ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2001 года № 302


Об утверждении целевой отраслевой программы: " Модернизация учета
электрической энергии в муниципальном жилом
фонде г. Томска на 2001-2003гг.”

Рассмотрев городскую отраслевую целевую программу " Модернизация учета  электрической энергии в муниципальном жилом фонде г. Томска на 2001-2003гг.”

ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА

1.     Утвердить отраслевую целевую программу " Модернизация учета  электрической энергии в муниципальном жилом фонде г. Томска на 2001-2003гг.” согласно приложению.

2.     Администрации г. Томска обеспечить финансирование целевой программы в пределах средств, утвержденных в бюджете г.Томска на 2001г. Объемы финансирования на 2002-2003 годы утверждаются непосредственно Администрацией города с учетом изменения сметной стоимости работ.

3.     Контроль за исполнением настоящего решения возложить на бюджетно-налоговый комитет (Шутеев О. М.) и комитет по социально-экономическому развитию города (Крюков В. М.).

       Мэр г.Томска                         А.С.Макаров

Приложение
к решению Томской
городской Думы
от 12 февраля 2001г №302

Городская отраслевая целевая программа
" Модернизация учета электрической энергии в муниципальном жилом фонде г. Томска"

2001 - 2003гг.

Департамент ЖКХ,
ЗАО "Горэлектросети",
МП "ЖРЭ" Кировского округа,
МП "ПЖРЭТ" Ленинского округа,
ГУМП" "ЖРЭ".

ТОМСК - 2001

Паспорт программы

I. Характеристика проблемной ситуации. Обоснование необходимости в целевой программе.

В настоящее время в муниципальном жилищном фонде города Томска сложилась такая ситуация, что в местах общего пользования (лестничные и этажные площадки, лифтовые холлы, коридоры, тамбуры, входы в подъезды, вестибюли, подвалы), помещениях производственно-технического назначения (электрощитовые, машинные отделения, техподполья, чердаки, шахты лифтов, мусоросбросы и мусоросборники, номерные знаки, указатели светового ограждения и устройства праздничной иллюминации)  в большом количестве отсутствуют электрические счетчики, поэтому в соответствии с п. 111 "Правил пользования электрической энергией"  для расчетов за электроэнергию между жилищными предприятиями  - ЗАО "Горэлектросети" - используется расчетный метод, то есть, по количеству осветительных точек и нормативной мощности электроприемников (эл. лампочки, розетки), в лифтовом хозяйстве - исходя из мощности электрооборудования и времени его работы в течение всей рабочей смены.

Но реально положение таково, что не все осветительные точки оснащены электрическими лампочками, то есть, кроме того, что проживающие в жилом доме испытывают отсутствие комфорта из-за недостаточного освещения МОП, жилищная организация вынуждена платить за непотребленную электрическую энергию.

Фактическое время работы лифтов также значительно меньше расчетного, и фактически составляет  3 часа в сутки, в то время как в расчет это время  включено в объеме всей рабочей смены (12-16 часов).

ЦОП "Комплексные меры по оснащению узлами учета электроэнергии мест общего пользования и лифтового хозяйства в муниципальном жилищном фонде на 2001-2003 гг." позволяет перейти на расчеты между жилищно-эксплуатационными предприятиями города и  ЗАО "ГЭС" по факту потребления энергии.

Для анализа были взяты два дома:

1. 5-ти этажный 6-ти подъездный дом, расположенный по ул. Интернационалистов, 24 потребил в декабре 1999 г. по факту (счетчик установлен) 72 Квт, а ЗАО "ГЭС" потребовало оплатить по установленной мощности 1488 кВт.

2. 9-ти этажный дом, оборудованный 6 лифтами, расположенный по ул. Интернационалистов, 19, потребил в декабре 1999 г. по факту (счетчик установлен) 1900 кВт, а ЗАО "ГЭС" выставило счет по установленной мощности 10080 кВт.

Для сокращения неоправданного расходования бюджетных средств на покрытие затрат по оплате  при безучетном потреблении электроэнергии, необходимо в муниципальном жилом фонде города модернизировать и восстановить узлы учета электрической энергии на вводе в дом.

Целью II подпрограммы   является модернизация учета электроэнергии бытовых потребителей, оснащение квартир современными приборами учета, соответствующими требованиям коммерческого учета, действующим правилам.

