Наименование
функциональных
видов расходов

Перечень расходов, выплат, льгот
и другие

Наименование нормативного правового акта, на основании которого осуществляется исполнение полномочий

Источники финансирования (уровни бюджетов)

1

2

3

4

Государственное управление и местное самоуправление

1. Функционирование органов законодательной и исполнительной власти

Закон Томской области “О государственной службе в Томской области”;
Закон Томской области “О бюджетном процессе в Томской области”;
Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.86)

Областной

2. Содержание Комитета ЗАГС с городскими и районными отделами

Федеральный закон от 15.11.97 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”;
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.04.99 г. № 144 “Об органах записи актов гражданского состояния в Томской области”

Областной

3. Содержание Государственного архива Томской области, содержание Центра документации новейшей истории

Закон Томской области “Об Архивном фонде Томской области и архивах”

Областной

4. Содержание Комитета по обеспечению деятельности мировых судей

Федеральный закон от 17.12.98 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области»

Областной

5. Функционирование органов
местного самоуправления

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.87);
Федеральный закон от 28.08.95 №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.09.97 №126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 08.01.98 №8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»;
Закон Томской области “О муниципальной службе в Томской области” ;
Закон Томской области “О местном самоуправлении в Томской области”;

Местные

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

1. Содержание милиции общественной безопасности:

- патрульно-постовая служба;
- участковые инспекторы;
- подразделения Государственной
инспекции безопасности дорожного
движения;
- регистрационно-экзаменационное отделение, инспекция дорожного надзора и отделение по осуществлению административной практики;
- инспекторы по делам несовершеннолетних;
- подразделение по исполнению административного законодательства РФ;
- центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;
- адресно-справочное бюро;
- содержание централизованных бухгалтерий, обслуживающих подразделения МОБ областного подчинения;

Указ Президента Российской Федерации от 12.02.93 г. № 209 “О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» (п.1.2);
Закон Российской Федерации  от 18.04.91 № 1026-1 «О милиции» (ст.ст.29,35);
Закон Томской области «О местном самоуправлении в Томской области»;
Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)
Постановление Правительства РФ № 926 от 07.12.2000 «О подразделениях милиции общественной безопасности»

Областной

Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение

Содержание СМЭУ

Решение Томского областного Совета депутатов трудящихся от 03.12.75 г.  № 299 «О создании СМЭУ по установке, эксплуатации и внедрению технических ресурсов дорожного движения при УВД облисполкома»;

Областной

Постановление Совета Министров РСФСР от 20.07.72 г.  № 539 “О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения”

Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу

1. Средства на оплату работ по проектам-победителям областных конкурсов научных разработок

2. Средства на оплату работ по проектам-победителям совместных конкурсов с Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, с Министерством образования РФ по участию в научной программе «Федерально-региональная политика в науке и образовании»

3. Средства на оплату работ, услуг по проведению мероприятий по инновационному развитию науки и образования

Закон Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области»

Закон Томской области «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области»

Областной

Капитальные  вложения

1. Бюджетные инвестиции

Закон Томской области  «О бюджетном процессе в Томской области» (ст.25)

Областной, бюджеты недотационных муниципальных образований

2. Газификация

Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 717 «О Федеральной целевой  программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002 - 2010 годы и до 2015 года)» (софинансирование)

Областной

Сельское
Хозяйство

1. Субсидии на поддержку реализации сельскохозяйственной продукции, субсидирование части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам

Указ Президента Российской Федерации «О мерах по стабилизации экономики агропромышленного комплекса» от 04.04.92 г.  № 360 (п. 1);

Федеральный закон «О государственном регулировании  агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ

Областной

2. Субсидии на развитие племенного дела в животноводстве

Федеральный закон «О государственном регулировании  агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ; Закон Томской области «О племенном животноводстве в Томской области»

Областной

3. Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Федеральный закон «О государственном регулировании  агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ; Закон Томской области «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области»

Областной

4. Субсидии на сохранение и повышение плодородия почв

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ

Областной

5. Субсидии на внедрение перспективных и ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ

Областной

6. Субсидии на техническое оснащение сельскохозяйственного производства области

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ

Областной

7. Субсидирование части страхового взноса при страховании рисков в сельскохозяйственном производстве

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ

Областной

8. Кадровое обеспечение АПК

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ, постановление Администрации Томской области «О мерах государственной поддержки кадрового обеспечения организаций, находящихся в сельских и городских поселениях Томской области» от 23.04.2003 №18а

Областной

9. Оплата научно-исследовательских  работ по сельскому хозяйству

Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 №100-ФЗ

Областной

10. Проведение областных конкурсов

Постановление Администрации Томской  области «Об областном ежегодном конкурсе муниципальных образований области, организаций, трудовых коллективов и работников агропромышленного комплекса по эффективности работы  в новых экономических условиях» от 10.07.2003 №35а

Областной

11. Средства на оплату расходов по проведению мероприятий по землеустройству   

Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 №78-ФЗ

Местные

12. Средства на оплату расходов по ведению земельного кадастра

Постановление Правительства РФ «О государственной кадастровой оценке земель» от 25.08.99 №945

Областной

13. Субсидии на содержание особо охраняемых территорий (заказников)

Закон Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области»

Областной

14. Ассигнования на содержание ОГУ «Государственная инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Томской области»

Постановление Главы Администрации (Губернатора) области «О создании областного государственного учреждения «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходным машин и других видов техники Томской области» от 24.05.2002 №170

Областной

15. Средства на оплату расходов по приобретению спецпродукции ОГУ «Гостехнадзор Томской области»

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской федерации», постановление Администрации области от 29.11.2002 № 351 (с изм. и доп. от 21.02.2003 года, от 28.07.2003 года)

Областной

16. Средства на оплату расходов по проведению противоэпизоотических мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных

Закон РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1, постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23.04.1998 №115  «О совершенствовании системы управления ветеринарной службой Томской области»

Областной

17. Ассигнования на содержание ветеринарной службы

Закон РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1

Областной

18. Средства на оплату услуг по ремонту и строительству линий электро - и водоснабжения в садоводческих товариществах

Федеральный закон  «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 №66-ФЗ (ст.35);

Областной

Охрана окружающей среды и природных ресурсов

1. Субсидия на мероприятия по рациональному использованию и охране водных ресурсов, мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений

Бюджетный кодекс (ст.85), Водный кодекс (ст.125), Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» от 06.05.1998 № 71-ФЗ

Областной

2. Субсидия  на лесовосстановительные мероприятия

Бюджетный кодекс (ст.85), Лесной кодекс Российской Федерации (ст.108)

Областной

3. Ассигнования на содержание ОГУ «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования»»

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.09.2000 № 365 «О создании государственного учреждения «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования»

Областной

4. Субсидия  на  природоохранные мероприятия:

-мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных дизельных электростанций;

-мероприятия по предотвращению загрязнения водных объектов;

-оценка состояния запасов и воспроизводства локальных стад осетра и стерляди Томской области;

-комплексная оценка состояния окружающей среды и разработка сводного тома предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в г.Томске;

-мониторинг и опытные испытания  способа почвенно-болотной очистки хозяйственно-бытовых сточных вод г.Колпашево, с.Кожевниково.

Бюджетный кодекс (ст.85), Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ

Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 24.04.2003 № 280-р


Закон Томской области  от 18.12.2002 № 94-ОЗ «Об утверждении программы социально-экономического развития Томской области до 2005 года»
 (раздел 2.4.1.11)

Областной



Областной

Областной


Областной




Областной

Развитие рыночной инфраструктуры

Средства на оплату работ, услуг по проведению мероприятий по развитию рыночной инфраструктуры

Закон Томской области «О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого предпринимательства»

Областной

Жилищно-коммунальное хозяйство

1. Возмещение расходов по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населению  в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума и совокупного дохода семьи

Федеральный закон от 06.05.2003 № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» (ст.15.4)

Местные
(c частичным возмещением из федерального бюджета)

2.Возмещение расходов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг в части платы, не покрываемой гражданами, исходя из установленных тарифов для населения

Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Закон Томской области «О местном самоуправлении в Томской области»,
Закон Томской области «О социальной защите домовладельцев и нанимателей жилых помещений в кондоминиумах»,
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2003 № 522 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год»

Местные

3. Расходы на благоустройство территорий городов и населенных пунктов

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87);
Закон Томской области «О местном самоуправлении в Томской области» (ст. 16)

Местные

4. Расходы по возмещению убытков от эксплуатации бань

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)

Местные

5. Возмещение затрат по электроэнергии для населения, проживающего в поселках с автономным энергоснабжением

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)

Местные

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

1. Содержание территориальных подразделений Государственной противопожарной службы

Федеральный закон “О пожарной безопасности” (ст.ст.10, 18);
Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 87)
Постановление Правительства РФ № 416 от 28.05.01;
Указ Президента РФ № 1309 от 09.11.01 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности»;

Областной

2. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Томской области:
финансирование расходов на выплату заработной платы гражданскому персоналу, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение ГСМ, оборудования, проведение текущего и капитального ремонта

Федеральный закон от 21.12.94 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (ст.ст. 22, 24);
Федеральный закон  от 12.02.98 № 28-ФЗ “О гражданской обороне” (ст.12)

Областной

3. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Томска:
финансирование расходов на выплату заработной платы гражданскому персоналу, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение ГСМ, оборудования, проведение текущего и капитального ремонта

Федеральный закон “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (ст.ст. 22, 24);
Федеральный закон “О гражданской обороне” (ст.12)

Местный

4. Содержание Государственного учреждения «Томская  поисково-спасательная служба»

Федеральный закон от 22.08.95  № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.09.02 № 290 «О создании областного государственного учреждения «Томская областная поисково-спасательная служба»

Областной

Образование

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87)

Федеральный закон №12-ФЗ от 13.01.96  «Об образовании» (ст. 41 п. 1)

Дошкольное образование

Содержание детских дошкольных

учреждений

Постановление Правительства РФ от 01.07.95 г.
№ 677 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» (ст. 12)

Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Общее образование

1. Содержание школ, школ-детских садов, начальных, неполных средних и средних школ.

Федеральный закон  от  07.07.03. № 123-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений» (ст. 1);
Постановление Правительства РФ от 19.09.97 г. № 1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» (ст.ст. 4, 9);
Постановление Правительства РФ от 19.03.01 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (ст.ст. 13, 76)

Областной

 (-учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области;

-финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования  в муниципальных общеобразовательных  учреждениях путём выделения субвенций местным бюджетам.

Местные

(- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в подведомственных им общеобразовательных учреждениях, в том числе за счет субвенций выделяемых из областного бюджета в соответствии с утвержденными законом Томской области нормативами расходов)

Общее образование

2. Содержание вечерних и заочных средних общеобразовательных школ, учреждений по внешкольной работе с детьми, прочих учреждений и мероприятий в области образования

Постановление Правительства РФ от 03.11.94 г. № 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении» (ст.7);
Постановление Правительства РФ от 07.03.95 г. № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» (ст. 44);

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

3. Содержание детских домов и школ-интернатов всех видов

Постановление Правительства РФ от 26.06.95 г. № 612 (ред. от 28.08.97 г.) «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате»;
Постановление Правительства РФ от 01.07.95 г. № 676 (ред. 30.03.98 г.) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Постановление Правительства РФ от 12.03.97 г. № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии»;
Постановление Правительства РФ от 25.04.95 г. № 420 «Об утверждении Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением»

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Начальное профессиональное образование

Содержание  специальных профессионально-технических училищ (при ИТУ)

Постановление Правительства РФ от 05.06.94 г. № 650 «Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования»;
Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 84)

Областной

Среднее профессиональное образование

Содержание учреждений среднего профессионального образования

Постановление Правительства РФ от 14.10.94 г. № 1168 «Об утверждении Типового положения об учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)»

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),

Прочие расходы в области образования

Денежные выплаты на детей, находящихся под опекой (попечительством)

Постановление Правительства РФ от 20.06.92 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Приказ Министерства образования № 199 от 19.08.99 г. «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)»

Местные

Общее образование

Компенсационные выплаты на
питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования

Федеральный закон «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования» от 01.08.1996 № 107-ФЗ

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Переподготовка и повышение квалификации

Содержание курсов и учреждений, в основную деятельность которых входит переподготовка и повышение квалификации специалистов

Постановление Правительства РФ от 26.06.95 г. № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»

Областной

Культура и искусство

1. Содержание музеев и постоянных выставок

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87);
Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40, 41, 42);

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Закон Российской Федерации «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ст. 29)

2. Содержание библиотек

Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40, 41);

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Федеральный Закон от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (ст.ст. 4, 10, 11);

Закон Томской области «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области» (ст.ст. 24, 25, 26)

3. Государственная поддержка театров, концертных организаций, цирков и других

Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40);

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке театрального искусства в РФ» № 329 от 25.03.99 г. (ст.ст. 8, 36)

4. Содержание Дворцов и Домов культуры, других учреждений клубного типа

Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40, 41, 42);

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

5. Содержание прочих учреждений в области культуры и искусства

Основы законодательства Российской Федерации о культуре (ст.ст. 39, 40, 41, 42);

Областной (учреждения, находящиеся в ведении  Администрации Томской области),
Местные (учреждения, находящиеся в ведении  органов местного самоуправления)

Средства массовой информации

Государственная поддержка средств массовой информации

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87);
Закон Российской Федерации «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания РФ» от 01.12.1995 г. № 191-ФЗ, Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации" от 27.12.1991 г. № 2124-1

Областной -
оплата информационных услуг СМИ, издательских проектов, проведения подписки на томские издания для ветеранов и малоимущих, мероприятий национально-культурных центров в рамках государственной национальной политики, социально-значимых мероприятий некоммерческих общественных организаций и других мероприятий  по реализации информационной политики Администрации области.
Местные  - поддержка СМИ органов местного самоуправления.

Здравоохранение

Содержание учреждений здравоохранения

Бюджетный кодекс РФ (ст. 86, ст. 87);

Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ст. ст. 10, 11, 22)

Областной

(финансирование медицинских учреждений, оказывающих помощь при социально- значимых заболеваниях, оплата дорогостоящей медицинской помощи;

содержание и развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Администрации Томской области)

Постановление Правительства РФ от 26.10.1999 г. № 1194 «О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью» (разд. 4)

Местные  

(- финансирование муниципальных медицинских учреждений в части оказания медицинской помощи при социально-значимых заболеваниях, содержание фельдшерско-акушерских пунктов;

 - содержание и развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений,  находящихся в ведении органов местного самоуправления)

2. Платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения муниципальных образований

Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ст. ст. 9, 12, 17);
«Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан» (утвержден Федеральным фондом ОМС, Минздравом и Минфином)

Местные

3. Обеспечение детей 1-2 года жизни из малообеспеченных семей специальными молочными продуктами

Постановление Правительства РФ от 13.08.97 г. № 1005 «Об упорядочении  бесплатного обеспечения детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания»;
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 19 от 22.01.98 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания на территории Томской области»

Местные

4. Предоставление льгот определенным группам населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются бесплатно, со скидкой 50%

Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
Закон Томской области «О лекарственном обеспечении населения Томской области»

Областной

Физическая культура и спорт

Проведение спортивных мероприятий

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 86, ст. 87);
Закон Российской Федерации «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29.04.1999 № 80-ФЗ;
Закон Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области»

Областной

(финансирование областных спортивно-массовых мероприятий, соревнований, участие во всероссийских соревнованиях)  

местные

(финансирование спортивно-массовых мероприятий, соревнований  на местном уровне)  

Образование, культура, здравоохранение, социальная политика

Предоставление льгот по жилищно-коммунальным услугам специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках

«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (ст. 63);

Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (ст. 36);

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (ст. 55);

Закон РСФСР от 21.12.1990 № 438-1 «О социальном развитии села» (ст. 8);

Областной,
Местные

Социальная политика

Учреждения социального обеспечения

1. Содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов

Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области» (ст. 6);
Федеральный закон  «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» (ст. 31)

