АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2005 года № 389
О Томской городской Палате общественности
_________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Мэра г. Томска от 09 октября 2008 года N 760
____________________________________________________________
В соответствии с решением Томской городской Палаты общественности от 6 апреля 2005 г., в целях повышения эффективности работы Томской городской Палаты общественности и на основании Устава г. Томска
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение "О Томской городской Палате общественности" (Приложение).
2. Назначить представителем администрации города Томска в Томской городской палате общественности Макогон Т.И. - начальника отдела по взаимодействию с представительными органами власти, общественными организациями и политическими объединениями.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра, управляющего делами администрации г. Томска А.А. Мельникова.
А.С.Макаров
Приложение
к постановлению мэра
от 04.07.2005 № 389
ПОЛОЖЕНИЕ
"О Томской городской палате общественности"
1. Общие положения
1.1. Томская городская палата общественности (далее - Палата) - постоянно действующий общественный консультативно-совещательный орган при администрации города Томска.
1.2. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. Положение о Палате принимается на собрании Палаты и утверждается Мэром города.
1.3. Палата осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Палата не является юридическим лицом.
1.5. Организационное, информационно-методическое, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Палаты осуществляется администрацией города в лице отдела по взаимодействию с представительными органами власти, общественными организациями.
1.6. Членом Палаты может быть некоммерческая организация, имеющая статус юридического лица и вступившая в Палату в соответствии с настоящим Положением. Орган территориального общественного самоуправления может вступить в Палату без регистрации в качестве юридического лица.
1.7. Представителем члена Палаты является гражданин, делегированный от члена Палаты для участия в работе Палаты
1.8. Участник Палаты - гражданин РФ, зарегистрировавшийся до начала собрания Палаты и участвующий в ее работе в соответствии с настоящим Положением.
1.9. Постоянный представитель администрации города в Палате - муниципальный служащий, наделенный полномочиями в соответствии с данным Положением (далее - представитель администрации в Палате).
2. Цели, задачи и принципы деятельности Палаты
2.1. Основной целью Палаты является развитие гражданского общества на территории города Томска.
2.2. В интересах реализации своей цели Палата обеспечивает решение следующих задач:
2.2.1 содействие в организации эффективного механизма взаимодействия населения и органов власти в решении общегородских проблем в интересах устойчивого развития и процветания города;
2.2.2 содействие развитию в городе всех форм самоуправления граждан;
2.2.3 выдвижение гражданских инициатив, имеющих общегородское значение и направленных на реализацию конституционных прав свобод и законных интересов граждан;
2.2.4 проведение общественной экспертизы различных нормативно-правовых актов;
2.2.5 осуществление общественного контроля за деятельностью всех уровней публичной власти;
2.2.6 информирование населения о проблемах и основных направлениях общественно-политической жизни в городе и расширение доступа населения к социально-значимой информации;
2.2.7 содействие созданию механизмов для выдвижения разных предложений по решению городских проблем;
2.2.8 содействие сглаживанию социально-экономического неравенства путем создания благоприятных условий для самореализации граждан в труде и предпринимательстве;
2.2.9 содействие развитию эффективности системы управления городом;
2.3. Для реализации своих задач Палата может:
2.3.1.приглашать на свои собрания руководителей и представителей различных органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных структур;
2.3.2. заслушивать на своих заседаниях сообщения, доклады соответствующих должностных лиц по всему спектру общественно значимых вопросов;
2.3.3. привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;
2.3.4.запрашивать и получать информацию по жизненно важным вопросам города;
2.3.5.направлять свои решения в виде рекомендаций и заключений соответствующим по компетенции органам государственной власти и местного самоуправления;
2.3.6.вносить предложения мэру и структурным подразделениям администрации города по решению наиболее острых социальных, экономических, экологических и других городских проблем;
2.3.7.осуществлять иные действия, не запрещенные действующим законодательством.
2.4. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими принципами:
добровольность - члены и участники Палаты на добровольной основе принимают участие в деятельности Палаты;
равноправие - каждый из членов Палаты имеет равные права и обязанности;
коалиционностъ - члены и участники Палаты объединяют усилия по подготовке вопросов и в решении проблем обсуждаемых на собраниях Палаты;
ответственность - члены и участники Палаты выполняют добровольно взятые на себя обязательства, провозглашенные на собраниях Палаты;
открытость - Палата обеспечивает гласность проведения собраний, возможность присутствия на собраниях представителей средств массовой информации, доступность своих решений для широкого круга общественности.
3. Порядок формирования состава Палаты.
3.1. В состав Палаты, на правах членов, могут входить органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения, некоммерческие партнерства, фонды и другие некоммерческие организации, подавшие заявления о вступлении в Палату и представившие документы в соответствии с настоящим Положением.
Членом Палаты может быть некоммерческая организация, имеющая статус юридического лица.
Орган территориального общественного самоуправления может быть членом Палаты при условии его учета в органах местного самоуправления.
3.2. Заявление о вступлении в Палату с прилагающимися документами подается на имя Совета Палаты.
3.3. Некоммерческой организации для вхождения в состав Палаты необходимо предоставить копию свидетельства о регистрации некоммерческой организации, копию зарегистрированного Устава, заверенного печатью организации, а также выписку из протокола руководящего органа организации с указанием представителя (или представителей, не более 3-х), делегированного (ых ) для участия в Палате.
Орган территориального общественного самоуправления, не имеющий статуса юридического лица, представляет копию Устава, документ, свидетельствующий о постановке на учет в органах городского самоуправления, а также выписку из протокола руководящего органа с указанием представителя (или представителей, не более 3-х), делегированного (ых ) для участия в Палате.
