ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ

от 27 мая 1999 года N 190

О ПРАВИЛАХ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(в ред. Указов Главы РК от 07.08.2002 N 239;
от 30.12.2002 N 342; от 19.05.2003 N 106; от 23.09.2003 N 204)

Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 10.06.2005 N 76

В целях совершенствования порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми постановляю:

(преамбула в ред. Указа Главы РК от 07.08.2002 N 239)

1. Утвердить Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми согласно приложению.

2. Исключен. - Указ Главы РК от 07.08.2002 N 239.

3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Коми и совета Коми республиканской федерации профсоюзных организаций от 12 марта 1993 г. N 132.

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждены
Указом
Главы Республики Коми
от 27 мая 1999 г. N 190

(приложение)

ПРАВИЛА УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(в ред. Указов Главы РК от 07.08.2002 N 239;
от 30.12.2002 N 342; от 19.05.2003 N 106; от 23.09.2003 N 204)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Жилищным кодексом РСФСР и иными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми устанавливают единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов в Республике Коми.

(п. 1 в ред. Указа Главы РК от 07.08.2002 N 239)

2. На учет для предоставления жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Коми) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

3. Установленный настоящими Правилами порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений обязателен для органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления Республики Коми, государственных и муниципальных предприятий, организаций и учреждений (далее именуются - организаций), расположенных на территории Республики Коми.

4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом (квартиру) в собственности, и другие граждане, постоянно проживающие в этих домах (квартирах), обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

5. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилой площади осуществляются под общественным контролем и с соблюдением гласности. При органах местного самоуправления создаются общественные комиссии по жилищным вопросам из представителей общественных организаций и трудовых коллективов, работников органов местного самоуправления. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются органом местного самоуправления.

Комиссия готовит и вносит на рассмотрение органа местного самоуправления предложения о принятии граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет и предоставлении им жилой площади, по обмену жилых помещений, осуществляет контроль за соблюдением законности при предоставлении жилой площади независимо от ее ведомственной принадлежности.

В организациях решения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилой площади принимаются совместно администрацией и выборным органом.

6. Наниматель, имеющий излишнюю жилую площадь сверх установленных норм, вправе с согласия совместно проживающих членов семьи требовать от органа местного самоуправления или организации (в зависимости от принадлежности жилого дома) предоставления ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого с тем же уровнем благоустройства.

7. Должностные лица, виновные в нарушении жилищного законодательства и настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

8. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи, независимо от вида жилищного фонда - 7 и менее квадратных метров;

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям;

в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними, по заключению учреждений здравоохранения, в одной квартире невозможно;

г) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

Учет граждан, работающих по срочному трудовому договору (контракту), и обеспечение их жилой площадью осуществляются организациями, где они работают, на условиях, предусмотренных срочным трудовым договором (контрактом), коллективным договором, положением, утвержденным в организации;

д) проживающие на условиях поднайма в государственном и муниципальном жилищных фондах либо найма в частном жилищном фонде и не имеющие другой жилой площади;

е) проживающие в одной комнате, независимо от размера занимаемой площади, кроме супругов;

ж) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семей.

9. Исключен. - Указ Главы РК от 30.12.2002 N 342.

10. Исключен. - Указ Главы РК от 07.08.2002 N 239.

III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

11. Исключен. - Указ Главы РК от 23.09.2003 N 204.

12. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в органе местного самоуправления.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц, назначенных на должность Главой Республики Коми, а также лиц, назначенных на конституционные должности федеральными органами, ведется в Администрации Главы Республики Коми.

Указанным лицам жилые помещения предоставляются по решению Главы Республики Коми.

13. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих в организациях, имеющих жилищный фонд или принимающих участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по желанию граждан - также и по месту жительства. Наравне с работающими на учет принимаются граждане, оставившие работу в этих организациях в связи с выходом на пенсию.

14. Организации, имеющие жилищный фонд и ведущие жилищное строительство или приобретающие жилье, вправе устанавливать работникам дополнительные льготы по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с утвержденными в данных организациях положениями, коллективными договорами.

15. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется:

в органах местного самоуправления - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами;

в организациях - должностными лицами, специально назначенными администрацией.

