АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2003 года № 404
О мерах по социальной поддержке
граждан в городе Томска
(с изменениями на 20.01.05 г.)
______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Постановлением Мэра г. Томска от 20.01.05 г. № 17
Постановлением Мэра г. Томска от 9.06.04 г. № 276
______________________________________________
В целях реализации мер по социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, руководствуясь Федеральным законом РФ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10.12.1995 г. № 195 - ФЗ и учитывая финансовые возможности,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить перечень и порядок предоставления социальной помощи, предусмотренной для слабозащищённых и льготных категорий граждан города Томска согласно Приложению 1.
2. Установить категории граждан, подлежащих адресной социальной поддержке в виде муниципального пособия, критерии нуждаемости и размер выплаты муниципального пособия согласно Приложению 2
3. Утвердить Положения:
3.1. О порядке выплаты муниципального пособия согласно Приложению 3.
3.2 О предоставлении социальных услуг гражданам города Томска, находящимся в трудной жизненной ситуации согласно Приложению 4.
4. Департаменту социальной защиты населения администрации г. Томска (Н.Н. Белова) обеспечить социальную поддержку граждан г. Томска в пределах ассигнований, выделенных на финансовый год по разделу 1806 "Прочие мероприятия в области социальной политики".
5. Признать утратившим силу постановления мэра:
5.1 от 10.08.2000г. № 463 "О мерах по социальной поддержке граждан в г. Томске в 3-4 кварталах 2000 г."
5.2 от 10.01.1999 г №6. "Об организации горячего питания".
6. Признать утратившим силу распоряжение мэра от 07.04.1997 г. № р-187 "О льготном проезде граждан, больных туберкулезом, на территории г. Томска".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Томска Н.В. Диденко.
8. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Мэр города Томска А.С.Макаров
Приложение № 1
к постановлению мэра г. Томска
№ 404 от 08.10. 2003
ПЕРЕЧЕНЬ
и порядок предоставления социальной помощи, предусмотренной для слабозащищённых и льготных категорий граждан города Томска
№ п/п | Вид помощи и услуг | Получатели | Размер и условия предоставления | Периодичность |
1. | Муниципальное | Утвержденные категории граждан, средне-душевой доход которых ниже критерия нуждаемости, установленного Приложением 2 к настоящему постановлению. | В размерах, установленных Приложением 2 к настоящему постановлению. | Ежеквартально |
2. | Приобретение и доставка топлива. | Граждане, проживающие в неблагоустроенно-м жилье и не имеющие льгот на приобретение и доставку топлива в соответствии с Федеральными законами -получатели муниципального социального пособия, | По спискам территориальных округов | Один раз в год. |
3. | Оплата коммунальных услуг (баня). | Получатели муниципального социального пособия, проживающие в неблагоустроенном жилье, воспитанники муниципальных социальных учреждений для несовершеннолетних, а также клиенты муниципального учреждения "Комплексный центр социальной помощи лицам без определенного места жительства". Пенсионеры, проживающие в жилье, необорудованном ванной или душем. (Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Мэра г. Томска от 9.06.04 г. № 276, - см. предыдущую редакцию). | Бесплатные талоны на нетрудоспособного члена семьи. | Ежемесячно |
4. | Оказание единовременной материальной помощи в том числе оказание срочной единовременной материальной помощи. (Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Мэра г. Томска от 9.06.04 г. № 276, - см. предыдущую редакцию). | Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. | В размере, определенном Положением об оказании единовременной материальной помощи. | 1 раз в год |
5. | Оказание финансовой помощи пострадавшим от пожара. | Семья, пострадавшая от пожара. | В размере, определенном Положением о порядке предоставления единовременной материальной помощи гражданам г. Томск5а, пострадавшим от пожара. | Один раз в год |
Пункт 6 исключен. - Постановление Мэра г. Томска от 20.01.05 г. № 17. - См. предыдущую редакцию. | ||||
7. | Компенсация по льготному проезду для отдельных категорий граждан. | Граждане г. Томска, больные туберкулёзом, проходящие амбулаторный этап лечения в областном противотуберкулё-зном диспансере. | Проездные билеты предоставляются по спискам облтубдиспансера (не более 60 чел.). | Ежемесячно |
8. | Выплаты одиноким пенсионерам, заключившим договоры пожизненной | Пенсионеры, заключившие договор пожизненной ренты. | В соответствии с условиями, определёнными Положением о пожизненной ренте. | Единовременная выплата, ежемесячные платежи в размерах, установленных Положением о пожизненной ренте. |
Пункты 9, 10,11,12,13 и 14 исключены. - Постановление Мэра г. Томска от 20.01.05 г. № 17. - См. предыдущую редакцию. | ||||
15 | Оказание услуг по ремонту сложной бытовой техники (холодильники, стиральные машины и т.д.) | Малоимущие граждане. Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. | Предоставляется в виде талонов | По обращениям, но не чаще 1 раза в год. |
(Пункт 15 дополнительно включен. - Постановление Мэра г. Томска от 9.06.04 г. № 176). | ||||
Приложение № 2
к постановлению мэра г. Томска
№ 404 от 08.10.2003 .
