ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 22.06.2012 N 455-пП, от 26.07.2012 N 541-пП, от 18.02.2015 N 76-пП, от 10.04.2015 N 184-пП, от 28.08.2015 N 485-пП, от 20.06.2016 N 315-пП, от 25.08.2016 N 430-пП, от 10.04.2017 N 169-пП, от 23.08.2017 N 395-пП, от 14.02.2018 N 78-пП, от 27.08.2018 N 458-пП, от 25.05.2020 N 343-пП, от 01.02.2021 N 30-пП)
1. Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Пензенской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с последующими изменениями).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2015 N 76-пП)
2. Под региональным государственным экологическим надзором понимается деятельность органов исполнительной власти Пензенской области согласно их компетенции (далее - органы регионального государственного экологического надзора), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с федеральным законодательством в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 26.07.2012 N 541-пП)
3. Органы регионального государственного экологического надзора в установленном порядке взаимодействуют с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественными и другими организациями и гражданами.
3.1. Органы регионального государственного экологического надзора устанавливают порядок оформления плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (за исключением процедуры оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территориях охотничьих угодий), а также разрабатывают, утверждают формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) в соответствии с Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)", и организуют проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Должностные лица органов регионального государственного экологического надзора при проведении плановых проверок в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 395-пП)
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) должны содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 N 395-пП)
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2015 N 184-пП; в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 28.08.2015 N 485-пП, от 10.04.2017 N 169-пП)
4. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок и иных мероприятий по контролю юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с учетом особенностей действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды.
Организация и проведение плановой проверки осуществляется в порядке, установленном статьями 9, 11 и 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".