ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 9 декабря 1996 года N 42-РЗ
О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов
(с изменениями на 12 ноября 2004 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Коми от 2 июля 2001 года N 43-РЗ (Республика, 10.07.2001, Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 26.11.2001);
Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ (Республика, 16.12.2003);
Законом Республики Коми от 12 ноября 2004 года N 69-РЗ (Республика, 23.11.2004, N 217).
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом Республики Коми
21 ноября 1996 года
Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Республике Коми. Он устанавливает принципы деятельности библиотек в Республике Коми, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
В целях формирования ресурсной базы комплектования полного библиотечно-информационного фонда, развития системы государственной библиографии настоящий Закон предусматривает виды обязательного экземпляра документов и обеспечение их сохранности, устанавливает категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра, ответственность за их нарушение.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением учреждения, организации;
общедоступная библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
библиотечный работник - физическое лицо, получившее специальное образование в области библиотечного дела или соответствующее образование со специальной подготовкой и состоящее в трудовых отношениях с соответствующей организацией;
библиотечный фонд - собрание всех видов документов, находящихся в библиотеке, подобранных в соответствии с задачами библиотеки, потребностями ее пользователей и предназначенных для постоянного хранения и общественного использования;
централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование;
документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения (абзац в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленными федеральным законом и настоящим Законом (абзац в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
система обязательного экземпляра - совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
обязательный бесплатный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленными федеральным законом и настоящим Законом (абзац в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра) (абзац в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
получатель документов - юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра документов на безвозмездной или возмездной основе (абзац дополнен с 10 июля 2001 года Законом Республики Коми от 2 июля 2001 года N 43-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
абзац исключен с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию;
экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу (абзац дополнительно включен с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ).
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на библиотеки, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Коми - на все библиотеки, находящиеся на территории Республики Коми независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра, включая организации, распределяющие обязательный экземпляр (часть в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 3. Основные виды библиотек
1. Библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами (часть в редакции, введенной в действие с 10 июля 2001 года Законом Республики Коми от 2 июля 2001 года N 43-РЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:
1) государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти Республики Коми, в том числе (абзац дополнен с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию):
Национальная библиотека Республики Коми;
Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июля 2001 года Законом Республики Коми от 2 июля 2001 года N 43-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
республиканская юношеская библиотека;
республиканская специальная библиотека для слепых;
2) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления (пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
3) библиотеки учреждений, организаций;
4) библиотеки общественных объединений;
5) частные библиотеки;
6) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Статья 4. Виды документов, входящие в состав обязательного экземпляра
1. В состав обязательного экземпляра в соответствии с федеральным законодательством входят следующие виды документов:
издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);
официальные документы - документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;
аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
электронные издания - программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также электронные документы, прошедшие редакционно-издательскую обработку, имеющие выходные сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях;
неопубликованные документы - документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских и о технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
патентные документы - описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности.
2. Дополнительные виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Республики Коми, определяются Правительством Республики Коми с учетом потребностей Республики Коми.
(Статья в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ. - См. предыдущую редакцию).
Глава II. Права граждан в области библиотечного дела
Статья 5. Право на библиотечное обслуживание
1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Республики Коми.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
многообразием видов библиотек и гарантированным финансированием государственных и муниципальных библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 6. Право на библиотечную деятельность
1. Любое юридическое и физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Коми в соответствии с действующим законодательством.
2. Граждане имею право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности собрания документов, являющихся особо значимыми изданиями и коллекциями, отнесенными к памятниками истории и культуры, имеют право на поддержку со стороны государства в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Права пользователей библиотек
1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются правилами пользования библиотеками в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны и законодательством о культуре.
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователем библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - по предъявлении документов, удостоверяющих личность их законных представителей (пункт в редакции, введенной в действие с 16 декабря 2003 года Законом Республики Коми от 1 декабря 2003 года N 80-РЗ, - см. предыдущую редакцию);
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов в соответствии с правилами пользования библиотеками;
5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание на избранном ими языке. В случае невозможности вести общение на избранном ими языке используются государственные языки Республики Коми.
