ВЫЗЫВАЕМОГО УНИЧТОЖЕНИЕМ И ПОВРЕЖДЕНИЕМ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОМСКА
____________________________________________
Методика отменена Постановлением Мэра г. Томска от 5.04.02 г. № 145, -
см. предыдущую редакцию.
____________________________________________
Оценка ущерба основана на принципе исчисления всех видов компенсационных затрат, связанных с восстановлением утраченной растительности. В методике используются показатели действительной восстановительной стоимости основных типов зеленых насаждений и рассчитанные на их основе показатели компенсационной стоимости конкретных категорий и видов зеленых насаждений.
Данный подход соответствует принципам оценки и возмещения ущерба, установленным в законодательных и нормативных актах Российской Федерации (Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации) и применяемым в отечественной арбитражно-судебной и претензионно-исковой практике.
Цель методики - установление стоимости основных типов городских зеленых насаждений с учетом различных аспектов ценности и порядка расчета размера ущерба, возникающего в результате их уничтожения и повреждения.
Методика оценки ущерба от уничтожения или повреждения зеленых насаждений основана на определении их текущей потребительной стоимости.
Городские зеленые насаждения относятся к объектам недвижимости (ст.130 ГК РФ), не вовлеченным в рыночный оборот. Поэтому их оценка как элемента городской недвижимости проводится затратным методом, на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений в условиях города.
В качестве основного оценочного показателя используется показатель действительной восстановительной стоимости определенных видов деревьев и кустарников, дифференцированный в зависимости от их породного состава, возраста, состояния, размера затрат по посадке и уходу за зелеными насаждениями, условий произрастания и других характеристик.
Оценка зеленых насаждений данным методом основана на применяемом в теории оценки недвижимости принципе условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению. Применение этого принципа к зеленым насаждениям означает, что их действительная восстановительная стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев и кустарников равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются все текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении периода их жизни.
На основании показателей действительной восстановительной стоимости наиболее характерных (типичных) видов растительности рассчитывается компенсационная стоимость конкретных объектов растительного мира. Данный показатель позволяет перейти к стоимостной оценке ущерба, связанного с уничтожением или повреждением деревьев, кустарников на определенных территориях Томска.
Для расчета показателей компенсационной стоимости применяются поправочные коэффициенты, позволяющие учесть такие параметры, как экологическая значимость зеленых насаждений; возраст, влияние загрязненности среды на приживаемость и состояние растений; фактическая обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных административных округах и районах города и другие аспекты ценности объектов растительного мира в границах города Томска.