Решение для управления процессами
производственной безопасности


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 августа 2005 года № 130-ОЗ


О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

(с изменениями на 14 ноября 2019 года)

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Томской области от 14 ноября 2019 года № 115-ОЗ

Законом Томской области от 11 ноября 2015 года № 161-ОЗ

Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 105-ОЗ

Законом Томской области от 7 декабря 2011 года № 330-ОЗ

Законом Томской области от 9 октября 2007 года № 212-ОЗ

________________________________________________________________


Принят постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 28.07.2005 № 2292

Статья 1. Предмет правового регулирования


Настоящий Закон направлен на установление порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления  им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.  

Членами семьи в целях настоящего Закона признаются совместно проживающие супруги, дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные гражданином (нанимателем, собственником) в качестве членов семьи, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Томской области


1. Государственная Дума Томской области:

1) устанавливает порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Томской области утверждает методику расчета размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления


1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) устанавливают в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией Томской области, размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

2) осуществляют проверку сведений, указанных гражданином в уведомлении по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;

3) устанавливают расчетный показатель в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией Томской области;

4) определяют пороговые значения дохода и пороговые значения стоимости имущества в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией Томской области;

5) в соответствии с настоящим Законом признают граждан малоимущими;

5-1) запрашивают с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, необходимые для признания граждан малоимущими, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами.

(Пункт дополнительно введен Законом Томской области от 19 июня 2012 года № 105-ОЗ)

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Органами местного самоуправления в целях настоящего Закона признаются:

органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов - до 1 января 2006 года;

органы местного самоуправления поселений, городских округов - после 1 января 2006 года.     

Статья 4. Имущество, учитываемое для целей настоящего Закона


1. Для целей настоящего Закона учитывается стоимость следующего имущества, находящегося в собственности членов семьи:

1) земельные участки, являющиеся объектом налогообложения в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением земельных участков, от права собственности на которые гражданин отказался в установленном порядке.

Для целей настоящего Закона не учитываются земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, в размере до 600 квадратных метров;

2) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;

3) транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Для целей настоящего Закона не учитываются:

автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;

транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом;

иные транспортные средства, не являющиеся объектом налогообложения в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

2. Сведения об имуществе, принадлежащем гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (согласно части 1 настоящей статьи), перечень и стоимость транспортных средств, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи, указывается гражданином в уведомлении по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

3. Стоимость имущества, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, устанавливается органом местного самоуправления на основании сведений, предоставленных территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, филиалом ФГУП "Ростехнивентаризация" ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" в следующем размере:      

1) в отношении имущества, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, принимается  нормативная цена земли на дату подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

2) в отношении имущества, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, кадастровая стоимость на дату подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

(пункт в редакции, введенной в действие с 29.11.2019 года Законом Томской области от 14 ноября 2019 года № 115-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

4. Стоимость имущества, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи, устанавливается органом местного самоуправления на основании стоимости транспортного средства, указанного гражданином в уведомлении.

(Абзац исключен Законом Томской области от 9 октября 2007 года № 212-ОЗ,- см. предыдущую редакцию)

5. Имущество, находящееся в общей собственности (долевой или совместной), учитывается для целей настоящего Закона в случаях, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах плательщиком налога на указанное имущество является гражданин и (или) члены его семьи пропорционально доли в общей собственности (долевой или совместной).
    

Статья 5. Доходы, учитываемые для целей настоящего Закона


1. Для целей настоящего Закона учитываются виды доходов, указанные в приложении 2 к настоящему Закону.

2. При расчете дохода  исключаются суммы уплачиваемых алиментов.


Статья 6. Перечень документов для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи


1. Гражданин подает в орган местного самоуправления уведомление по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону с приложением документов, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 и пунктах 4, 5 части 3 настоящей статьи.

2. Для подтверждения наличия (отсутствия) и определения стоимости имущества, указанного гражданином в уведомлении, необходимы следующие документы:

1) документы, содержащие сведения из территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Закона;

2)  документы из филиала ФГУП "Ростехинвентаризация", ОГУП "Томский областной центр технической инвентаризации" по месту жительства, содержащие сведения о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества, указанного в пункте  2 части 1 статьи 4 настоящего Закона;

3) документы из территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, содержащие сведения о кадастровой стоимости находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества, указанного в пункте 2 части 1 статьи 4 настоящего Закона;

(пункт в редакции, введенной в действие с 29.11.2019 года Законом Томской области от 14 ноября 2019 года № 115-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

4) документы на имущество, учитываемое для целей настоящего Закона в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства).

3. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, необходимы следующие документы:

1) копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц, если в соответствии с законодательством гражданин обязан представлять указанную декларацию;

2) копии налоговых деклараций за расчетный период - для индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, единого сельскохозяйственного налога;

3) копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов дохода, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;

4) документы о доходах физического лица в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону;

5) документы, подтверждающие суммы уплачиваемых алиментов.

4. Органы местного самоуправления запрашивают с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в пункте 1 части 2 и в пунктах 1 - 3 части 3 настоящей статьи, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, если указанные документы не представлены гражданином по собственной инициативе.

Гражданин вправе представить необходимые для признания малоимущим документы в полном объеме по собственной инициативе.

Органы местного самоуправления для подтверждения размера пенсий, пособий, иных социальных выплат, указанных гражданином в уведомлении (за исключением пенсий, пособий, полученных от иностранной организации в связи с деятельностью ее постоянного представительства в Российской Федерации) запрашивают с использованием межведомственного информационного взаимодействия в органах социальной защиты населения, органах, осуществляющих назначение и выплату пенсий, пособий, иных социальных выплат, сведения о размере выплаченных гражданину в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами пенсий, пособий, иных социальных выплат.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях признания граждан малоимущими осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг."      

(Статья в редакции, введенной в действие с 24.11.2015 года Законом Томской области от 11 ноября 2015 года № 161-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,
находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению


1. Определение  размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, осуществляют органы местного самоуправления, уполномоченные на ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с Методикой, утверждаемой Администрацией Томской области.  

2. Органы местного самоуправления осуществляют расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в отношении граждан, подавших заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, на основании представленных документов и уведомления после установления наличия оснований признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. В отношении граждан, не удовлетворяющих основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, не осуществляется.

3. Органы местного самоуправления осуществляют расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или одиноко проживающего гражданина и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в отношении граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, перед принятием решения о предоставлении гражданину жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма.