3.1. Формирование расходов бюджета города Томска
Объем расходов, предусмотренных решением Томской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год, должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Доходы городского бюджета и поступления из источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами городского бюджета, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также при централизации средств из бюджетов Российской Федерации и Томской области.
3.2. Виды расходов городского бюджета
Расходы бюджета города Томска в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. В составе капитальных расходов городского бюджета может быть сформирован бюджет развития.
3.3. Формы расходов городского бюджета
Расходы городского бюджета могут осуществляться в следующих формах:
ассигнований на содержание бюджетных учреждений, находящихся в введении органов местного самоуправления города Томска;
средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам;
бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);
субвенций юридическим лицам;
субсидий физическим и юридическим лицам;
инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственным внебюджетным фондам;
средств на обслуживание долговых обязательств, в том числе муниципальных гарантий.
Порядок осуществления отдельных видов расходов городского бюджета определяется действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями
Под бюджетными учреждениями города Томска, применительно к настоящему положению, понимаются все органы местного самоуправления города Томска, имеющие статус юридического лица, и муниципальные учреждения, созданные органами местного самоуправления города Томска для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из городского бюджета на основе сметы доходов и расходов, а равно иные организации города, имеющие на праве оперативного управления муниципальное имущество города Томска.
Бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на цели, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.
Все закупки товаров, работ и услуг, в том числе разовые закупки, осуществляемые бюджетными учреждениями города на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, производятся исключительно на основе муниципальных контрактов, заключаемых на конкурсной основе
В отчетах бюджетных учреждений в обязательном порядке отражаются данные о расходовании средств городского бюджета, выданных учреждению по смете, степень выполнения задания по предоставлению платных услуг, данные о полученных доходах, об использовании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
3.5. Особенности финансирования некоторых видов расходов
В решении Томской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных решением о бюджете.
Если получатель бюджетных средств не выполняет условий, определенных решением о бюджете, руководитель департамента финансов Администрации города Томска на любом этапе исполнения бюджета осуществляет блокировку расходов, связанных с выполнением определенных условий, впредь до выполнения указанных условий.
В случае, если решение о бюджете г.Томска не вступило в силу с начала финансового года, орган, исполняющий городской бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств в размере не более 1/4 ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более 1/12 в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
(абзац в редакции, введенной Решением Томской городской Думы от 18.03.03г. № 334 - см. предыдущую редакцию)
Ассигнования на погашение задолженности прошлых лет по займам и кредитам предусматриваются в текущих расходах финансового года в соответствии с ранее принятыми обязательствами.