16. Для принятия на учет граждане подают заявление, к которому прилагаются справка о составе семьи и размере занимаемой жилой площади с места жительства, справка бюро технической инвентаризации о наличии другой жилой площади в собственности и в необходимых случаях другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по форме согласно приложению N 1.

17. Заявления граждан о постановке на учет для улучшения жилищных условий рассматриваются органом местного самоуправления, общественной комиссией по жилищным вопросам, а в организациях - комиссией с составлением акта проверки жилищных условий по форме согласно приложению N 2. Комиссия вносит предложения о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет органу местного самоуправления или администрации и выборному органу организации.

18. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением органа местного самоуправления, а по месту работы - совместным решением администрации и выборного органа. Заявление о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматривается в течение одного месяца со дня поступления. О принятом решении гражданам сообщается в письменной форме.

19. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки по категориям включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.

Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых помещений в организациях, ежегодно передаются в орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе возвратить указанные списки для повторного их рассмотрения администрацией и выборным органом организации, если в них включены граждане с нарушением правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

20. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в органе местного самоуправления, в организации, как документ строгой отчетности по форме согласно приложению N 3.

Книга должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и подписана органом местного самоуправления, а по месту работы - руководителем организации и председателем выборного органа. В книге не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.

21. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет.

22. Органы местного самоуправления, организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.

23. Органы местного самоуправления, организации не реже одного раза в три года, с 1 января, проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий. Организации не позднее 15 апреля направляют уточненные списки в орган местного самоуправления.

24. При перерегистрации взамен выбывших или умерших лиц, состоящих на учете для получения жилой площади, могут быть включены в список учета совместно проживающие члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Граждане, вновь принятые на учет для получения жилой площади, заносятся в продолжение списков учета.

25. При переходе высвобождаемых работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в другую организацию вопросы улучшения их жилищных условий решаются администрацией и выборным органом по новому месту работы. При этом учитывается время нахождения работника на учете для улучшения жилищных условий по прежнему месту работы, его общий трудовой стаж и отношение к труду.

Гражданам, высвобождаемым из организации в связи с сокращением численности или штата работников, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируется после увольнения сохранение очереди на улучшение жилищных условий по прежнему месту работы в течение двух лет после увольнения, а в случаях, предусмотренных коллективными договорами, и более.

26. В случае перевода в интересах производства по инициативе вышестоящей организации или по состоянию здоровья на постоянную работу в другую организацию одного ведомства или в другой цех (отдел) одной организации по инициативе администрации этой организации рабочие и служащие включаются в список учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по новому месту работы с учетом даты принятия на учет в предыдущей организации, цехе. Учетное дело нуждающегося в улучшении жилищных условий передается на новое место работы.

27. Органы местного самоуправления, организации в ходе перерегистрации уточняют изменения в жилищных условиях граждан, состоящих на учете, а также другие обстоятельства, характеризующие нуждаемость в улучшении жилищных условий, и снимают их с учета в случаях:

улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет 9 и более квадратных метров и отпали другие основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий;

выявления в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

прекращения трудовых отношений с организацией, если они стоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает в этой организации, кроме случаев увольнения в связи с выходом на пенсию, по сокращению численности или штата в течение двух лет после увольнения в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями), а также переходом на выборную должность в органах государственной власти и местного самоуправления;

абзац исключен. - Указ Главы РК от 07.08.2002 N 239

выезда на другое постоянное место жительства;

в иных случаях, предусмотренных законодательством.

(абзац введен Указом Главы РК от 07.08.2002 N 239)

28. Снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства осуществляется решением органа местного самоуправления по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам, по месту работы - совместным решением администрации и выборного органа.

О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме в течение месяца со дня принятия решения с указанием основания снятия с учета.

29. Не подлежат снятию с учета:

граждане, временно отсутствующие, но сохраняющие в соответствии с законодательством право пользования жилым помещением;

(абзац в ред. Указа Главы РК от 07.08.2002 N 239)

лица, уволенные в связи с выходом на пенсию, независимо от последующего трудоустройства;

семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете для получения жилой площади, если семья продолжает быть нуждающейся в улучшении жилищных условий;

члены семьи, работающие в одной организации, в случае увольнения члена семьи, состоявшего на учете для получения жилой площади (при перерегистрации очередность переводится на другого члена семьи);

граждане, которым в связи с работой предоставлена служебная площадь;