Статья 40. Межбюджетные отношения
Межбюджетные отношения в Томской области - отношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления Томской области, возникающие в связи с разграничением доходов между областным и местными бюджетами, передачей расходных полномочий и доходных источников с одного уровня бюджетной системы на другой, перераспределения доходов в порядке бюджетного регулирования и оказания финансовой помощи местным бюджетам.
Статья 41. Принципы межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения в Томской области основываются на принципах:
распределения и закрепления расходов между областным и местными бюджетами;
разграничения (закрепления) на постоянной основе и распределения по временным нормативам регулирующих доходов между областным и местными бюджетами;
равенства бюджетных прав муниципальных образований;
выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с областным бюджетом.
Статья 42. Участие органов государственной власти Томской области и органов местного
самоуправления в формировании межбюджетных отношений
1. Органы государственной власти Томской области осуществляют правовое регулирование межбюджетных отношений и обладают следующими полномочиями:
утверждают областные целевые программы государственной поддержки реформирования муниципальных финансов;
устанавливают нормативы отчислений от регулирующих доходов областного бюджета в местные бюджеты;
предоставляют финансовую помощь из областного бюджета местным бюджетам, определяют порядок и условия ее предоставления и использования;
разграничивают полномочия по осуществлению расходов между областным бюджетом и местными бюджетами;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области, осуществляют проверку местных бюджетов, контроль за использованием средств, передаваемых в местные бюджеты из областного бюджета;
утверждают формы отчетов, иной информации, представляемой органами местного самоуправления органам государственной власти Томской области;
заключают соглашения с органами местного самоуправления об условиях оказания им финансовой помощи за счет средств областного бюджета;
разрабатывают и утверждают средние нормативы финансирования бюджетных услуг, социальные и финансовые нормы и нормативы, используемые для расчета минимальных местных бюджетов и определения объемов финансовой помощи муниципальным образованиям из областного бюджета;
утверждают методику распределения Фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
осуществляют иные полномочия в сфере межбюджетных отношений в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Органы местного самоуправления:
самостоятельно формируют местные бюджеты с использованием социальных и финансовых норм и нормативов, утвержденных органами государственной власти Российской Федерации и Томской области;
используют средства финансовой помощи от бюджетов других уровней в соответствии с условиями их предоставления и целевым назначением;
предоставляют органам государственной власти Томской области отчеты об использовании полученных из областного бюджета средств, обеспечивают условия для реализации органами государственной власти Томской области контрольных полномочий, предусмотренных действующим законодательством в отношении местных бюджетов;
участвуют в разработке методики распределения Фонда финансовой поддержки муниципальных образований области;
осуществляют иные полномочия в сфере межбюджетных отношений в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 43. Предоставление финансовой помощи местным бюджетам