ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 14.01.04 г.)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Томской области от 16 декабря 2009 года № 100
_____________________________________________________________
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.01.04 г. № 4
________________________________________
В связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях реформирования местного самоуправления в Томской области и выработки предложений по формированию единой государственной политики в сфере функционирования системы местного самоуправления
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Координационный совет по организации и проведению реформы местного самоуправления в Томской области и утвердить его состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Координационном совете по организации и проведению реформы местного самоуправления в Томской области.
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 21.08.96 № 240 «О первоочередных мерах по проведению реформы местного самоуправления в Томской области», от 24.09.96 № 268 «О дополнении состава Координационного совета по реформе местного самоуправления в Томской области», пункт 2 постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 29.01.2003 № 11 «О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации (Губернатора) области».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации (Губернатор) В. Кресс
Приложение
к постановлению Главы
Администрации
(Губернатора) области
от 30.12.2003 № 276
(в редакции постановления
от 14.01.2004 № 4, -
см. предыдущую редакцию)
Состав
Координационного совета
по организации и проведению реформы местного самоуправления
в Томской области
Кресс | - | Глава Администрации (Губернатор) области - сопредседатель Совета Председатель Государственной Думы Томской области - сопредседатель Совета (по согласованию) | |
Горбунов | - | начальник Департамента по работе с муниципальными образованиями Администрации области - секретарь Совета | |
Аникин | - | председатель Комитета экономико-правовой экспертизы Администрации области | |
Гедимин | - | председатель Комитета по работе с представительными и законодательными органами власти Администрации области | |
Дворников | - | председатель Комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Департамента по работе с муниципальными образованиями Администрации области | |
Железчикова | - | начальник юридического отдела Государственной Думы Томской области (по согласованию) | |
Ильин | - | глава Шегарского района (по согласованию) | |
Козловская Оксана Витальевна | - | заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по экономической политике и инвестициям | |
Курбатов | - | начальник Департамента государственной службы и административной реформы Администрации области | |
Мещерякова | - | заместитель главы Томского района - управляющий делами (по согласованию) | |
Мозголин | - | начальник Департамента экономики Администрации области | |
Мурзич | - | начальник Управления социально-трудовых отношений Администрации области | |
Попов | - | заместитель Мэра г.Томска (по согласованию) | |
Соболев | - | председатель Комитета по государственно- правовым вопросам Администрации области | |
Феденев | - | начальник Департамента финансов Администрации области | |
Федоренко | - | начальник Департамента по управлению государственной собственностью Администрации Томской области | |
Шамин | - | заместитель Председателя Государственной Думы Томской области (по согласованию) |
Положение
о Координационном совете по организации и проведению реформы местного самоуправления в Томской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Координационный совет по организации и проведению реформы местного самоуправления в Томской области (далее - Совет) является коллегиальным, совещательным органом Администрации области, целью которого является разработка предложений по реформированию местного самоуправления на территории Томской области в соответствии с новой редакцией законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, в необходимых случаях - распоряжением либо постановлением Главы Администрации (Губернатора) области.
1.4. Состав Совета утверждается в установленном порядке Главой Администрации (Губернатором) области.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
Основными направлениями деятельности Совета являются:
2.1. Осуществление взаимодействия в деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации мероприятий, направленных на реформирование, функционирование и развитие местного самоуправления в Томской области в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2.2. Разработка предложений по созданию двухуровневой системы местного самоуправления на территории Томской области: муниципальных образований сельских, городских поселений; муниципальных районов; городских округов.
2.3. Рассмотрение предложений о границах муниципальных образований, административных центров сельских поселений, муниципальных районов.
2.4. Организация работы по подготовке проекта базового закона Томской области «О местном самоуправлении в Томской области», модельных проектов уставов: сельского поселения, городского поселения, муниципального района, городского округа; других нормативных правовых документов.
2.5. Разработка рекомендаций по формированию органов местного самоуправления каждого уровня и разграничению их полномочий, в том числе:
рассмотрение предложений по установлению численности представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований и сроки их полномочий;
порядок их формирования;
назначение даты выборов представительных органов и глав вновь образованных муниципальных образований.
2.6. Разработка предложений по приведению законодательной и нормативной правовой базы в соответствие с Законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направленных на развитие местного самоуправления.
2.7. Определение наиболее эффективных форм и методов государственной поддержки местного самоуправления и подготовка предложений:
по формированию собственной компетенции муниципальных образований каждого уровня: вопросы местного значения; перечень отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
по разграничению и закреплению собственности за каждым уровнем муниципальных образований (проведение инвентаризации имущества для своевременной передачи, перепрофилирования и отчуждения);
по формированию новых межбюджетных отношений и разработке механизмов выравнивания местных бюджетов;
2.8. Разработка предложений по организации профессиональной подготовки кадров.
2.9. Обобщение опыта работы органов местного самоуправления при решении актуальных проблем функционирования, реформирования и развития местного самоуправления, подготовка организационно-методических рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам осуществления межмуниципального сотрудничества.
3. ПРАВА СОВЕТА
Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
3.2. Привлекать в установленном порядке научные учреждения, организации, ученых и специалистов в области государственного и муниципального управления для выполнения работ по направлениям деятельности Совета.
3.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Совета, с участием представителей органов государственной власти Томской области, территориальных федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных учреждений и других организаций.
3.4. Создавать временные рабочие группы для анализа и подготовки предложений по отдельным проблемам, входящим в компетенцию Совета.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
4.1. Работой Совета руководят сопредседатели.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.01.04 г. № 4, - см. предыдущую редакцию).
4.2. Работа Совета проводится по плану, составленному на полугодие. План работы утверждается на заседании Совета.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.01.04 г. № 4, - см. предыдущую редакцию).
4.3. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета.
4.4. Повестка заседания Совета формируется на основании плана работы, а также предложений членов Совета. Предложения по повестке заседания Совета направляются секретарю Совета за 20 дней до заседания.
Секретарь Совета:
обобщает данные предложения;
выявляет наиболее актуальные вопросы для заседания Совета;
готовит повестку для заседания, представляет ее не позднее, чем за 15 дней до заседания на утверждение председателю Совета;
оповещает всех членов Совета о дате заседания, направляет необходимые материалы членам Совета не позднее трех дней до дня заседания Совета;
организует деятельность Совета и подготовку необходимых информационных и аналитических материалов.
4.5. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
Пункт 4.6 исключен. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.01.04 г. № 4. - См. предыдущую редакцию.
4.7. Совет прекращает свою деятельность по решению Главы Администрации (Губернатора) области в установленном порядке.
4.8. Организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета, а также осуществление контроля за принятыми решениями осуществляет Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации области.