Категории граждан г. Томска, подлежащие адресной социальной поддержке в виде муниципального социального пособия, критерии нуждаемости и размер выплаты
муниципального социального пособия.
Категории жителей г. Томска, подлежащих адресной социальной поддержке | Критерий нуждаемости | Размер выплаты муниципального пособия на одного нетрудоспособного члена семьи в месяц |
I | II | III |
I группа | ||
- - Одиноко проживающие неработающие пенсионеры по старости и инвалидности; - Одиноко проживающие неработающие супружеские пары пенсионеров, по старости и инвалидности. |
рублей | Выплачивается в размере «базовой» суммы МРОТ установленной ФЗ. |
II группа | ||
- - Семьи, имеющие детей-инвалидов; - - Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте до 18 лет, не получающие опекунское пособие в органах управления образованием и являющиеся учащимися или студентами в возрасте до 21 года; |
рублей | Выплачивается в размере «базовой» суммы МРОТ установленной ФЗ. |
III группа | ||
- - Беременные женщины (начиная с 12 недель беременности); - Женщины, имеющие детей до 6 месяцев; |
рублей | Выплачивается в размере «базовой» суммы МРОТ установленной ФЗ. |
IV группа | ||
- - Несовершеннолетние дети, больные сахарным диабетом, лейкозом, онкологическими заболеваниями. | 1000,00 рублей | Выплачивается в пятикратном размере «базовой» суммы МРОТ установленной ФЗ. |
V группа | ||
- - Многодетные семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей; - Неполные семьи, имеющие 2-х и более несовершеннолетних детей, либо имеющие одного ребёнка в возрасте до 3-х лет. |
рублей | Выплачивается в размере «базовой» суммы МРОТ установленной ФЗ. |
Приложение № 3
к постановлению мэра г. Томска
№ 404 от 08.10.2003
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выплаты муниципального социального пособия
1. Муниципальное социальное пособие (далее муниципальное пособие) - это выплаты из средств городского бюджета г. Томска для оказания адресной помощи социально уязвимым группам населения. Целью введения муниципального пособия является поддержание уровня жизни малообеспеченных граждан.
2. Муниципальное пособие является одним из видов материальной помощи гражданам, чей средне-душевой доход ниже установленного постановлением мэра г. Томска критерия нуждаемости и предоставляется в виде денежных средств.
3. Размер критерия нуждаемости устанавливается для различных групп населения в зависимости от прожиточного минимума, рассчитанного согласно методикам Минтруда РФ, и возможностей бюджета города Томска.
4. Право на обращение за муниципальным пособием и его получением имеют граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории г. Томска, относящиеся к категориям, установленным Приложением N 2 к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Мэра г. Томска от 9.06.04 г. № 276, - см. предыдущую редакцию).
5. Получить муниципальное пособие вправе гражданин, обратившийся за пособием, либо по доверенности уполномоченный им представитель.
6. Доверенность на право получения муниципального пособия должна быть оформлена в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.
7. Территориальные центры социального обслуживания осуществляют прием граждан, обратившихся за муниципальным пособием, ведут прием заявлений и других документов, проверяют их достоверность, в случае необходимости обследуют условия проживания граждан, решают вопросы о постановке граждан на учет, об оказании им социальной поддержки.
8. Для определения права на получение муниципального пособия и постановки граждан на учет в территориальных центрах социального обслуживания осуществляется исчисление средне-душевого дохода членов семьи заявителя в соответствии с действующим Порядком исчисления средне-душевого дохода.
8.1.При подсчете средне-душевого дохода беременным женщинам в составе семьи учитывается сама беременная женщина (заявитель), супруг заявителя, их дети.
8.2.Исчисление среднедушевого дохода членов семьи заявителя ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" в территориальном центре социального обслуживания по месту жительства.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Мэра г. Томска от 9.06.04 г. № 276, - см. предыдущую редакцию).
