ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об архивном фонде Томской области и архивах
_________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Томской области от 11.11.05 года № 204 - ОЗ
__________________________________________________________________
_____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Томской области от 14.02.00 г. № 2-ОЗ
_____________________________________________
Принят
решением
Государственной Думы
Томской области
от 26 октября 1995 года
N 209
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации, хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства на территории Томской области.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона:
под Архивным фондом Томской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь его народов, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации;
под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника;
под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей;
под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;
под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использовании архивных документов.
Статья 2. Законодательство об Архивном фонде Томской области и архивах
Законодательство об Архивном фонде Томской области и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов Томской области. Правовые акты Томской области, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом Томской области, должны соответствовать данному Закону; в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона.
Статья 3. Полномочия Томской области по вопросам архивного дела
К исключительному ведению Российской Федерации на территории Томской области относятся:
а) установление единых принципов организации архивного дела, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и контроль за их соблюдением;
б) решение вопросов о вывозе документов Архивного фонда Российской Федерации за пределы Российской Федерации;
К совместному ведению Российской Федерации и Томской области в вопросах архивного дела относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории Томской области и являющихся федеральной собственностью;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Томской области и являющиеся федеральной собственностью.
К исключительному ведению Томской области относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и документов, являющихся собственностью области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся собственностью области.
К совместному ведению Томской области и местного самоуправления относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, находящихся на территории городов и районов Томской области и являющиеся собственностью области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные документы, находящиеся на территории городов и районов Томской области и являющиеся собственностью области;
в) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в Государственных архив Томской области и Центр документации новейшей истории Томской области;
г) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в Государственный архив Томской области и Центр документации новейшей истории Томской области.
Все другие вопросы архивного дела Томская область решает самостоятельно на основе единых принципов организации архивного дела в соответствии с Уставом Томской области и настоящим законом.
Органы местного самоуправления решают все вопросы архивного дела по согласованию с архивным управлением Администрации Томской области.
Раздел II. Архивный фонд Томской области
Статья 4. Состав Архивного фонда Томской области
В состав Архивного фонда Томской области входят находящиеся на территории Томской области архивные фонды и архивные документы независимо от источников их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
Отнесение документов к составу Архивного фонда Томской области производится на основании экспертизы их ценности архивным управлением Администрации области и архивными учреждениями Томской области в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
Архивный фонд Томской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 5. Государственная часть Архивного фонда Томской области
Государственную часть Архивного фонда Томской области составляют находящиеся на его территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), собственностью области и муниципальной собственностью.
К собственности области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, общественных организаций, действовавших на территории Томской области (губернии), ранее принятые на хранение в государственные архивы, Центр хранения документации новейшей истории Томской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Томской области, прокуратуры, банков, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к собственности области;
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля собственности области;
г) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Центр документации новейшей истории Томской области;
д) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и Центр документации новейшей истории Томской области:
е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в собственность области, в том числе из-за рубежа;
ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в собственность области из-за рубежа.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Статья 6. Негосударственная часть Архивного фонда Томской области
Негосударственную часть Архивного фонда Томской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Отнесение документов к составу Архивного фонда Томской области осуществляется органами и учреждениями архивной службы области совместно собственниками этих документов на основании соглашения (договора) после экспертизы их ценности.
Архивное управление Администрации Томской области в месячный срок после принятия решения письменно информирует собственников об отнесении их документов к составу Архивного фонда Томской области.
Взаимоотношения собственников документов с органами и учреждениями системы архивного управления Администрации Томской области строятся на договорной основе.
В случае заключения договора о совместной деятельности негосударственные объединения, предприятия, учреждения включаются в список источников комплектования архивных учреждений.
Раздел III. Архивы в Томской области
Статья 7. Создание архивов
Юридическим и физическим лицам Томской области гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Томской области, а также содержащих документы отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Статья 8. Передача права собственности на архивы
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Томской области и являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), осуществляется по решению Государственной Думы Томской области по согласованию с Государственной архивной службой России.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Томской области, осуществляется по решению Государственной Думы Томской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы и Центр документации новейшей истории, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с архивным управлением Администрации Томской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды, являющиеся муниципальной собственностью (за исключением указанных в части третьей настоящей статьи), осуществляется органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Томской области, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
Документы государственной части Архивного фонда Томской области не подлежат приватизации и могут быть отчуждены не иначе как в порядке, предусмотренном Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Томской области могут передавать свои документы в собственность области и муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) у уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.
