(с изменениями на 15 июля 2024 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 15 июля 2024 года № 66-ОЗ
Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ
Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ
Законом Томской области от 6 мая 2020 года № 50-ОЗ
Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 7-ОЗ
Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 91-ОЗ
Законом Томской области от 18 июня 2015 года № 81-ОЗ
Законом Томской области от 4 июля 2014 года № 96-ОЗ
Законом Томской области от 11 октября 2013 года № 165-ОЗ
Законом Томской области от 15 марта 2013 года № 32-ОЗ
Законом Томской области от 16 октября 2012 года № 185-ОЗ
Законом Томской области от 13 марта 2012 года № 28-ОЗ
Законом Томской области от от 14 июня 2011 года № 104-ОЗ
Законом Томской области от 6 апреля 2009 года № 46-ОЗ
Законом Томской области от 9 ноября 2007 года № 248-ОЗ
______________________________________________________________
Принят постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 28.07.2005 № 2287
Настоящий Закон регулирует отношения в области создания, охраны, содержания, использования и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения в Томской области, закрепляет перечень категорий особо охраняемых природных территорий, особенности их правового положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Закон создан с целью сохранения экологического баланса области, сохранения биологического, ландшафтного и историко-культурного разнообразия, а также уникальных, эталонных и типичных природных объектов и комплексов, улучшения состояния окружающей среды и обеспечения условий традиционного образа жизни и деятельности населения области, экологического воспитания и образования.
Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий областного значения в Томской области, регулируются законодательством Российской Федерации и Томской области.
Имущественные отношения в области организации и функционирования государственных природоохранных учреждений, использования и охраны особо охраняемых природных территорий областного значения регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(Преамбула в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 4 июля 2014 года № 96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Особо охраняемые природные территории областного значения в Томской области - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Томской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
2. Особо охраняемые природные территории областного значения находятся в ведении органов исполнительной власти Томской области, а в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 2 настоящего Закона, также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 4 июля 2014 года № 96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:
1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
2) утверждение расходов областного бюджета по финансированию организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Томской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Томской области;
4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Губернатора Томской области относятся:
1) принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы областного значения;
(пункт в редакции, введенной в действие с 30.03.2019 года Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 7-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
2) принятие в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством и законами Томской области, нормативных правовых актов в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, контроль за их исполнением.
3. К полномочиям Администрации Томской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах своей компетенции, контроль за их исполнением;
2) принятие в установленном порядке решений о создании, реорганизации, упразднении особо охраняемых природных территорий областного значения;
(пункт в редакции, введенной в действие с 30.03.2019 года Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 7-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
3) утверждение в установленном порядке положений об особо охраняемых природных территориях областного значения;
3-1) утверждение порядка выдачи разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения - государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения;
(пункт дополнительно введен с 01.01.2019 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 91-ОЗ)
3-2) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
(пункт дополнительно введен с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ)
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Полномочия исполнительных органов Томской области в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения:
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, в пределах своей компетенции;
2) осуществление управления особо охраняемыми природными территориями областного значения;
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.05.2020 года Законом Томской области от 6 мая 2020 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением областных государственных бюджетных учреждений;
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.12.2021 года Законом Томской области от 2 декабря 2021 года № 112-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) внесение предложений в Администрацию Томской области об организации, упразднении, изменении границ, категории и режима особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) внесение предложений Губернатору Томской области о создании охранных зон природных парков и памятников природы областного значения и об установлении их границ;
6) разработка проектов положений об особо охраняемых природных территориях областного значения и представление их на утверждение в Администрацию Томской области;
6-1) разработка проекта порядка выдачи разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения - государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения;
(пункт дополнительно введен с 01.01.2019 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 91-ОЗ)
6-2) выдача в установленном порядке разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения - государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения;
(пункт дополнительно введен с 01.01.2019 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 91-ОЗ)
7) разработка проектов положений об охранных зонах природных парков и памятников природы областного значения и представление их на утверждение Губернатору Томской области;
8) обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий областного значения;
9) подготовка материалов по организации особо охраняемой природной территории областного значения;
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.05.2020 года Законом Томской области от 6 мая 2020 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
10) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий;
11) обеспечение населения достоверной информацией в области организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
(пункт в редакции, введенной в действие с 18.05.2020 года Законом Томской области от 6 мая 2020 года № 50-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
11-1) организация туризма на особо охраняемых природных территориях областного значения;
(пункт дополнительно введен с 16.07.2024 года Законом Томской области от 15 июля 2024 года № 66-ОЗ)
12) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Полномочия исполнительного органа Томской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды:
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) ведение Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) согласование органам местного самоуправления решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
6. Управление особо охраняемыми природными территориями областного значения осуществляется исполнительными органами Томской области и подведомственными им областными государственными учреждениями.
(часть в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 135-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)