Областной

(cодержание учреждений, находящихся в ведении Администрации Томской области)

 местные
(содержание муниципальных учреждений, находящихся в ведении  органов местного самоуправления)

2. Содержание территориальных центров и отделений социальной помощи на дому

Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области» (ст. 6);
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской
области № 148 от 28.05.97 г. «О комплексном центре социального обслуживания населения»;
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» (ст. ст. 17, 18, 19, 24, 28);

Областной
(содержание учреждений, находящихся в ведении Администрации Томской области),
местные
(содержание учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления)

3. Расходы по обучению инвалидов вождению автомототранспорта

Приказ Минсобеса РСФСР от 03.06.77 г.  № 89
«Положение о курсовых базах органов социального обеспечения по обучению инвалидов вождению автомототранспорта» ( п. 13);
Постановление СМ РФ от 22.02.93 г. № 156 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов специальными транспортными средствами»

Областной

4. Прочие учреждения в области социальной защиты

Постановление Правительства РФ от 03.04.96 г.  № 392 «О государственной медико-социальной службе»;
Постановление Правительства РФ от 13.08.96 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами»;
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 12.02.99 г. № 42  «О создании государственного учреждения «Государственная служба медико-социальной экспертизы в Томской области»;

Областной
(содержание государственной службы медико-социальной экспертизы Томской области, а также учреждений системы социального обслуживания, находящихся в ведении   Администрации Томской области)

Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области»  (ст. 6);
Федеральный закон от 10.12.95 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации» (ст.ст. 16, 31)
Федеральный закон от 24.06.99 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Местные

(содержание учреждений системы социального обслуживания населения, находящихся в ведении органов местного самоуправления)

Расходы на реализацию федеральных  законов,   законов Томской области и других нормативных правовых актов  по финансированию льгот -

1. Субвенции и субсидии на возмещение расходов по предоставление льгот отдельным категориям граждан

Закон Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий  Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена трудовой Славы»

Областной
(с возмещением из федерального бюджета фактически произведенных расходов)

Указ Президента Российской Федерации от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (п. 1б);

Областной
(льготы по оплате ЖКУ, проезду на транспорте)

Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Областной
(льготы по проезду на транспорте)

Закон Российской Федерации от 09.06.93 № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (ст. 11);


Федеральный закон «О милиции» (уполномоченные инспектора милиции)

Областной
(льготы по оплате ЖКУ, медикаментам, зубопротезированию, проезду на транспорте)
Областной
(оплата жилья, отопления и освещения)

Закон РФ от 15.05.91 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ст. 14);

Федеральный
(льготы по оплате ЖКУ,  медикаментов, зубопротезированию, проезду на транспорте и услугам связи,)

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.02.96 г. № 31 «О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, на территории Чеченской республики и Таджикистана»;

Областной
(льготы по оплате жилья, медикаментам, зубопротезированию, проезду на транспорте)

Закон Томской области «Об установлении надбавки к пенсиям Героев Советского Союза, Социалистического Труда, кавалеров ордена Славы и трудовой Славы 3-х степеней, лауреатов Ленинской премии, проживающих в Томской области»

Областной

Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.95 г. № 5-ФЗ

Областной

(выплата денежных компенсаций эксплуатационных расходов по спецавтотранспорту, вместо санаторно-курортных путевок; льготы по оплате ЖКУ, топлива, медикаментов, зубопротезирования, проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, городском транспорте, автомобильном транспорте пригородных и междугородных маршрутов, услуг вневедомственной охраны, предоставления жилья).

Федеральный
(льготы по проезду на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте, оплате услуг связи, санаторно-курортных путевок, приобретение автотранспорта по медицинским показаниям)

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 № 181-ФЗ»

Федеральный
(льгота по оплате услуг связи, медикаментам, протезированию, проезду на транспорте, приобретение спец автотранспорта по медицинским показаниям, санаторно-курортных путевок, денежная компенсация эксплутационных расходов по спецавтотранспорту)

Федеральный закон от 06.05.2003 № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» (ст.15.6)

Федеральный
 (льгота по оплате ЖКУ и твердого топлива инвалидам)

