ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 декабря 1998 года N 33-ОЗ
О порядке передачи в аренду государственного имущества
в Томской области
___________________________________
Утратил силу на основании
Закона Томской области от 12.01.04 г. № 9-ОЗ
___________________________________
Принят
решением
Государственной Думы
Томской области
от 23 октября 1998 года
N 169
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие по поводу предоставления арендаторам - юридическим, физическим лицам - за плату во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, принадлежащего Томской области на праве собственности или на иных имущественных правах.
Статья 1. Сфера применения настоящего закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области определяет порядок передачи в аренду имущества, находящегося в собственности Томской области, а также имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, муниципальных образований, переданного Томской области на основании соответствующих договоров с Российской Федерацией, муниципальными образованиями (далее - "имущество").
2. Иное имущество, расположенное на территории Томской области, не указанное в части 1 настоящей статьи (в т.ч. объекты муниципальной собственности), сдается в аренду в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.
3. Настоящий Закон регулирует особенности предоставления в аренду имущества, отнесенного к категории государственных памятников истории и культуры федерального, местного значения, в том числе вновь выявленных, до принятия соответствующих федеральных законов и сохраняет свою силу в части, не противоречащей федеральному законодательству об охране памятников истории и культуры.
Статья 2. Имущественные объекты, сдаваемые в аренду (имущественный наем)
1. В аренду (имущественный наем) могут быть сданы находящиеся в государственной собственности Томской области, управлении Томской области:
- земельные участки и другие обособленные земельные комплексы;
- предприятия, отдельные виды имущества, входящие в состав предприятий;
- здания, сооружения, жилые помещения, нежилые помещения, в том числе отнесенные к категории государственных памятников истории и культуры федерального, регионального значения в соответствии с действующим законодательством;
- участки недр, водные объекты, многолетние насаждения, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и иное недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Предоставление в аренду земли, участков недр, водных объектов и других природных ресурсов, являющихся особыми объектами гражданских прав, регулируется настоящим Законом в той мере, в какой их оборот допускается действующим законодательством.
Статья 3. Цели и сроки аренды имущества
1. Имущество сдается в аренду в целях эффективного его использования, для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; в иных целях, предусмотренных законодательством Томской области.
2. Договор аренды заключается на срок не свыше двух лет и может быть пролонгирован на тот же срок при выполнении арендаторами условий договора и отсутствии претензий сторон. Заключение долгосрочных договоров аренды на пять и свыше лет допускается только на конкурсной основе.
Статья 4. Арендаторы
Имущество может быть сдано в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, субъектам РФ, муниципальным образованиям, а также иностранным государствам, юридическим и физическим лицам иностранных государств, лицам без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Томской области.
Статья 5. Перечень документов, необходимых для заключения договора аренды имущества
1. Лицо, инициирующее заключение договора аренды имущества, представляет на рассмотрение Комитета по управлению государственным имуществом Томской области:
- сведения об имуществе, которое предполагает арендовать (местонахождение, его балансодержатель);
- учредительные документы арендатора (Устав, учредительный договор, бухгалтерский баланс за последний отчетный период).
Статья 6. Арендная плата, доходы от аренды
1. Ставки арендной платы, порядок расчетов устанавливаются Администрацией Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
2. Установление ставок арендной платы, порядка зачисления и распределения арендной платы, поступающей от сдачи в аренду имущества, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Арендная плата, поступающая от сдачи в аренду имущества, отнесенного к категории памятников истории и культуры, в том числе вновь выявленных, в установленном размере зачисляется на специальный счет и расходуется в установленном порядке исключительно на мероприятия по охране, реставрации, консервации и ремонту указанного имущества, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Томской области по вопросам, связанным с арендой имущества
1. Государственная Дума Томской области:
а) устанавливает порядок передачи в аренду имущества, полномочия Администрации Томской области, специализированных органов и организаций, осуществляющих функции сдачи имущества в аренду;
б) осуществляет контроль за законностью и эффективностью предоставления имущества в аренду;
в) утверждает по представлению Администрации Томской области форму и сроки отчетности, прогнозов по аренде имущества, а также отчеты по вопросам, касающимся аренды государственного имущества на территории Томской области;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области и законами Томской области.