3.4. Член Палаты имеет право решающего голоса. Интересы члена Палаты представляет его представитель (ли). Норма представительства -не более 3 представителей от одного члена Палаты. Представитель(ли) делегируется (ются) для участия в работе Палаты сроком на 1 год. Право решающего голоса от имени Члена Палаты имеет 1 из представителей.
Представителями члена Палаты не могут быть: лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда; лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда.
3.5. В состав Палаты, на правах участников, могут входить граждане РФ, зарегистрировавшиеся до начала собрания Палаты и участвующие в ее работе в соответствии с настоящим Положением.
3.6. Замена и отзыв представителей членов Палаты производится на основании выписок из решений руководящих органов соответствующих организаций.
3.7. Член Палаты может в любое время свободно и добровольно выйти из состава Палаты путем подачи соответствующего заявления на имя Совета Палаты.
4. Структура Палаты
4.1. Структура Палаты включает Собрание Палаты, Совет Палаты, секретаря, постоянные и временные рабочие группы.
4.2. Собрание Палаты состоит из членов Палаты.
Руководство деятельностью Палаты осуществляет Совет Палаты, состоящий из сопредседателей и представителя администрации в Палате. Каждый член Совета Палаты имеет один голос. Сопредседателей не может быть более пяти. Совет Палаты действует на основании утвержденного Палатой Положения.
4.3. Сопредседатели Палаты:
4.3.1.взаимодействуют от имени Палаты с органами власти, предприятиями, учреждениями и иными организациями;
4.3.2.координируют работу Палаты;
4.3.3.ведут заседания Палаты.
4.3.4.готовят документы для Собрания Палаты, ответственны за проработанность и степень готовности вопросов к рассмотрению на собраниях Палаты;
4.3.5.формируют совместно с представителем администрацией города повестку дня собрания Палаты;
4.3.6.проводят анализ выполнения планов работы Палаты;
4.3.7.осуществляют контроль за выполнением решений Палаты.
4.3.8.обеспечивают работу секретаря Палаты
4.4. Секретарь Палаты избирается из числа представителей членов Палаты на собрании Палаты путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих членов Палаты. Срок избрания устанавливается Собранием Палаты.
4.5.Функции Секретаря Палаты:
4.5.1.ведет протоколы собраний Палаты;
4.6.2.обеспечивает регистрацию участников Палаты перед собранием Палаты;
4.7.3.выполняет другие организационно-технические функции по обеспечению и обслуживанию работы Палаты во время ее Собрания
4.6. Палата работает по направлениям, которые формируются исходя из актуальных вопросов, значимых для общественности города.
Работу направлений координируют постоянные рабочие группы из числа членов Палаты. В состав этих рабочих групп могут включаться представители некоммерческих организаций, не входящие в Палату, а также граждане города, желающие принять участие в рабочих группах.
4.7.Функции рабочих групп по направлениям:
4.7.1.организация совместной работы с администрацией города, Томской городской Думой и ее комитетами;
4.7.2.организация подготовки вопросов для включения в повестку Палаты;
4.7.3.организация подготовки проекта решения Палаты;
4.7.4. подготовка отчета о деятельности Палаты по направлению (2 раза в год - в мае и декабре).
4.8. Для подготовки и проработки отдельных вопросов Палатой могут образовываться временные рабочие группы, в состав которых могут включаться представители некоммерческих организаций, не входящие в состав Палаты, а также эксперты и специалисты.
4.9. Представитель администрации в Палате выполняет координационные функции, принимает организационно-технические меры по обеспечению деятельности Палаты, обеспечивает взаимосвязь Палаты и администрации города.
5. Права и обязанности членов и представителей членов Палаты
5.1. Члены Палаты реализуют свои права через своих представителей.
5. 2 Представитель члена Палаты имеет право:
5.2.1.избирать и быть избранными секретарем Палаты, в состав сопредседателей
5.2.2.участвовать в собраниях Палаты с правом решающего голоса;
5.2.3.вносить предложения по повестке дня собрания Палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и выработке принимаемых решений;
5.2.4.входить в состав рабочих групп для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Палаты;
5.3. Члены Общественной палаты обязаны:
5.3.1.обеспечить присутствие представителей организации на заседаниях Палаты;
5.3.2.выполнять решения Палаты
5.3.3.уважать и учитывать в своей работе решения Палаты не поддержанные представителями организации;
5.3.4.информировать членов своей организации о решениях и деятельности Палаты;
5.3.5.способствовать распространению информации о решениях, принимаемых Палатой, среди населения
5.3.6.информировать Палату о деятельности своей организации;
5.3.7.в своей работе руководствоваться настоящим Положением.
5.4. Представитель члена Палаты обязан:
5.4.1.присутствовать на заседаниях Палаты;
5.4.2.информировать члена Палаты, от которого он делегирован о решениях и деятельности Палаты;
5.4.3. информировать Палату о деятельности члена Палаты, интересы которого он представляет в Палате;
5.4.4.соблюдать настоящее Положение.
6. Права и обязанности участников Палаты
6.1. Участник Палаты имеет право:
6.1.1.участвовать в собраниях Палаты, высказывать свою точку зрения и участвовать в обсуждениях;
6.1.2. вносить предложения по повестке дня заседания Палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и выработке принимаемых решений;
6.1.3.входить в состав рабочих групп для подготовки и проработки вопросов деятельности Палаты;
6.2. Участник Палаты обязан
6.2.1.соблюдать настоящее Положение.