Решение Томской областной Думы от 31.03.95 № 100 «О дополнительных льготах для Героев Советского Союза, Социалистического труда, кавалеров ордена Славы и Трудовой Славы 3-х степеней, лауреатов Ленинской премии, проживающих в Томской области»

Областной
(льгота по оплате ЖКУ)

Закон Российской Федерации от 18.10.91 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»

Областной  (с возмещением из федерального бюджета)

Федеральный закон от 12.01.96 № 8-ФЗ «О погребении  и похоронном деле»

Областной
(возмещение стоимости перечня услуг на погребение умерших в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка Возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан в части, превышающей 1000 рублей с применением районного коэффициента к заработной плате, установленной для данной местности)

Федеральный закон от 19.05.95 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Закон Томской области «О дополнительных мерах социальной защиты участников Великой Отечественной войны и инвалидов войны Томской области»

Федеральный бюджет


Областной
(доп. льгота по оплате ЖКУ - 25 %)

Социальная помощь

Материальная помощь

Федеральный закон  «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Закон Томской области «О системе социального обслуживания населения в Томской области» (ст. 6);

Областной
(финансирование на оказание адресной единовременной материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации)

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области № 272 от 01.09.97 г. «О порядке оказания материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Томской области»

Местные
(оказание помощи органами местного самоуправления гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования)

Доплаты к пенсиям:
-     государственным и муниципальным служащим

-     родителям военнослужащих



-     лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления

Законы Томской области «О государственной службе в Томской области» и «О муниципальной службе в Томской области»

Закон Томской области «Об индивидуальных доплатах к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы»

Закон Томской области  "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления Томской области в период Союза ССР и РСФСР, и лицам, которым до 1 января 1992 года были назначены персональные пенсии союзного и республиканского значения"

Областной

Молодежная политика

Финансирование мероприятий в области молодежной политики

Указ Президента Российской Федерации  от 16.09.92 г. № 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» ( п. 6);

Областной
( областные мероприятия по молодежной политике),
Местные
(мероприятия по  молодежной политике органов местного самоуправления)

Указ Президента Российской Федерации от 16.05.96 г.  № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» (п. 3);

Закон Томской области "О государственной молодежной политике в Томской области"

Мобилизационная подготовка экономики

1.

1.Содержание складов мобрезерва, областного государственного учреждения здравоохранения МЦ «Резерв», содержание приемно-передаточных радиостанций и запасного узла связи при ЗПУ, запасного пункта управления,  эксплуатационно-техническое обслуживание средств связи и оповещения

Федеральный закон от 26.02.1997 №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 №1539/89 (секретно)

Областной

2.Расходы на мобилизационные тренировки, совершенствование базы мобилизационного развертывания, использование транспорта при проведении сборов, учений и тренировок.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 № 142-13 (секретно)

Местные

Прочие расходы

1. Областной военный комиссариат.
Содержание зданий  областного военного комиссариата,  областного сборного пункта призывников, финансирование расходов на выплату   заработной платы младшего обслуживающего персонала, расходов на  оплату услуг связи, коммунальных услуг,   за использование транспорта для доставки граждан, призванных на военную службу, на выплату средней зарплаты и командировочных расходов мед.персоналу в период первоначальной подготовки граждан на воинский учет.

 Указ Президента РФ от 15.10.99г. № 1372  « Об утверждении Положения о военных комиссариатах»

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23.01.96 г. № 9 «О передаче из областного бюджета в бюджеты районов, городов расходов по содержанию зданий районных и городских военкоматов, призывных и сборных пунктов, а также штатной численности обслуживающего персонала»

Областной

2. Райгорвоенкоматы.
Финансирование расходов на содержание зданий райгорвоенкоматов, на выплату  заработной платы младшего обслуживающего персонала, расходы на  оплату услуг связи, коммунальных услуг, за использование транспорта для доставки граждан, призванных на военную службу, на выплату средней зарплаты и командировочных расходов мед.персоналу в период первоначальной подготовки граждан на воинский учет.