2. Администрация Томской области:
а) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области и настоящим Законом утверждает положения о порядке передачи в аренду отдельных видов имущества;
б) принимает решения о сдаче в аренду имущества, оформляемые постановлением Главы Администрации (Губернатора) области, если в аренду сдаются:
- здания, сооружения и иные нежилые помещения, общая площадь которых превышает три тысячи квадратных метров;
- здания и иные нежилые помещения в целях размещения судебных органов, органов местного самоуправления, областных, федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, дипломатических и торговых представительств иностранных государств;
в) принимает постановления, устанавливающие ставки арендной платы;
г) принимает иные правовые акты по вопросам предоставления имущества в аренду в соответствии с федеральным и областным законодательством;
д) отчитывается перед Государственной Думой Томской области по вопросам, связанным с предоставлением имущества в аренду, осуществляет контроль за соблюдением порядка передачи в аренду государственного имущества;
е) утверждает сметы доходов и расходов Комитета по управлению государственным имуществом и уполномоченного органа по охране памятников истории и культуры на текущий финансовый год;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области.
3. Специализированные органы государственного управления:
3.1. Комитет по управлению государственным имуществом Томской области:
а) принимает решения по сдаче имущества в аренду во всех случаях, за исключением перечисленных в пункте "б" части 2 статьи 7 настоящего Закона;
б) осуществляет полномочия арендодателя при сдаче имущества в аренду и выступает арендодателем в договорах аренды имущества;
в) заключает договоры аренды имущества, в том числе долгосрочные;
г) в установленном порядке вносит предложения Главе Администрации (Губернатору) Томской области о величине ставки арендной платы;
д) осуществляет проверки жалоб арендаторов по фактам требований балансодержателем дополнительных платежей, не предусмотренных заключенными договорами, с последующим принятием мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Томской области в отношении виновных лиц;
е) организует аукционные торги по продаже права долгосрочной аренды имущества;
ж) осуществляет передачу имущества, сданного в аренду арендатору в порядке, установленном действующим законодательством;
з) принимает от арендатора имущество, ранее сданное в аренду, после окончания действия договора аренды либо в случае его досрочного расторжения;
и) осуществляет учет и контроль за исполнением условий заключенных договоров аренды имущества;
к) принимает меры по расторжению договоров аренды и изъятию имущества у арендаторов, ненадлежаще исполняющих или не исполняющих условия указанных договоров;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области, нормативными правовыми актами Томской области;
3.2. Департамент финансов Администрации Томской области:
а) осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением арендной платы;
б) осуществляет контроль за целевым использованием средств, поступивших от аренды памятников истории и культуры;
3.3. Иные департаменты, управления, комитеты Администрации Томской области:
а) представляют свое заключение Комитету по управлению государственным имуществом Томской области при сдаче в аренду имущественных комплексов предприятий, учреждений либо их структурных подразделений согласно отраслевой принадлежности;
б) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области, нормативными правовыми актами Томской области;
3.4. Центр по охране памятников истории и культуры Администрации Томской области, являясь уполномоченным государственным органом по охране памятников истории и культуры:
а) оформляет охранные обязательства и охранные договоры с арендаторами памятников истории и культуры, в том числе и вновь выявленных, в случаях, если не является балансодержателем указанного имущества;
б) осуществляет контроль за исполнением условий охранно - арендных договоров, охранных обязательств в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области;
в) в случае нарушения пользователями требований законодательства и условий охранно-арендных договоров, готовит предложения по расторжению договоров аренды памятников истории и культуры и направляет их на рассмотрение в Комитет по управлению государственным имуществом Томской области;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области, нормативными правовыми актами Томской области.
4. Органы государственной власти Томской области осуществляют свои полномочия по вопросам, связанным с арендой имущества, с учетом части 2 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 8. Полномочия предприятий по вопросам, связанным с предоставлением имущества в аренду
1. Полномочия областных, федеральных унитарных предприятий по сдаче имущества в аренду, за которыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения либо находится у них на балансе, определяются их уставами, договорами о закреплении имущества, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.
2. Областные, федеральные унитарные предприятия, за которыми недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения либо находится у них на балансе, имеют право сдавать имущество в аренду исключительно с согласия Комитета по управлению государственным имуществом Томской области, осуществляющего полномочия арендодателя при заключении договоров аренды.
Статья 9. Субаренда имущества
Арендатор вправе с согласия Комитета по управлению государственным имуществом Томской области, а также иных органов государственной власти Томской области в соответствии с требованиями настоящего Закона сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным перед арендодателем - Комитетом по управлению государственным имуществом Томской области, иными, предусмотренными законодательством Российской Федерации арендодателями, остается арендатор.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 10. Последствия заключения договоров аренды, субаренды недвижимого имущества без согласия Комитета по управлению государственным имуществом Томской области
1. Договоры аренды, субаренды недвижимого имущества, заключенные без согласия Комитета по управлению государственным имуществом Томской области, признаются недействительными в установленном законодательством порядке.
2. Часть 1 настоящей статьи применяется с учетом требований части 2 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 11. О вступлении Закона в силу
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор)
Томской области
В.М.КРЕСС
