ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2005 года № 846
О Положении "О муниципальном земельном контроле на
территории муниципального образования
"город Томск"
________________________________________________________
Отменено на основании
Решения Думы города Томска от 10 ноября 2009 года № 1342
_________________________________________________________
В целях рационального и эффективного использования земель на территории муниципального образования "город Томск", руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом города Томска,
Томская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "город Томск" согласно приложению.
2. Администрации г.Томска (А.С.Макаров) привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности Томской городской Думы (А.Г.Лопарев).
Председатель Томской Мэр города Томска
городской Думы
______________Н.А.Николайчук _____________А.С.Макаров
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования «город Томск»
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля соблюдения земельного законодательства, а также требований по использованию земель юридическими и физическими лицами.
1.2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «город Томск» осуществляется на основании положений ст. 72 Земельного кодекса РФ; Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории города Томска»; нормативных актов органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления.
1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях рационального и эффективного использования земель на территории муниципального образования «город Томск», а также исполнения договорных обязательств, возникших между Администрацией города Томска и землепользователями.
2. Органы, осуществляющие муниципальный
земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «город Томск» осуществляется Администрацией города Томска.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля Администрация города Томска взаимодействует с Управлением Федеральной службы кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости) по Томской области, органами внутренних дел, прокуратурой и иными государственными и муниципальными учреждениями и службами.
3. Задачи муниципального земельного контроля
3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории муниципального образования «город Томск» в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Томской области, актов органов местного самоуправления, и иных правовых актов, регулирующих вопросы землепользования на территории города Томска.
3.2. Администрация города Томска при осуществлении муниципального земельного контроля выполняет следующие задачи:
- обеспечивает выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных Кодексом об Административных правонарушениях РФ, а также другими нормативно-правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения на территории муниципального образования «город Томск»;
- осуществляет контроль исполнения решений Томской городской Думы и постановлений Мэра города Томска, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории муниципального образования «город Томск»;
- контролирует исполнение договорных обязательств, возникших между Администрацией города Томска и арендаторами земельных участков;
- контролирует соблюдение установленного режима использования муниципальных земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- контролирует законность оснований пользования земельными участками на территории муниципального образования «город Томск»;
- выявляет собственников недвижимого имущества на территории муниципального образования «город Томск», не имеющих документов о праве на землю, и принимает все необходимые меры для оформления данных прав.
4. Формы осуществления муниципального
земельного контроля
4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель на территории города.
4.2. Плановые проверки проводятся с соблюдением норм и правил, установленных действующим законодательством, на основании утвержденного Администрацией города Томска плана и по распоряжению руководителя органа, уполномоченного на проведение муниципального земельного контроля.
4.3. Внеплановые проверки проводятся на основании:
- проверки выполнения предписаний и требований по ранее выявленным нарушениям земельного законодательства;
- обращений граждан, юридических лиц, а так же органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с нарушением земельного законодательства;
- информации из органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Томской области об изменении собственников объектов недвижимости в целях принятия необходимых мер по оформлению земельного участка на нового собственника;
- возникновения задолженности по арендной плате за землю в течение двух кварталов;
- информации об использовании земельного участка не в соответствии с целевым и разрешенным использованием;
- обращений арендаторов земельных участков по поводу перемены разрешенного использования земельного участка и изменения ставки арендной платы за землю.
4.4. По результатам проведенной проверки лицом, осуществляющим проверку, составляется Акт обследования земельного участка утвержденного образца (приложение к Положению). В акте проверки земельного участка указываются:
- дата составления акта;
- фамилия, имя, отчество и должность проверяющих лиц;
- цель проводимой проверки;
- адрес проверяемого участка;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;
- сведения о результатах проверки;
- сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом представителя юридического лица, частного предпринимателя или частного лица;
- выводы по результатам проведенной проверки.
5. Полномочия Администрации города Томска при осуществлении
муниципального земельного контроля
5.1. Для выполнения возложенных на Администрацию города Томска обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля специалистам администрации, осуществляющим муниципальный земельный контроль, предоставляется право:
- беспрепятственно посещать земельные участки на территории муниципального образования «город Томск», в отношении которых Администрация города Томска выступает как арендодатель, либо, до момента разграничения прав на земельные участки, как распорядитель;
- составлять акты обследования земельных участков с указанием характера выявленных нарушений;
- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- ходатайствовать перед Администрацией и Мэром города Томска о полном либо частичном изъятии земельного участка в связи с нарушением его использования, а так же неисполнением договорных обязательств;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Томска, а также муниципальных учреждений, организаций и должностных лиц, необходимых для осуществления своей деятельности.
6. Отчётность при осуществлении
муниципального земельного контроля
6.1. Отчет о проведении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «город Томск» предоставляется Мэру города Томска ежегодно, один раз в год.
6.2. Администрация города Томска может представлять статистическим органам в установленном порядке отчетность, необходимую для сбора и обработки информации.
Председатель Томской Мэр города Томска
городской Думы
_______________ Н.А.Николайчук ________________ А.С.Макаров
Приложение к Положению
«О муниципальном земельном контроле
на территории муниципального
образования «город Томск»
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
г. Томск «_______» ______________ 200__ г.
В соответствии с Положением «О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного Томской городской Думой
Нами: ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
в присутствии: _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
проведена проверка земельного участка по адресу: _____________________________________
____________________________________________________________________________________
Цель проверки: _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате проверки установлено: ___________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Объяснения проверяемого: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Выводы: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписи:
____________________ С актом ознакомлен, копия получена
____________________ _________________________________
____________________