АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2005 года № 103а
О порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного
и стационарного социального обслуживания населения, а также
на условиях частичной или полной оплаты
_________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации Томской области от 02 ноября 2007 года N 171а
__________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания населения, а также на условиях частичной или полной оплаты;
форму Типового договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов;
форму Типового договора на оказание платных социальных услуг.
2. Департаменту социальной защиты населения Администрации Томской области (Эфтимович) осуществлять контроль за предоставлением социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания населения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по социальной политике Дронникова А.М.
Глава Администрации (Губернатор) В.М. Кресс
Утверждено
постановлением Администрации Томской области
от 23.09.2005 № 103а
Положение
о порядке и условиях предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях частичной или полной оплаты
Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях частичной или полной оплаты.
I. Условия предоставления социального обслуживания
1.1 Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
1.2. Социальные услуги предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.3. Решение о предоставлении гражданам социальных услуг принимается администрацией учреждения с учетом:
интересов гражданина;
состояния его здоровья;
специфики трудной жизненной ситуации, в которой находится обратившийся за помощью гражданин (семья);
содержания индивидуальной программы реабилитации (при наличии такой программы);
периода потребности в получении услуг (кратковременный, долговременный, постоянный);
материального положения гражданина, других объективных и субъективных факторов.
1.4. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
1.5. Социальные услуги населению Томской области, в том числе гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются в соответствии с государственными стандартами социальных услуг.
1.6. Дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются только на условиях полной их оплаты в соответствии с установленными тарифами.
II. Порядок и условия предоставления социального обслуживания на дому
2.1. Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
2.2. Зачисление на социальное обслуживание на дому производится на основании письменного заявления гражданина (его законного представителя) на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания. К заявлению прилагаются следующие документы:
акт социально-бытового обследования гражданина;
справка учреждения здравоохранения о нуждаемости в посторонней постоянной или временной помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности и об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию;
справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
документ, удостоверяющий личность;
справка из органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий (ЖЭК, ЖКО, РЭУ, ЖЭУ и других) о составе семьи, с указанием даты рождения каждого совместно проживающего члена семьи и родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника), проживающего совместно с обслуживаемым гражданином, о размерах заработной платы и других доходах.
2.3. Сведения о размере получаемой пенсии, заработной плате, других доходах предоставляются ежеквартально.
2.4. На основании документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, и с учетом состояния здоровья, утраты способности к самообслуживанию, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот гражданина на получение социальных услуг руководитель учреждения социального обслуживания в недельный срок принимает решение о зачислении заявителя на постоянное или временное социальное обслуживание на дому, видах и периодичности требуемых ему услуг, необходимости их оплаты или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем сообщает гражданину.
2.5. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
2.6. Гражданин, принимаемый на социальное обслуживание на дому на условиях частичной или полной оплаты, заключает с учреждением социального обслуживания письменный договор на основе утвержденного типового договора об оказании платных социальных услуг.
2.7. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому может быть обжаловано заявителем в установленном законом порядке.
2.8. Социальное обслуживание граждан на дому осуществляется путем предоставления им в зависимости от степени и характера нуждаемости социально - бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых отделениями социального обслуживания на дому, а также дополнительных социальных услуг за плату.
2.9. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:
гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан на момент подачи заявления не превышает величины прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования;
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных межэтнических конфликтов.
2.10. Социальные услуги на дому гражданам предоставляются на условиях:
1) частичной оплаты - если размер получаемой этими гражданами пенсии (среднедушевого дохода) составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования;
2) полной оплаты - если размер получаемой этими гражданами пенсии (среднедушевого дохода) превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования.
2.11. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи (гражданина) и величиной прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования.
2.12. Снятие граждан с социального обслуживания на дому производится:
на основании личного заявления обслуживаемого гражданина (его законного представителя) об отказе от социального обслуживания на дому;
по истечении установленного срока социального обслуживания на дому;
при выявлении медицинских противопоказаний у обслуживаемого на дому гражданина;
при нарушении договорных условий оплаты за социальное обслуживание на дому.
