Жалоба на нарушение нормативным правовым актом конституционных прав и свобод допустима, если:
1) нормативный правовой акт затрагивает конституционные права и свободы граждан;
2) нормативный правовой акт применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем нормативный правовой акт.