.
5. Ожидаемые результаты реализации программы
Программа будет способствовать созданию дополнительных условий для обеспечения социальной защищенности пожилых людей.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- продолжить развитие единой системы социальной защиты пожилых людей, выделить приоритетные направления в этой области;
- поддержать людей старшего поколения в решении проблем выживания, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
- повысить уровень социальной адаптации пожилых людей и упрочнение социальных связей;
- активизировать граждан в добровольной деятельности по решению социальных проблем пожилых людей;
- усилить координацию деятельности органов государственной власти, организаций и общественных объединений по предоставлению гражданам старшего поколения социальных услуг.
6. Управление программой
и контроль за ходом ее реализации программы
Государственным заказчиком Программы выступает Администрация города Томска.
Текущее управление Программой осуществляет департамент социальной политики.
Информация о реализации Программы представляется в департамент социальной политики Администрации г. Томска.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель мэра города Томска по социальным вопросам совместно с контрольным комитетом администрации города Томска.
Инструментом контроля являются квартальные и годовые отчеты и оперативная информация о реализации Программы.
Корректировка целевых показателей Программы, исполнителей и сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий период.
Председатель Первый заместитель
Думы города Томска мэра города Томска
_____________Н.А. Николайчук ___________С.М. Лазарев
Приложение № 1
к городской целевой программе
«Старшее поколение»
на 2006-2007 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ К ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2006-2007 ГОДЫ
NN | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Примечание | |
| |||||
1.1 | Ежегодный анализ обращений граждан | 2006- | Департамент | ||
1.2 | Оказание содействия в работе территориальных Клубов пенсионеров (“У самовара”, “Добрый вечер”, “Теплые встречи”, “Всегда молодая”, и др.) - | 2006- | Департамент социальной политики администрации города Томска ОГУ “Центры социальной поддержки населения территориальных округов г. Томска” (в соответствии с Соглашением между администрацией г. Томска и ДСЗН Администрации Томской области). | ||
1.3 | Расширение перечня | 2006- | Департамент социальной политики администрации города Томска ОГУ “Центры социальной поддержки населения территориальных округов г. Томска” (в соответствии с Соглашением между администрацией г. Томска и ДСЗН Администрации Томской области). | ||
| |||||
2.1 | Проведение | 2006- | Управление | ||
2.2 | Укрепление | 2006- | Управление | ||
2.3 | Использование коек дневных стационаров и стационаров на дому МЛПУ г. Томска для проведения лечения больным пожилого возраста. | 2006- | Управление | ||
2.4. | Организация приемов врачами - специалистами в субботние дни в МЛПУ города Томска граждан пожилого возраста. | 2006- | Управление | ||
2.5. | Организация и проведение “Школ здоровья” для участников (инвалидов) и ветеранов Великой Отечественной войны по профилактике артериальной гипертонии. | 2006- | МЛПУ ЗОТ “Центр медицинской профилактики” | ||
2.6. | Организация и проведение цикла лекций для пожилых людей по темам: | 2006- | МЛПУ ЗОТ “Центр медицинской профилактики” | ||
2.7. | Издание буклетов для информационного сопровождения лекций по темам: | 2006- | МЛПУ ЗОТ “Центр медицинской профилактики” | ||
2.8. |
(Пункт исключен Решением Томской Городской думы от 03 апреля 2007 года N 405, - см. предыдущую редакцию) | ||||
2.9. | Организация и проведение спортивных мероприятий среди ветеранов по видам спорта: шашки, шахматы, волейбол, футбол, спортивное ориентирование, плавание, лыжные гонки, легкая атлетика и другими. Решением Томской Городской думы от 29 августа 2006 года N 244, - см. предыдущую редакцию) | 2006- | Департамент социальной политики администрации г. Томска | ||
2.10. | Организация и проведение традиционных встреч ветеранов спорта с учащимися общеобразовательных, спортивных школ и ДЮК ФП. | 2006- | Департамент социальной политики администрации г. Томска | ||
2.11. | Организационная и финансовая поддержка ведущих ветеранов спорта г. Томска по участию в Российских и международных соревнованиях. | 2006- | Департамент социальной политики администрации г. Томска | ||
2.12 | Приобретение путевок санаторно-курортного лечения для нуждающихся тружеников тыла, членов ветеранского актива и ветеранов, не имеющих права на получение данной меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством.
| 2007 | Департамент социальной политики администрации г.Томска, Томский городской Совет ветеранов войны, труда и Вооруженных сил (по согласованию) | ||
| |||||
3.1 | Оказание адресной зубопротезирования включая услуги федеральной почтовой связи по приему, обработке и отправке почтовых переводов (Пункт в редакции,введенной в действие Решением Томской Городской думы от 28 марта 2006 года № 103 , - см. предыдущую редакцию) | 2006- | Департамент | ||
3.2 |
Финансовая поддержка участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, приуроченная к празднованию Дня Победы в виде единовременной денежной выплаты
(Строка в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской думы от 26 июня 2007 года N 525, - см. предыдущую редакцию) |
|
Департамент социальной политики администрации г.Томска | ||
| |||||
4.1 | Организация и Международный день пожилых людей
Декада инвалидов, Новогодние и Рождественские мероприятия (Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской думы от 03 апреля 2007 года N 405, - см. предыдущую редакцию) | 2006- | Департамент | ||
4.2. | Поддержка и развитие любительского творчества людей пенсионного возраста, ветеранов войны и труда: | 2006- | Управление культуры администрации г. Томска | ||
4.3. | Развитие культурно-досуговых форм работы: | 2006- | Управление культуры администрации г. Томска | ||
4.4 | Проведение ежегод- | 2006- | Департамент | ||
4.5 | Организация бесп- | 2006- | Управление культуры администрации г. Томска | ||
4.6. |
Поддержка социально значимых общественных организаций (оплата коммунальных услуг, аренда помещений, приобретение мебели, оргтехники, канцелярских товаров): -Кировского, Ленинского, Октябрьского, Советского районных Советов ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов г.Томска ; -Кировской, Ленинской, Октябрьской, Советской районных организаций, Лоскутовской первичной организации Томского регионального отделения общественной организации "Всероссийского общества инвалидов"; -Томской городской общественной организации инвалидов глухих "Светлана" (Строка в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской думы от 26 июня 2007 года N 525, - см. предыдущую редакцию)
|
| Администрации районов г. Томска | ||
4.7 |
Увековечивание памяти военно-учебных заведений, дислоцированных в г.Томске в годы Великой Отечественной войны, в Мемориальном комплексе Лагерного сада. (Пункт дополнительно введен Решением Томской Городской думы от 03 апреля 2007 года N 404) | 2007 | Департамент социальной политики администрации г.Томска, Томский городской Совет ветеранов войны, труда и Вооруженных сил (по согласованию) | ||
4.8 | Организация работы по информированию граждан старшего поколения о ветеранском движении
| 2007 | Департамент социальной политики администрации г.Томска, Томский городской Совет ветеранов войны, труда и Вооруженных сил (по согласованию) | ||
