(с изменениями на 11 ноября 2008 года)
________________________________________________________
Отменено на основании
Решения Думы Города Томска от 07 июня 2011 года № 162
___________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Думы города Томска от 11 ноября 2008 года N 1050
________________________________________________________________
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенствования муниципального контроля в сфере обращения с отходами и в соответствии с Федеральным Законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Томская городская Дума РЕШИЛА:
1.Утвердить "Порядок сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории г. Томска" согласно приложению.
2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по социально-экономическому развитию города Томской городской Думы (А.Г. Федоров).
Председатель Мэр города Томска
Томской городской Думы
_____________Н.А. Николайчук __________А.С. Макаров
ПОРЯДОК
СБОРА И ВЫВОЗА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора и вывоза отходов производства и потребления на территории города Томска (далее Порядок) разработан на основании Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области об охране окружающей среды, санитарно - эпидемиологическом благополучии населения и направлен на совершенствование муниципального управления и контроля в сфере обращения с отходами и соблюдение чистоты и порядка на территории г. Томска.
1.2. Порядок регламентирует отношения по сбору и вывозу отходов производства и потребления (далее отходов) при обращении с отходами на территории г. Томска, а также порядок учета и контроля движения отходов.
1.3. Порядок не регламентирует обращение с опасными отходами. Вывоз опасных отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
1.4. Настоящий Порядок обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории г. Томска.
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Вывоз отходов - выгрузка отходов из контейнеров, урн в специализированный транспорт, очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, и транспортировка отходов с места сбора на лицензированный объект утилизации (полигон захоронения отходов).
Городская территория - территория города Томска, состоящая из всех земель в пределах городской черты г. Томска, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления объемом 0,75 куб.м., установленная в отведенном месте, либо в жилых домах стандартная емкость накопителя мусоропровода.
Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном (0.02%) в сторону проезжей части дороги, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.).
Крупногабаритный отходы - крупногабаритные отходы производства и потребления (тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и др.) не вмещающиеся в контейнер.
Лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, тары, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
Объекты социальной сферы - учреждения образования, лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ), места проведения досуга (стадионы, парки культуры и отдыха и т.п.).
Объекты торговли, общественного питания - магазины, торговые павильоны, рынки, рестораны, кафе, бары, столовые и т.п.
Отходопроизводители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы.
Площадка для крупногабаритных отходов - специально отведенная территория, предназначенная для сбора крупногабаритных отходов, имеющая твердое покрытие (асфальт, бетон и т.п.)
Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопления отходов в
специально отведенные места.
Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло,
пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных компонентов с целью вторичного
использования.
Урны для мусора - емкости типов, согласованных с Департаментом архитектуры и градостроительства г. Томска, предназначенные для сбора в них отходов потребления и устанавливаемые на территории города (около административных и социальных зданий и сооружений, в парках, скверах и иных объектах зеленого хозяйства).
3.1. Сбор отходов на территории г. Томска производится:
- В контейнеры - накопители мусоропроводов,
- В контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках,
- В специальный автотранспорт, работающий по установленному графику,
- В урны для мусора типов, согласованных с Департаментом архитектуры и градостроительства г. Томска.
3.2. Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок, но не реже одного раза в неделю.
3.3. Запрещается сбор опасных отходов в места, предусмотренные в п.п.3.1., 3.2. настоящего Порядка.
3.4. Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных площадок осуществляется в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88) и Правилами благоустройства, санитарного содержания территорий, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка в г. Томске, утвержденными Решением Томской городской Думы №380 от 20.05.2003 года.
3.5. Вывоз отходов осуществляется специальным транспортом или приспособленным для этих целей транспортом, с закрывающимся кузовом на полигон твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
3.6. Все отходопроизводители должны иметь проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (проект НООЛР) и лимиты размещения отходов, разработанные и утвержденные в установленном порядке.
3.7. Нормы накопления отходов и тарифы для населения по вывозу отходов утверждаются органами городского самоуправления.
4.1. Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется на основании договоров, заключаемых владельцами (балансодержателями) указанных объектов с организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов на территории города Томска (далее- специализированная организация).
4.2. При заключении договора на вывоз отходов с территории многоквартирных домов муниципального жилищного фонда в качестве сторон участвуют: Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска, организация, осуществляющая предоставление жилищно-коммунальных услуг, и специализированная организация.
4.3. Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов, где образовано товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ), осуществляется по договору ТСЖ со специализированной организацией.
4.4. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) осуществляется в соответствии с СанПиН-2.1.1.728-99 "Правила сбора, хранения и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений"
4.5. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на организации осуществляющие предоставление жилищно-коммунальных услуг.
4.6. В домах, где образовано ТСЖ, ответственность за организацию сбора и вывоза отходов возлагается на соответствующее ТСЖ.
4.7. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы в соответствии с настоящим Порядком возлагается на владельцев (балансодержателей) указанных объектов.
5.1. Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов осуществляется по договору между владельцем индивидуального жилого дома и специализированной организацией, либо самостоятельно владельцем индивидуального жилого дома в случае приобретения им талонов для самостоятельной утилизации отходов на городском полигоне.
5.2. В тех случаях, когда владельцем индивидуального жилого дома не заключается договор со специализированной организацией на вывоз отходов, он приобретает у специализированной организации талоны для самостоятельной утилизации отходов на полигоне захоронения отходов, и обязан вести учет вывезенных самостоятельно отходов в заведенном для этих целей журнале.
5.3. Допускается заключение договора на вывоз отходов специализированной организацией с несколькими владельцами индивидуальных жилых домов.
5.4. Ответственность за сбор отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящим Порядком и заключаемым договором возлагается на собственников индивидуальных жилых домов.
5.5. Ответственность за вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов в соответствии с настоящим Порядком и заключаемым договором возлагается на специализированную организацию.