ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 мая 2001 года № 47-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области
"Об основах энергосбережения на территории
Томской области"
________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Томской области от 19 октября 2010 года № 238-ОЗ
__________________________________________________________
Статья 1. Внести в Закон Томской области "Об основах энергосбережения на территории Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1997, № 15, решение № 400 от 28.01.97; 1999, № 19 (41), решение № 407 от 07.12.99.) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:
"ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Об основах энергосбережения на территории Томской области
(с изменениями на 4 сентября 2009 года)
Настоящий Закон в целях эффективного использования энергоресурсов регулирует правовые, экономические и организационные отношения, возникающие в процессе производства, транспортировки и потребления топлива и энергии.
ГЛАВA I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и определения
Энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
Топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) - совокупность природных и производственных энергоносителей, запасенная энергия которых при существующем уровне развития техники и технологии доступна для использования в хозяйственной деятельности.
Показатель энергетической эффективности - абсолютная, удельная или относительная величина потребления или потерь энергетических ресурсов для продукции любого назначения или технологического процесса, установленная в соответствии с действующим законодательством.
Сертификация энергопотребляющей продукции, энергетических ресурсов - деятельность, направленная на подтверждение их соответствия соответствующим показателям энергоэффективности.
Метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности измерений.
Энергетическое обследование - обследование потребителей ТЭР в целях оценки эффективности использования ТЭР и снижения затрат на топливо и энергообеспечение.
Энергосберегающая политика - комплексное системное проведение на государственном и местном уровнях программы мер, направленных на создание необходимых условий организационного, финансового и другого характера для рационального использования и экономного расходования ТЭР.
Эффективное использование ТЭР - достижение максимальной эффективности использования ТЭР при соответствующем уровне развития техники и технологии и соблюдении требований к охране окружающей природной среды.
Экономический эффект энергосбережения - система стоимостных показателей, отражающих прибыльность (или убыточность) мероприятий по энергосбережению.
Топливно-энергетический баланс - система показателей, отражающая полное количественное соответствие между приходом и расходом (включая потери и остаток) ТЭР в хозяйстве в целом или на отдельных его участках (отрасль, регион, предприятие, цех, процесс, установка) за выбранный интервал времени.
Энергетический паспорт промышленного потребителя ТЭР - нормативный документ, отражающий баланс потребления и показатели эффективности использования ТЭР в процессе хозяйственной деятельности объекта производственного назначения, который может содержать энергосберегающие мероприятия.
Энергетический паспорт гражданского здания - документ, содержащий геометрические, энергетические и теплотехнические характеристики зданий и проектов зданий, ограждающих конструкций и устанавливающий их соответствие требованиям нормативных документов.
Возобновляемые топливно-энергетические ресурсы - природные энергоносители, постоянно пополняемые в результате естественных природных процессов.
Статья 2. Законодательство об энергосбережении
Отношения, возникающие в процессе производства, транспортировки и потребления топливно-энергетических ресурсов, регулируются соответствующими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области.
Статья 3. Область применения настоящего Закона
Настоящий Закон действует на всей территории Томской области.
Объектом правового регулирования в области энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:
эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;
осуществление государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов;
развитие добычи и производства альтернативных видов топлива и энергии, использование возобновляемых топливно-энергетических ресурсов;
создание и использование энергосберегающих технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, систем автоматического и автоматизированного управления энергопотреблением;
обеспечение точности, достоверности и единства измерений в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов.