2.13. При отказе граждан от социального обслуживания на дому при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение состояния их здоровья, гражданам или их законным представителям разъясняются последствия принятого решения.
III. Порядок и условия предоставления полустационарного
социального обслуживания
3.1. Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, пожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющим медицинских противопоказаний к зачислению на полустационарное социальное обслуживание.
3.2. Зачисление на полустационарное социальное обслуживание указанных граждан производится на основании письменного заявления гражданина (законного представителя) на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения, в котором указываются обстоятельства, вследствие которых гражданин не может самостоятельно разрешить возникшую трудную жизненную ситуацию. К заявлению прилагаются следующие документы:
документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств;
справка, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии (й);
справка из учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию;
направление органа социальной защиты;
справка из органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий (ЖЭК, ЖКО, РЭУ, ЖЭУ и других) о составе семьи с указанием даты рождения каждого совместно проживающего члена семьи и родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника), проживающего совместно с обслуживаемым гражданином, о размерах заработной платы и других доходах.
3.3. Сведения о размере получаемой пенсии, заработной плате, других доходах предоставляются ежеквартально.
3.4. На основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, и с учетом состояния здоровья, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот гражданина на получение социальных услуг руководитель учреждения социального обслуживания в течение 10-ти дней принимает решение о предоставлении полустационарного социального обслуживания, видах и периодичности требуемых ему услуг, необходимости их оплаты или выносит мотивированное решение об отказе в предоставлении полустационарного обслуживания, о чем сообщает гражданину.
3.5. Противопоказаниями к приему граждан являются:
туберкулез в активной стадии, паразитарные заболевания кожи и волос, карантинные инфекционные, венерические и другие заболевания, опасные для окружающих, тяжелые психические расстройства, хронический алкоголизм. Граждане, у которых при поступлении обнаружены указанные противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат немедленному направлению в специализированные учреждения здравоохранения;
неадекватное поведение, сопровождающееся на момент поступления расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих, в том числе вызванное острым алкогольным опьянением или приемом наркотических средств;
потеря способности к самообслуживанию и свободному передвижению.
Граждане, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
3.6. Социальные услуги в полустационарных учреждениях предоставляются бесплатно:
гражданам пожилого возраста и инвалидам, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан на момент подачи заявления ниже величины прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования;
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных межэтнических конфликтов;
несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3.7. Социальные услуги в полустационарных учреждениях гражданам предоставляются на условиях:
1) частичной оплаты - если размер получаемой этими гражданами пенсии (среднедушевого дохода) составляет от 100 до 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования.
2) полной оплаты - если размер получаемой этими гражданами пенсии (среднедушевого дохода) превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования.
3.8. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных учреждениях, не должен превышать 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи (гражданина) и величиной прожиточного минимума, установленной Главой Администрации (Губернатором) Томской области на душу населения и действующей на территории соответствующего муниципального образования.
3.9. Граждане, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания письменный договор на основе утвержденного типового договора об оказании платных социальных услуг.
3.10. Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.11. Реабилитационно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом рекомендаций учреждений здравоохранения и индивидуальных программ реабилитации инвалидов, выданных федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
3.12. Снятие граждан с полустационарного социального обслуживания производится:
на основании личного заявления обслуживаемого гражданина или его законного представителя об отказе от полустационарного социального обслуживания;
по истечении установленного срока полустационарного социального обслуживания;
при выявлении медицинских противопоказаний у обслуживаемого гражданина;
при нарушении договорных условий оплаты за полустационарное социальное обслуживание;
при нарушении обслуживаемым гражданином установленных норм и правил при предоставлении полустационарного социального обслуживания.
3.13. При отказе граждан от полустационарного социального обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение состояния их здоровья, гражданам или их законным представителям разъясняются последствия принятого решения.
IV. Порядок и условия предоставления социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания
4.1. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания предоставляется гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе (далее - граждане), с обеспечением соответствующих возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведением мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организацией посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Преимущественным правом приема в стационарные учреждения пользуются одинокие граждане пожилого возраста, инвалиды I, II групп (соответствующих степеней ограничения к трудовой деятельности).