Указ Президента РФ от 15.10.99г. № 1372  « Об утверждении Положения о военных комиссариатах»
Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 23.01.96 г. № 9 «О передаче из областного бюджета в бюджеты районов, городов расходов по содержанию зданий районных и городских военкоматов, призывных и сборных пунктов, а также штатной численности обслуживающего персонала»

Местные

2. Обеспечение деятельности Избирательной комиссии Томской области:
·     выплата работающим на постоянной (штатной) основе членам и работникам избирательной комиссии (в т.ч. работникам, исполняющим обязанности системных администраторов) разницы между денежным содержанием, установленным в Томской области и размером денежных средств, установленным постановлениями ЦИК РФ;
·     аренда и содержание помещений (включая оплату коммунальных услуг);
·     аренда автотранспорта;
·     использование средств связи;
·     служебные командировки;
·     другие расходы

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 85);

Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Закон Томской области от 10.04.2003 №50-ОЗ  "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области"

Постановление ЦИК РФ от 9.07.99 № 7/40-3 «О финансировании деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации»

Постановление ЦИК РФ от 12.07.2002  № 156/1376-3 «О финансировании  расходов, связанных с обеспечением деятельности информационных центров избирательных  комиссий субъектов Российской Федерации»

Областной

3. Компенсация расходов на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и оплату стоимости проезда, провоза багажа  к месту использования отпуска и обратно работникам бюджетных учреждений, финансируемых из местных и областного бюджетов

Закон Российской Федерации  от 19.02.93 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях”

Местные
Областной

4. Содержание централизованных
бухгалтерий сельских администраций

Постановление Администрации Томской области № 149 от 28.05.97 « Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий»

Местные

5. Расходы на выполнение функций организатора конкурсов по размещению заказа на закупку товаров для государственных нужд Томской области

Бюджетный кодекс РФ ст. 71,72

Закон Томской области «Об областном  государственном заказе»

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.05.2001 № 184 «О конкурсах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд»

Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 18.09.2001 № 389-р.

Областной

6. Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым на приобретение топлива

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от  23.04.2003 № 84 «О мерах по обеспечению топливом муниципальных образований области на отопительный сезон 2003-2004 годов»

Областной

7. Областной целевой бюджетный Фонд государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов

Закон Томской области «Об областном целевом бюджетном Фонде государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов» от 19.06.2003 № 77-ОЗ

Областной

8. Целевой бюджетный Фонд государственной поддержки личных хозяйств Томской области

Закон Томской области «О целевом бюджетном Фонде государственной поддержки личных хозяйств Томской области»

областной

9. Целевой бюджетный продовольственный фонд Томской области

Закон Томской области «О целевом бюджетном продовольственном фонде Томской области»

областной

10. Целевой бюджетный Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Томской области

Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.86), Закон Томской области «О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого предпринимательства»

областной

11. Бюджетные кредиты на приобретение техники, оборудования  и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях лизинга

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области  от 02.04.2002 №114 «Об использовании бюджетных средств, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Томской области»

областной

12. Средства на оплату работ, услуг по управлению государственной собственностью

Ассигнования на содержание ОГСУ «Областное имущественное казначейство»

Гражданский кодекс РФ (ст. 210), Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст.86, ст. 87)
Закон Томской области «О порядке управления объектами государственной собственностью на территории Томской области»

Областной - управление объектами областной собственности.
Местные - управление объектами муниципальной собственности.

13. Субсидирование процентной ставки по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов

Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от  24.04.2003 № 86 «О порядке субсидирования за счет средств областного бюджета процентной ставки по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов, полученным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях Российской Федерации»

областной

Дорожное хозяйство

Расходы на строительство, реконструкцию, содержание, ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, содержание Дирекции дорожного фонда

Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год», Постановление Главы Администрации  Томской области  от 27.10.1992 № 446, Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы совершенствования и развития автомобильных дорог Томской области до 2010 года»

Федеральный (приведение в нормативное  состояние проезжей части улично-дорожной сети г.Томска для пропуска транзитного транспорта и на строительство мостового перехода через реку Чулым на а/д Асино-Первомайское) ,

  Областной (объекты дорожного хозяйства, содержание Дирекции дорожного фонда)»;