Приложение № 2 к решению
Думы города Томска
от 28 июня 2005 г. N 939
ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА (РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 N 68-ФЗ, Постановления Правительства РФ "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 05.11.95 N 1113 и в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Уставом г. Томска, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Томске". Положение определяет порядок формирования и расходования фонда чрезвычайных ситуаций администрации города Томска (далее - ФЧС).
2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно - спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
3. Целями настоящего положения являются:
- создание резервов финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- определение порядка финансирования мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Не связанные с перечисленными целями отношения по восстановлению территорий настоящим положением не регулируются.
4. ФЧС образуется для оперативного финансирования внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории города Томска.
5. ФЧС чрезвычайных ситуаций администрации г. Томска является бюджетным фондом и образуется в расходной части бюджета города Томска.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ФЧС
1. ФЧС формируется в размере не более 1% от расходной части бюджета города Томска.
2. Расходы ФЧС ежегодно предусматриваются в бюджете города Томска отдельной строкой.
3. Отчет о расходовании средств ФЧС ежегодно утверждается решением Думы города Томска при утверждении отчета об исполнении бюджета города Томска.
3. ПОРЯДОК И ЦЕЛИ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЧС
1. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, а также администраций Кировского, Советского, Ленинского и Октябрьского районов города Томска (далее - администрации районов), на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, под непосредственным руководством комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Томска (далее - городская комиссия).
Под организациями в настоящем положении понимаются юридические лица.
2. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что средствами организаций и администраций районов локализовать или ликвидировать ее невозможно, администрации районов совместно с организациями составляют смету расходов на финансирование работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, акты о причиненном ущербе и другие материалы, которые за подписью главы администрации района предоставляются в городскую комиссию.
3. Городская комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о выделении средств из ФЧС на предотвращение или ликвидацию чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий. Перечень и содержание обосновывающих документов определяются мэром города Томска.
4. Средства из ФЧС выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций.
5. Средства из ФЧС выделяются через распорядителей и получателей бюджетных средств организациям для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
а) проведение поисковых и аварийно - спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;