Уже более 10 лет в городе не проводятся работы по поверке и замене устаревших электросчетчиков. Работы по установке новых электросчетчиков проводились стихийно различными организациями при отсутствии единой технической политики и планов развития, в результате парк электросчетчиков в Томске насчитывает более 90 типов, большая часть из которых не подлежит замене и  ремонту ввиду отсутствия комплектующих и не соответствия предъявляемым требованиям.  Отсутствие программ финансирования и балансовая разобщенность, т.е. электросчетчики находятся на балансе одних организаций, а работать с ними  реально приходится другим, привело к тому, что парк счетчиков электроэнергии в городе пришел в негодность.

На данный момент около 80% электросчетчиков не соответствуют требованиям, предъявляемым к расчетным электросчетчикам, более 40% не соответствуют не только требованиям расчетных счетчиков, но нормам безопасности. Более 14% бытовых потребителей не имеют вовсе приборов учета электроэнергии.

II. Цели программы.

     Экономические: внедрение режима экономии электрической энергии, потребляемой на нужды мест общего пользования и лифтовым хозяйством в муниципальном жилищном фонде, снижение нагрузки на бюджет за счет перехода на оплату за фактически потребленную электроэнергию. Снижение потерь от безучетного потребления.

     Социальные: повышение комфортности проживания граждан в муниципальном жилищном фонде,.

Натурально - вещественные: предупреждение несанкционированного доступа во вводные  распределительные устройства, и как следствие, улучшение условий безопасной эксплуатации внутридомовых электрических сетей и оборудования, и обеспечение сохранности приборов учета.

Технологические: выполнение указаний Главгосэнергонадзора от 22. 07. 98 г. № 42-6/13-Р "О запрещении эксплуатации электросчетчиков с классом точности 2,5". И о полном выводе их из эксплуатации до 2005 года путем замены на электросчетчики с классом точности 2,0 (решение НТК Госстандарта России от 01. 06. 99 г.).

Перспективные: создание единой автоматизированной системы  потребления электроэнергии для организации контроля расхода электроэнергии в режиме реального времени.

III. Программные мероприятия и их исполнители, потребность в финансовых средствах.

В настоящее время рынок счетчиков электроэнергии в России достаточно богат. Российские производители предлагают полный спектр приборов учета электроэнергии от простеньких и не дорогих индукционных до дорогих микропроцессорных, которые порой не уступают зарубежным, а если оценивать по  совокупности цена - качество, то и превосходят.

Но, не смотря на внешнее многообразие можно выделить основных производителей однофазных счетчиков электроэнергии, это:

- Московский завод электроизмерительных приборов (МЗЭП) - производит полный спектр электросчетчиков;

- Мытищинский электромеханический завод (МЭМЗ) - электронные счетчики различных модификаций;

- Ленинградский электромеханический завод (ЛЭМЗ) - производит полный спектр, включая счетчики с предоплатой;

- Концерн "Энергомера" г. Ставрополь - электронные счетчики различных модификаций;

- Государственный рязанский приборный завод (ГРПЗ) - электронные счетчики трех типов;

- Государственное унитраное предприятие "Нижегородский завод им. Фрунзе" (ГУПНЗ) - электронные и микропроцессорные счетчики;

- Красноярский электрохимический завод (КЭХЗ) - электронные счетчики трех типов;

- Завод "Манотомь" г. Томск - электронные счетчики двух типов.

Сегодня уже не стоит проводить прений, чтобы определить тип электросчетчика, на  который необходимо делать ставку при планировании работ на будущее - это, безусловно, электронный счетчик с телеметрическим выходом. Электронный счетчик, хотя и имеет более высокую цену, но так же обладает рядом преимуществ перед традиционным индукционным, это:

- возможность работать почти со всеми автоматизированными системами;

- высокая точность;

- более длинный межповерочный интервал;

- отсутствие вращающихся деталей, способных повлиять на точность показаний;

- высокая технологичность ремонта;

- метрологическое обеспечение.

Если выбирать между электронными счетчиками, то при ориентации на массовую  установку в многоквартирных домах следует ориентироваться на уже ставший традиционным электронный счетчик с телеметрическим выходом. Хотя он имеет  меньше функций по сравнению с микропроцессорными, но  имеет цену, ниже, как минимум в три раза, а все функции, которые предоставляют микропроцессорные счетчики (тарификация, расчет платежей и т.п.), сохранены.

Из представленных изготовителей наиболее привлекательной  является продукция Красноярского электрохимического комбината и Московского завода электроизмерительных приборов. Электронные счетчики этих производителей прекрасно себя зарекомендовали, они имеют высокое качество и невысокую цену для счетчиков такого уровня. Особое внимание следует обратить на наличие в нашем городе собственного производителя электросчетчиков. Электросчетчики завода "Манотомь" имеют невысокую цену и к тому же в последнее время значительно улучшили качество.

План мероприятий по реализации ЦОП  по подпрограмме I  на 2001 г.