Настоящее Положение определяет порядок разработки тарифов и цен в администрации города Томска.
1.1. Сфера регулирования.
Сфера регулирования определяется действующими законодательными и нормативными актами. Перечень работ и услуг, подлежащих регулированию в соответствии с настоящим Положением, содержится в приложении № 1.
1.2. Целью действия настоящего Положения является создание условий для:
- обеспечения устойчивого развития экономики муниципального образования «Город Томск», повышения инвестиционной привлекательности регулируемых сфер деятельности;
- предоставления коммунальных, жилищных и других социальных услуг населению в необходимом объёме и с заданными параметрами качества;
- эффективного использования и обеспечения воспроизводства муниципального имущества, необходимого для решения вопросов местного значения, определяемых действующим законодательством;
- рационального использования средств городского бюджета, направляемых на закупку товаров, услуг для муниципальных нужд в рамках муниципального заказа;
- повышения эффективности функционирования муниципальных предприятий и учреждений;
- защита интересов потребителей услуг в части необоснованного роста их стоимости.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Тариф (цена) - стоимость единицы продукции (товара, работ, услуг), выраженная в валюте Российской Федерации.
Экономически обоснованный тариф - тариф, обеспечивающий полное возмещение затрат организации на простое и расширенное воспроизводство.
Регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчёты за поставляемую продукцию (работы, услуги) осуществляются по тарифам (ценам), регулируемым в соответствии с действующим законодательством.
Индексация тарифа - пересмотр тарифа в течение регулируемого периода с применением индексов-дефляторов.
Регулирующий орган (орган регулирования) - орган, осуществляющий регулирование цен и тарифов в соответствии с действующим законодательством. Для целей настоящего Положения регулирующим органом является администрация города Томска в лице Мэра города.
Начальные цены (тарифы) - минимальные и максимальные размеры цен (тарифов).
Субъект ценового регулирования - физическое или юридическое лицо, цены (тарифы) на товары, работы, услуги которого подлежат регулированию.
Понятия, не указанные в настоящем разделе и используемые в настоящем Положении, соответствуют принятым в действующем законодательстве.
1.4. Принципы тарифного и ценового регулирования:
- достижение баланса интересов поставщиков и потребителей услуг - обеспечивается путем использования в процессе регулирования предельных индексов роста тарифов (цен), индексов инфляции, критериев доступности для потребителей отдельных видов услуг, согласования производственных и инвестиционных программ и др. методами;