Приложение к решению
Томской городской Думы
от 23 декабря 2003 г. № 539
(Приложение в редакции, введенной в действие
Решением Томской городской Думой от 19.07.05 г. № 959, -
см. предыдущую редакцию).
Положение
о муниципальном финансовом контроле в Городе Томске
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск» и определяет порядок осуществления муниципального финансового контроля за использованием средств, выделенных из бюджета г. Томска, методом проведения ревизий и проверок.
Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с определением порядка осуществления внешнего муниципального финансового контроля Счетной палатой Города Томска.
(Статья в редакции, введенной в действие Решением Думы города Томска от 22 мая 2012 года № 360, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Основные задачи муниципального финансового контроля
Основными задачами муниципального финансового контроля являются:
- контроль за соблюдением финансовой дисциплины муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, за целевым, рациональным и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных организациям любых форм собственности;
- контроль за осуществлением мер по устранению выявленных нарушений, выполнением решений, принятых органами местного самоуправления (их должностными лицами) по результатам ревизий и проверок;
- мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, органов администрации Города Томска.
Статья 3. Методы осуществления муниципального финансового контроля
Муниципальный финансовый контроль осуществляется путем проведения плановых документальных ревизий и проверок в следующих формах:
- комплексные ревизии (проверки) финансовой и хозяйственной деятельности;
- тематические проверки финансовой и хозяйственной деятельности, а также анализа периодической бухгалтерской и статистической отчетности.
В необходимых случаях могут назначаться неплановые ревизии и проверки.
Статья 4. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие термины и понятия:
последующий финансовый контроль - контроль, осуществляемый органами муниципального финансового контроля по итогам совершения хозяйственных операций со средствами городского бюджета юридическими и физическими лицами;
ревизор - специально уполномоченный работник органа муниципального финансового контроля, осуществляющий проведение ревизии или проверки самостоятельно либо в составе ревизионной группы;
документальная ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами установлена ответственность за их осуществление;
документальная проверка - единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации;
акт ревизии (проверки) - документ, составляемый ревизором по результатам проведённой ревизии (проверки) в порядке, установленном настоящим Положением;
представление - письменное указание органа муниципального финансового контроля, вынесенное в пределах его компетенции, и составленное по результатам ревизий (проверок), руководителю проверяемой организации, а в случае необходимости, и руководителю организации, в ведении которой находится проверяемая организация, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба, привлечению к ответственности материально-ответственных и должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актов города Томска."
предписание - обязательное для исполнения письменное указание органа муниципального финансового контроля, составленное в процессе проведения ревизии (проверки) в случае выявления нарушений в хозяйственной, финансовой и иной деятельности, наносящих ущерб бюджету Города Томска и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений, неполного или несвоевременного предоставления информации по запросам органа муниципального финансового контроля, создания иных препятствий для проведения ревизии (проверки), направляемое руководителям проверяемых субъектов.
нецелевое использование бюджетных средств - использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным решением о бюджете на соответствующих финансовый год, бюджетной росписью, постановлениями (распоряжениями) Мэра Города Томска, уведомлениями о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основаниям их получения.
учреждения Города Томска (муниципальные учреждения) - муниципальные казённые, бюджетные и автономные учреждения Города Томска, включая органы местного самоуправления, муниципальные органы, органы местной администрации.