Статья 4. Основные принципы энергосберегающей политики в Томской области
Региональная политика в области энергосбережения строится на следующих принципах:
повышение эффективности использования энергетических ресурсов;
осуществление государственного надзора и контроля за эффективностью использования энергетических ресурсов;
сочетание интересов территории, производителей, поставщиков и потребителей энергоресурсов;
укрепление регулируемых рыночных механизмов повышения эффективности использования энергетических ресурсов;
осуществление финансовой поддержки программ и проектов повышения эффективности использования энергетических ресурсов и развития нетрадиционной энергетики;
обязательность учета расходов используемых и отпускаемых энергоносителей;
совершенствование систем учета и отчетности за расходом топливно-энергетических ресурсов, включая разработку топливно-энергетических балансов и энергетических паспортов промышленных потребителей ТЭР;
сертификация топливо-, энергопотребляющего, энергосберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств;
включение показателей энергоэффективности в стандарты на оборудование, материалы, конструкции, транспортные средства и т.п.;
активное участие энергоснабжающих организаций в процессе повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей;
заинтересованность производителей и поставщиков энергетических ресурсов в эффективном использовании энергетических ресурсов;
создание условий для развития научно-технического прогресса и производственной базы энергосбережения;
создание на территории Томской области равных условий для производства, транспортировки и потребления электрической, тепловой и других видов энергии организациями всех видов собственности.
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
Статья 5. Компетенция Государственной Думы Томской области
Государственная Дума Томской области в сфере энергосбережения обладает следующими полномочиями:
принятие законов и иных нормативных правовых актов;
утверждение областных целевых программ;
предоставление льгот и преимуществ организациям, реализующим областные целевые программы энергосбережения, в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 6. Компетенция Администрации Томской области
К ведению Администрации Томской области в сфере энергосбережения относятся:
создание на территории Томской области рынка электрической и тепловой энергии и регулирование отношений его участников;
реализация энергосберегающей политики Российской Федерации на территории области;
разработка областных энергосберегающих программ, контроль за их исполнением;
формирование целевых (финансовых и материальных) ресурсов для реализации региональных программ энергосбережения и контроль за их использованием;
формирование и введение в действие финансово-экономических механизмов энергосбережения;
образование областных органов управления энергосбережением;
утверждение областных стандартов по энергосбережению и энергетическому обследованию для бюджетной сферы;
своевременное доведение лимитов потребления электро- и теплоэнергии, а также финансовых средств по их оплате до потребителей, финансируемых из областного бюджета, и контроль за эффективностью использования указанных средств.
Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления Томской области в пределах своих полномочий при реализации энергосберегающей политики имеют право:
разрабатывать, финансировать и осуществлять целевые энергосберегающие программы муниципального образования;
осуществлять формирование источников целевого финансирования энергосбережения, контролировать их использование в установленном действующим законодательством порядке;
предоставлять налоговые льготы и преимущества организациям, реализующим местные целевые программы энергосбережения, в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет;
своевременно доводить лимиты потребления электро- и теплоэнергии, а также финансовые средства по их оплате до потребителей, финансируемых из местных бюджетов, и контролировать эффективность использования указанных средств.
.
ГЛАВА 3. СЕРТИФИКАЦИЯ И МЕТРОЛОГИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
Статья 8. Сертификация в области энергосбережении
Сертификация энергопотребляющей продукции, а также энергетических ресурсов производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Метрология в области энергосбережения
При добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении энергетических ресурсов, а также при их сертификации осуществляется обязательный государственный метрологический контроль и надзор в области энергосбережения.
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ
Статья 10. Основные направления государственной политики в сфере энергосбережения на территории Томской области
На территории Томской области государственная политика в сфере энергосбережения осуществляется на основе федеральных и областных программ путем:
стимулирования производства и использования топливо- и энергосберегающего оборудования, реализации мер по эффективному использованию энергоресурсов;
организации учета расхода энергоресурсов, статистического контроля за их потреблением и эффективностью использования;
проведения энергетических обследований организаций, экспертизы проектной документации;
реализации экономических, информационных, образовательных и иных направлений деятельности в области энергосбережения;
реализации демонстрационных проектов высокой энергетической эффективности.
Статья 11. Энергосберегающие программы, надзор за эффективным использованием энергоресурсов
Областные целевые программы энергосбережения разрабатываются Администрацией Томской области и утверждаются Государственной Думой Томской области.
