АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 августа 2003 года № 63-ра
О проведении комплексных проверок выполнения
недропользователями лицензионных соглашений
на право пользования недрами
(с изменениями на 15 марта 2007 года)
___________________________________________
Документ с измененяим, внесенными
Распоряжением Администрации Томской области от 15.03.2007 г. N 87-ра
Распоряжением Администрации Томской области от 07.02.06 г. № 36-ра
Распоряжением Администрации Томской области от 25.02.05 г. № 32-ра
Распоряжением Администрации Томской области от 12.02.04 г. № 17-ра
___________________________________________
1. С целью организации проверок выполнения лицензионных соглашений на право пользования недрами, в том числе требований действующего законодательства в области недропользования, землепользования и природопользования на территории области в 2003 году и последующие годы создать комиссию по комплексным проверкам выполнения лицензионных соглашений недропользователями в составе представителей:
Управления Росприроднадзора по Томской области (по согласованию);
Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области (по согласованию);
Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Новосибирской области (по согласованию);
(Строка в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 07.02.06 г. № 36-ра, - см. предыдущую редакцию)
(Абзац исключен Распоряжением Администрации Томской области от 07.02.06 г. № 36-ра, - см. предыдущую редакцию)
Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Томской области (по согласованию);
(Строка в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 07.02.06 г. № 36-ра, - см. предыдущую редакцию)
Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды;
Управления охраны окружающей среды Администрации области;
(Абзац исключен Распоряжением Администрации Томской области от 07.02.06 г. № 36-ра, - см. предыдущую редакцию)
В состав комиссии могут включаться (по согласованию) квалифицированные специалисты научно-исследовательских и иных организаций, представители органов местного самоуправления.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 15.03.2007 г. N 87-ра, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (Адам) обеспечить формирование персонального состава комиссии, организацию проведения комплексных проверок выполнения лицензионных соглашений и требований действующего законодательства в области недропользования на территории Томской области в соответствии с перечнем вопросов (прилагается) и ежегодно утверждаемым графиком проведения комплексных проверок.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 15.03.2007 г. N 87-ра, - см. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Наговицына В.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 15.03.2007 г. N 87-ра, - см. предыдущую редакцию)
И.о.Главы Администрации
В. Наговицын
Приложение
к распоряжению Администрации Томской области
от 18.08.2003 № 63-ра
Перечень
вопросов, рассматриваемых при проведении комплексных проверок выполнения лицензионных соглашений и требований действующего законодательства в области недропользования на территории Томской области
I. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
1. Соблюдение экологических требований при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов.
2. Соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды.
3. Соблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
4. Соблюдение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы.
5. Контроль обоснованности и достоверности предоставляемой экологической информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.
6. Соблюдение правил по охране и рациональному использованию почвы. Факты порчи земель в результате аварийных ситуаций, а также в результате нарушений правил обращения с опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Осуществление рекультивации загрязненных земель.
7. Соблюдение правил охраны атмосферного воздуха:
а) наличие инвентаризации стационарных источников выбросов и нормативов предельно допустимых выбросов;
б) наличие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
в) выполнение условий разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
8. Утилизация и учет добываемого попутного нефтяного газа.
9. Контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду.
10. Осуществление производственного экологического контроля.
11. Государственный лесной контроль и надзор.
12. Государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
13. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов. Наличие и выполнение условий лицензий, договоров и решений на пользование поверхностными водными объектами.
14. Государственный контроль в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания в пределах полномочий.
Распоряжением Администрации Томской области от 15.03.2007 г. N 87-ра, - см. предыдущую редакцию)
II. Управление Росприроднадзора по Томской области
1. Соблюдение требований законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) и иных нормативных правовых актов, имеющих обязательную силу для всех пользователей недр при проведении ими всех видов работ, связанных с использованием и охраной недр.
2. Соблюдение пользователями недр условий, определенных в лицензии на пользование недрами.
3. Соблюдение условий ведения работ по геологическому изучению и использованию недр методами и способами, исключающими экономически не обоснованные потери полезных ископаемых в недрах и снижение их качества.
4. Сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, геологической и технической документации, образцов руд и горных пород, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, а также при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
5. Своевременная и правильная государственная регистрация и учет работ по геологическому изучению недр; ведение государственного учета запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых.
6. Соблюдение установленных критериев и требований к геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых, включая полноту изучения горнотехнических, гидрогеологических, инженерно - геологических и других условий разработки разведанных месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
7. Соответствие установленным требованиям применяемой методики и технологии, соблюдение стадийности, качества, комплексности и эффективности поисковых, разведочных и других работ по геологическому изучению недр.
8. Соблюдение порядка и условий использования геологической информации о недрах, полученной за счет средств федерального бюджета.
9. Соблюдение порядка и условий взимания платежей при пользовании недрами.
(Раздел в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 25.02.05 г. № 32-ра, - см. предыдущую редакцию).
III. Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области
1. Соблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений или иных объектов.
2. Соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
3. Соблюдение законодательства об экологической экспертизе. Соответствие осуществляемой деятельности документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
4. Контроль обоснованности и достоверности предоставляемой экологической информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов на территории Томской области.
5. Соблюдение правил по охране и рациональному использованию почвы. Факты порчи земель в результате аварийных ситуаций, а также в результате нарушений правил обращения с опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Осуществление рекультивации нарушенных и загрязненных земель.
6. Сохранность специальных знаков, наблюдательных режимных скважин.
7. Соблюдение правил охраны атмосферного воздуха:
наличие утвержденных расчетов предельно допустимых выбросов;
объемы выбросов загрязняющих веществ;
количество источников выбросов загрязняющих веществ, краткая характеристика основных источников;
наличие разрешения на выброс загрязняющих веществ;
основные нарушения Федерального Закона «Об охране атмосферного воздуха».
(Абзац в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 15.03.2007 г. N 87-ра, - см. предыдущую редакцию)
8. Соблюдение требований к охране и рациональному использованию лесов.
9. Соблюдение правил охраны поверхностных водных объектов. Наличие и выполнение условий договоров на пользование поверхностными водными объектами.
10. Контроль платежей за загрязнение окружающей природной среды.
11. Наличие и выполнение планов и программ природоохранных мероприятий.
12. Осуществление производственного экологического контроля.
13. Наличие и соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.
14. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде нарушениями природоохранного законодательства.
15. Платежи за загрязнение окружающей среды:
платежи за нормированные и ненормированные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;
платежи по штрафным санкциям.
16. Состояние объекта промысла:
аварийность, количество аварий, их характеристика;
объемы выбросов при авариях;
