В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики в отношении инвалидов является реабилитация, которая направлена на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалида, достижения им социальной адаптации, материальной независимости и интеграции в общество.
Как показывает практика, эффективное решение проблем инвалидов и их реабилитация возможны только при активной государственной поддержке в рамках комплексных целевых программ, разрабатываемых органами исполнительной власти.
По состоянию на 1 января 2003 года на территории области проживают 49 тысяч инвалидов, из них 26 тысяч - лица трудоспособного возраста, 4 тысячи - дети- инвалиды.
Основными заболеваниями, приводящими к инвалидности, являются болезни системы кровообращения (30,1%), психические расстройства (12,2%), злокачественные новообразования (8,4 %), последствия травм (7,7 %), болезни костно-мышечной системы (7,5 %), болезни глаза и придаточного аппарата (6,2 %), болезни нервной системы (5,6 %), туберкулез (4,9 %), болезни органов дыхания (4,5 %).
Вызывает беспокойство проблема детской инвалидности. Почти каждый пятый ребенок - инвалид страдает врожденной аномалией развития или хромосомным заболеванием, у 20,7 % детей причиной инвалидности являются психические расстройства и расстройства поведения, болезни нервной системы составляют 14,4 %, заболевания эндокринной системы и нарушение обмена веществ - 7,5 %, болезни костно-мышечной системы- 7,5 %.
В Томской области продолжает формироваться система реабилитации инвалидов, в рамках которой различные ведомства и подведомственные им учреждения осуществляют медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов.
Недостаточное финансирование Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (30% от планируемого), требует дополнительных финансовых затрат для осуществления мероприятий, способствующих социальной адаптации инвалидов. Средства необходимы для создания условий доступа инвалидов к социально-культурным объектам, свободного получения информации, обеспечения техническими средствами реабилитации, профессионального обучения и трудоустройства, оснащения специальным оборудованием реабилитационных учреждений.
На решение этих вопросов направлена настоящая областная целевая программа «Комплексная реабилитация инвалидов в Томской области на 2004-2006 годы».