Недействующий

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2012 года N 627-пП


О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями)

________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Пензенской области
от 31 декабря 2013 года N 1034-пП
________________________________________________________________



В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, реализации программных мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Внести в раздел 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа" Программы (далее в настоящем пункте - раздел) следующие изменения:

1.1.1. В абзаце третьем пункта 7 раздела слова "в порядке, установленном Правительством Пензенской области" исключить.

1.1.2. Пункт 7 раздела дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, определяется настоящей Программой согласно приложению N 5".

1.1.3. Пункт 13 раздела дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяется настоящей Программой согласно приложению N 6".

2. Дополнить Программу приложением N 5 "Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы", приложением N 6 "Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы инвестиционного развития и предпринимательства.


Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев

     

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 31 августа 2012 года N 627-пП


Приложение N 5
к долгосрочной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства в
Пензенской области на 2009-2014 годы"

     

ПОРЯДОК
предоставлений субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальным программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы

1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии (далее - субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде субсидий (межбюджетных трансфертов), является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).

2. Требования к муниципальным районам и городским округам Пензенской области для предоставления субсидий


Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Пензенской области осуществляется при выполнении ими следующих условий:

1) наличие долгосрочной целевой муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), утвержденной нормативным правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области и включающей реализацию мероприятия, направленного на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства (далее - мероприятие) в соответствии с ниже приведенными условиями:

- субсидии (гранты) предоставляются вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- сумма субсидии (гранта) не превышает 300 000 рублей на одного получателя поддержки;

- субсидии (гранты) предоставляются при условии фактически подтвержденного софинасирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;

- субсидии (гранты) предоставляются после прохождения претендентами (индивидуальными предпринимателями или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения предпринимательской деятельности и при наличии бизнес- проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- субсидии (гранты) предоставляются на приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;

2) наличие документального подтверждения уровня софинансирования мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджетов муниципальных районов или городских округов Пензенской области и выполнения обязательств по предоставлению субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства согласно таблице N 1 приложения N 1 к Порядку;

3) определены уполномоченные лица администрации муниципального района или городского округа Пензенской области для осуществления взаимодействия с Министерством;

4) наличие положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

5) наличие правового акта муниципального района или городского округа Пензенской области о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включением в состав комиссии представителя Министерства, представителей учреждения "Центр занятости населения", управления (отдела) образования соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области, общественных некоммерческих организаций предпринимателей;

6) наличие порядка предоставления субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства, утвержденного правовым актом муниципального района или городского округа Пензенской области, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ). Также порядок должен предусматривать предоставление субъектами малого предпринимательства - получателями субсидий (грантов) отчета об эффективности использования полученной субсидии (гранта). При этом эффективность использования субсидии (гранта) оценивается путем сравнения представленных на конкурсную комиссию финансово-экономических показателей деятельности субъекта малого предпринимательства и фактических показателей, достигнутых в течение срока действия соглашения. Отчет об эффективности использования субсидии (гранта) предоставляется в сроки, установленные соглашением. Неисполнение показателей влечет расторжение соглашения;

7) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) об утверждении формы соглашения между администрацией и субъектом малого предпринимательства на передачу субсидии в целевое использование.

3. Перечень документов, представляемых муниципальными районами и городскими округами Пензенской области для получения субсидии


Для получения субсидии муниципальные районы и городские округа Пензенской области представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на участие в отборе согласно приложению N 2 к Порядку;

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования Пензенской области в части средств, предусмотренных на реализацию мероприятия муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

4) пояснительную записку, оформленную в соответствии с требованиями к ее содержанию, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

5) муниципальные нормативные правовые акты и другие документы, предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка.

4. Подача документов на предоставление субсидий


4.1. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидий в соответствующем календарном году от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий размещается на сайте www.mirp.pnzreg.ru. и средствах массовой информации.

В день официального размещения информационного сообщения Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области о начале приема документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области на предоставление субсидий через систему электронного документооборота Правительства Пензенской области.

4.2. Министерство осуществляет прием документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в порядке их поступления.

4.3. Документы представляются на бумажных и электронных носителях. Хранение полученных документов осуществляет Министерство в порядке ведения делопроизводства.

4.4. Документы (копии документов) должны быть заверены подписью главы администрации или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и печатью администрации.

5. Порядок принятия документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области, распределения субсидий ш принятия решения о результатах рассмотрения


5.1. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин), о чем уведомляет соответствующий муниципальный район или городской округ Пензенской области в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

5.2. На основании принятого решения Министерство в течение 10 дней готовит проект соответствующего акта Правительства Пензенской области о распределении субсидии бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с указанием размера предоставляемой субсидии и заключает соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - Соглашение).

5.2.1 Размер субсидии определяется на основании представленного заявления от муниципального района или городского округа Пензенской области и расчетов, произведенных в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

5.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области осуществляется в следующей очередности:

1) в пределах объема финансирования из бюджета Пензенской области мероприятия 7.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями), на соответствующий финансовый год (далее - Программа);

2) в пределах объема средств, предоставленных бюджету Пензенской области из федерального бюджета в виде субсидии на финансирование мероприятия по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

5.4. В случае отказа соответствующего(их) муниципального(ых) района(ов) или городского(их) округа(ов) Пензенской области от субсидий из средств бюджета Пензенской области согласно таблице N 1 приложения N 1 к Порядку, неиспользованные средства распределяются между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области на основании заявления по форме согласно приложению N 2 к Порядку при обеспечении уровня софинансирования средств бюджета Пензенской области, определенного таблицей N 1 приложения N 1 настоящего Порядка соответствующему району или городскому округу Пензенской области, не использовавшему указанные средства.

Распределение неиспользованных средств на основании заявления осуществляется между муниципальными районами и городскими округами Пензенской области, представившими полный комплект документов, установленный разделом 3 настоящего Порядка.

Распределение неиспользованных средств осуществляется после предоставления заявления об отказе в использовании средств бюджета Пензенской области от соответствующего муниципального района или городского округа Пензенской области, составленного в произвольной форме и подписанного главой администрации или иным уполномоченным лицом.

Софинансирование последней поданной заявки осуществляется из расчета остатков средств бюджета Пензенской области, но не более уровня софинасирования, определенного в таблице N 1 приложения N 1 настоящего Порядка. В случае отсутствия достаточного объема средств в бюджете Пензенской области на субсидирование всех поданных заявок на текущий финансовый год, предпочтение отдается заявкам, поступившим ранее.

5.5. Не использованные муниципальными районами или городскими округами по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пензенской области в установленном законодательством порядке.

В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

- предоставление муниципальным районом или городским округом Пензенской области не полного комплекта документов, установленного разделом 3 настоящего Порядка;

- несоответствие поданных муниципальным районом или городским округом Пензенской области правовых актов и иных документов требованиям Приказа;

- отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период на выплату данной субсидии.

6. Порядок выплаты субсидий


6.1. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Пензенской области и УФК по Пензенской области на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства и предназначенных для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет после предоставления муниципальным районом или городским округом Пензенской области копии платежных поручений, заверенных начальником финансового органа муниципального района или городского округа Пензенской области о фактическом финансировании расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района или городского округа Пензенской области в соответствующем финансовом году.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»