Об утверждении областной целевой комплексной программы "Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы" (с изменениями на 14 ноября 2006 года)

7. Финансовое обеспечение программы

(Раздел в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14.11.06 г. N 271-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)

Инвестиции на развитие лесопромышленного комплекса предусматриваются, прежде всего, в строительство и создание новых организаций и производств. Ввод их в действие приведет к качественному изменению структуры производства и потребления областной лесопродукции, обеспечит рост экспортного потенциала лесопромышленного комплекса Томской области.

Вместе с тем, существенная часть инвестиций направляется в техническое перевооружение и реконструкцию действующих организаций и мощностей. Причем и в этом случае преследуются не столько цели увеличения объемов производства лесопродукции, сколько повышения ее конкурентоспособности, качества и цены.

Инвестиции в техническое перевооружение и реконструкцию лесопромышленных организаций определены с учетом материалов по финансово-техническому аудиту, а также согласованных с предприятиями ЛПК предложений.

Расходы на кадровое обеспечение Программы приведены в каждом конкретном инвестиционном предложении, рассматривающем техническое переоснащение действующих и строительство новых лесопромышленных производств.

Программа развития лесопромышленного комплекса области предусматривает качественные изменения в формировании инвестиционного процесса.

Объем финансирования, необходимый для реализации программных мероприятий в 2006-2010 годах, составит 18367 млн. рублей, в том числе инвестиции 16828 млн. рублей.

Таблица 23

Сводная таблица по объемам финансирования, необходимым для реализации мероприятий областной целевой комплексной программы «Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы» в 2006-2010 годах

млн. рублей

Источниками финансирования Программы являются средства организаций и инвесторов (в том числе привлеченные), а также средства федерального и областного бюджетов»;

(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 14.11.06 г. N 271-ОЗ , - см. предыдущую редакцию)

В российском лесном секторе в настоящее время действует несколько крупных вертикально - интегрированных, в том числе с участием зарубежного капитала компаний, которые инвестируют средства в лесопромышленный комплекс. К ним, к примеру, можно отнести:

- Концерн «Илим Палп Энтерпрайз» с американским капиталом. Торговый оборот компании приближается к $ 1 млрд. в год и в ее дальнейшие планы входит доведение доли своего присутствия на российском рынке до 50%. В настоящее время Концерн сталкивается с реальными трудностями в лесообеспечении, поскольку имущественные комплексы компании рассчитаны на полную переработку региональных ресурсов, в то время как условно свободного ресурса в регионах ее деятельности явно недостаточно для реализации стратегических задач.

- Группа «Титан» (г. Архангельск), которая формирует свой основной бизнес на базе Архангельского ЦБК и группе предприятий с собственной сырьевой базой (в Лешуконском, Няндомском, Шенкурском, Виноградовском и Холмогорском районах Архангельской области). Объем инвестиций группы "Титан" в лесозаготовительный комплекс Северо-запада составил за последние 2 года $15 млн. У компании находится контрольные пакеты акций 21 лесозаготовительных предприятий Архангельской, Вологодской, Ярославской областей.

- Группа «Сибирский алюминий» также довольно часто фигурирует в прессе по фактам крупных покупок российских лесопромышленных предприятий.

- Корпорация «Англо-Американ» также часто выступает крупным инвестором на рынке ЛПК России. Возможности корпорации иллюстрируются, например покупкой в марте 2001 года пакета акций Сыктывкарского ЛПК стоимостью $ 252 млн.

Последнее десятилетие характеризовалось наиболее динамичным развитием лесной торговли в регионах Российской Федерации наиболее приближенных к основным товарным рынкам, что в определенной мере привело к относительному истощению ресурса в транспортно доступных границах рынка. В этих условиях удаленные лесоизбыточные районы становятся все более привлекательными для основных потребителей, что выражается в формировании различными компаниями инвестиционных программ по организации производства лесных полуфабрикатов и продукции конечного потребления максимально приближенного к древесному сырью.

Из наиболее крупных иностранных компаний, которые могут заинтересоваться лесными проектами на территории Томской области могут быть Weyerhauser (США), Nippon Paper Ind. (Япония), и другие концерны. Активную заинтересованность проявляют к региону китайские деловые круги.

Привлекательность Томской области для такого рода инвесторов определяется уровнем их потребности в первичном сырье.

Общая оценка последнего периода характеризуется активизацией инвесторов и товаропроизводителей по разделу российского рынка лесопродукции в преддверии прогнозируемого роста спроса. После перераспределения собственности между основными конкурентами неизбежно встанет вопрос о сырье и такие регионы как Томская область, где основная часть ресурсов не используется, станут участниками инвестиционного процесса. Готовность региона будет определять, какая роль ему определена в этом процессе: быть источником первичного сырья или развивать на своей территории лесопромышленное производство с глубокой переработкой древесины.