8.3.Гражданам, имеющим право на обращение за муниципальным пособием, муниципальное пособие назначается, начисляется и выплачивается целиком за текущий квартал, в течение которого подано заявление. Назначение, начисление и выплата муниципального пособия за последующий квартал становится возможным по истечении 3-х полных календарных месяцев с последней даты подачи заявления.
8.4.При подсчете среднего совокупного душевого дохода из состава семьи исключаются трудоспособные члены семьи при отсутствии у них сведений о каких-либо доходах (кроме заявителей - беременных женщин) и пособие назначается, начисляется, выплачивается нетрудоспособным членам семьи заявителя, впервые обращающегося за муниципальным пособием, однократно на квартал, в течение которого подано заявление. При последующих обращениях гражданина и членов его семьи за муниципальным пособием в случае отсутствия сведений о наличии каких-либо доходов у трудоспособных членов семьи заявителя, семья заявителя лишается права на получение муниципального пособия в том квартале, в течение которого заявитель претендовал на его получение. В исключительных случаях, возникающих при назначении муниципального пособия семьям, имеющим в составе неработающего трудоспособного члена, разрешается директору территориального центра социального обслуживания продлить назначение муниципального пособия еще на 1 квартал.
9. Лицо, обратившееся за муниципальным пособием, предоставляет:
а) заявление на выплату муниципального пособия на соответствующий квартал;
б) паспорт;
в) свидетельства о рождении членов семьи заявителя (на каждого ребенка, который имеется у заявителя);
г) справку из ЖЭУ, РЭУ, ЖКО, либо выписку из домовой книги о составе лиц, проживающих совместно с заявителем, оплачивающих квартиру по единому лицевому счету;
д) документы, подтверждающие доходы лица, обратившегося за муниципальным пособием и членов его семьи, в соответствии с действующим налоговым законодательством;
е) справку из муниципального лечебно - профилактического учреждения на детей от 3-х до 7-ми лет, не посещающих детские дошкольные учреждения, для неполной семьи с двумя детьми и более;
ж) справку о сроке беременности и сроке родов для беременных женщин;
з) другие документы, необходимость предоставления которых установлена самим заявителем.
10. Специалист территориального центра социального обслуживания населения для полного и объективного решения проблемы вправе обязать заявителя предоставить дополнительные документы, не перечисленные в пункте 9 настоящего Положения. В случае непредоставления заявителем таких документов по неуважительным причинам в назначении, начислении и выплате ему муниципального пособия может быть отказано. При этом неуважительность причин непредоставления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, устанавливается директором территориального центра социального обслуживания , осуществляющего прием документов.
11. Документы, необходимые для назначения, начисления и выплаты муниципального пособия, могут предоставляться как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, и приобщаются специалистом территориального центра социального обслуживания к рассматриваемому заявлению на соответствующий квартал.
12. Все документы, перечисленные в пункте 9 настоящего Положения, должны удостоверять материальное и семейное положение заявителя за три месяца, предшествующих обращению за муниципальным пособием. В случае предоставления документов, удостоверяющих материальное и семейное положение заявителя в течение различных периодов назначение, начисление и выплата муниципального пособия не производится.
13. Малообеспеченным беременным женщинам муниципальное пособие назначается, начисляется и выплачивается за полный календарный месяц, в котором поступило обращение за пособием, но не ранее 12 недель беременности. Последняя выплата пособия производится за полный календарный месяц, в котором, согласно справке о сроке беременности и сроке родов, предполагается рождение ребенка. При сроке беременности свыше 30 недель назначение, начисление и выплата пособия производится до момента рождения ребенка на основании предоставленных документов за предыдущий период обращения.
14. При изменении размера доходов лица, получающего муниципальное пособие, в течение квартала, размер муниципального пособия остается неизменным и перерасчету не подлежит.
15. К числу нетрудоспособных отнести заявителей из числа:
a) неработающих беременных женщин со сроком беременности свыше 30 недель;
б) неработающих женщин, имеющих ребенка до 3-х лет, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
в) неработающих граждан трудоспособного возраста, осуществляющих уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или достигшим 80 лет, а также за ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет (всех по заключению лечебного учреждения);
г) из неполной семьи с 2-мя и более детьми в возрасте с 3 до 7 лет, не посещающими детские дошкольные учреждения.
16. В случае выявившейся недостоверности предоставленной заявителем информации, специалист территориального центра социального обслуживания вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципального пособия за тот квартал, в течение которого заявитель, предоставивший недостоверную информацию, претендовал на получение муниципального пособия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю муниципального пособия, специалист территориального центра социального обслуживания оформляет отказ в письменном виде.
