КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2001-2005 ГОДЫ
Формирование цивилизованного и развитого рынка ценных бумаг диктуется необходимостью обеспечения условий экономического роста на основе кардинального улучшения инвестиционного климата.
Таким образом, основной целью развития рынка ценных бумаг в Республике Коми на период 2001-2005 годов должно стать превращение его в высокоэффективный механизм перераспределения финансовых ресурсов, способствующий существенному увеличению привлечения инвестиций предприятиями республики и снижению стоимости инвестиционных ресурсов.
Еще одним важным фактором является определение стратегии действий Республики Коми в целях развития рынка ценных бумаг. На основе утвержденной стратегии должны быть определены основные приоритеты политики и роли республики на рынке ценных бумаг.
Для достижения указанных целей необходимо решение на уровне Республики Коми следующих задач:
1) создание благоприятных условий для осуществления профессиональной и инвестиционной деятельности на рынке ценных бумаг;
2) повышение эффективности инфраструктуры рынка;
3) содействие активизации инвестиционной деятельности акционерных обществ;
4) четкое определение роли и функций республики на рынке ценных бумаг.
В рамках решения поставленных задач следует организовать работу по следующим направлениям:
привлечение всех групп инвесторов (при этом приоритеты государственной политики Республики Коми привлечения инвестиций должны меняться в зависимости от текущей ситуации);
обеспечение присутствия всех известных групп институциональных инвесторов, специализирующихся на различных по срокам инвестициям (самые длинные инвестиции - негосударственные пенсионные фонды, короткие инвестиции - прежде всего коммерческие банки);
предоставление хозяйствующим субъектам, реализующим инвестиционные проекты, возможности выбора наиболее эффективного инструмента привлечения инвестиций;
развитие республиканского рынка государственных и корпоративных ценных бумаг;
расширение участия населения в акционерных обществах;
обеспечение защиты прав собственности;
возвращение доверия населения Республики Коми к вложениям в ценные бумаги;
содействие активизации деятельности акционерных обществ, направленной на реализацию инвестиционных проектов;
организация системы подготовки профессиональных кадров рынка ценных бумаг, прежде всего эффективных менеджеров;
информационное обеспечение государственной политики Республики Коми на рынке ценных бумаг.
I. Стимулирование инвестиционной активности
1. Инвестиционная направленность политики Республики Коми в сфере рынка ценных бумаг
Усиление роли республики в сфере рынка ценных бумаг заключается, прежде всего, в проведении активной политики стимулирования экономического роста, в частности, в привлечении на цели инвестирования сбережений населения. Должен быть запущен в действие финансовый и денежный механизм экономического роста; затем могут прийти масштабные инвестиции, являющиеся ключевым элементом модернизации экономики.
Основными компонентами политики экономического роста в сфере рынка ценных бумаг должны стать:
инвестиционная направленность республиканского бюджета Республики Коми;
создание эффективной системы управления государственным долгом Республики Коми;
обеспечение пропорциональности развития в Республике Коми рынков государственных и негосударственных ценных бумаг;
стимулирование инвестиций финансовых институтов в реальный сектор (например, налоговые льготы по доходам от инвестиций);