ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 ноября 2011 года N 2169-ЗПО


О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"

(с изменениями на 10 июля 2012 года)

____________________________________________________________________

     Документ с изменениями, внесенными:
     Законом Пензенской области от 10 июля 2012 года N 2276-ЗПО (Пензенские Губернские ведомости, N 48, 11.07.2012).
____________________________________________________________________

     

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
18 ноября 2011 года

Статья 1

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 37 часть 1; 2007,  N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42 часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5,  N 8 часть 1, N 9; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19,  N 20 часть 1; 2010, N 23 часть 1, N 24, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 29, N 30; 2011,  N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 33, N 34 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть 1,  N 37 часть 1, N 38) следующие изменения:

1) статью 9_2 изложить в следующей редакции:

"Статья 9_2

Отдельные государственные полномочия Пензенской области по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации ими основных общеобразовательных программ, педагогического сопровождения одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и в части модернизации региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области в прошлом году), передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по осуществлению финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на реализацию ими основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия (за исключением учебных пособий, утвержденных в федеральном перечне учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на соответствующий год), технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в части расходов на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам), а также на модернизацию региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области в прошлом году).";

(пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2012 года Законом Пензенской области от 10 июля 2012 года N 2276-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).

2) в приложении 15:

а) в наименовании после слов "общеобразовательных программ" дополнить словами ", педагогического сопровождения одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам)";

б) абзац десятый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Уточнение размера субвенции муниципальным районам и городским округам Пензенской области на текущий финансовый год производится 2 раза:

- по результатам предварительного комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на очередной учебный год в случае изменения среднегодового количества обучающихся более чем на 0,1 процента (но не менее одного обучающегося);

- по результатам комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на начало очередного учебного года и уточнения среднегодового количества обучающихся.";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размер субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и на модернизацию региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области в прошлом году) каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области (далее - субвенции) рассчитывается исходя из региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования, программам общего образования в разрезе ступеней (начального, основного, среднего (полного) образования), обучения в коррекционных классах (классах компенсирующего обучения) с учетом коэффициента удорожания и региональных нормативов на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам), с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения по следующей формуле (абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2012 года Законом Пензенской области от 10 июля 2012 года N 2276-ЗПО, - см. предыдущую редакцию):

где

     - размер субвенции для муниципального района (городского) округа на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) и на модернизацию региональной системы общего образования (обеспечение соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области в прошлом году);

(абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2012 года Законом Пензенской области от 10 июля 2012 года N 2276-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).

- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося соответственно в обычных классах (), коррекционных (компенсирующих) классах () по ступеням обучения, дошкольных группах (), на педагогическое сопровождение одаренных детей () по ступеням обучения в общеобразовательных учреждениях с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения;

- региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на один класс-комплект по каждой ступени обучения в малокомплектных сельских образовательных учреждениях и рассматриваемых в качестве таковых на территории Пензенской области;

- прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность обучающихся соответственно в обычных классах (), коррекционных (компенсирующих) классах () по ступеням обучения, в дошкольных группах () и численность одаренных детей по состоянию на 1 сентября года, предшествующего финансовому году (), по ступеням обучения в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального образования;

- количество классов-комплектов по каждой ступени обучения на территории муниципального образования в малокомплектных сельских образовательных учреждениях и рассматриваемых в качестве таковых на территории Пензенской области соответственно на 1 сентября года, предшествующего финансовому году;

i - ступени обучения: 1 ступень - 1-й, 2-й, 3-й, 4-й классы; 2 ступень - 5-й, 6-й, 7-й, 8-й, 9-й классы; 3 ступень - 10-й, 11-й классы;

x - территориальная принадлежность: 1 - городской округ, 2 - городское поселение, 3 - сельское поселение.

Уточнение размера субвенции муниципальным районам и городским округам Пензенской области на текущий финансовый год производится 2 раза:

- по результатам предварительного комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на очередной учебный год в случае изменения среднегодового количества обучающихся более чем на 0,1 процента (но не менее одного обучающегося);

- по результатам комплектования муниципальных общеобразовательных учреждений на начало очередного учебного года и уточнения среднегодового количества обучающихся.»;

(абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2012 года Законом Пензенской области от 10 июля 2012 года N 2276-ЗПО, - см. предыдущую редакцию).

Численность одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) по состоянию на 1 сентября года, предшествующего финансовому году, ежегодно утверждается органом, осуществляющим управление в сфере образования Пензенской области, на основании материалов, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.";

(абзац дополнительно включен с 1 сентября 2012 года Законом Пензенской области от 10 июля 2012 года N 2276-ЗПО).

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося (один класс-комплект)

определяются на основе:

- стоимости педагогической услуги (по количеству часов Базисного учебного плана) в соответствии с действующим федеральным законодательством;

- коэффициентов удорожания педагогической услуги;

- нормативного соотношения фонда оплаты труда педагогических работников, проводящих учебные занятия по Базисному учебному плану, и фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- коэффициента увеличения фонда оплаты труда на величину дополнительной оплаты труда работников (за работу, не входящую в их должностные обязанности, но непосредственно связанную с образовательным процессом, и напряженность труда);

- коэффициента повышения оклада за квалификационную категорию педагогических работников:

по городским округам по должности "учитель" - 1,16, по должности

"воспитатель" - 1,12;

по городским и сельским поселениям, малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области по должностям "учитель" и "воспитатель" - 1,12;

- коэффициента повышения оклада в зависимости от уровня образования педагогических работников в размере 1,036;

- коэффициента повышения оклада за стаж педагогической работы в размере 1,15;

- коэффициента увеличения фонда оплаты труда на величину фонда стимулирования;

- расходов на обеспечение учебного процесса (учебные и хозяйственные расходы).";

д) пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Региональные нормативы финансового обеспечения на педагогическое сопровождение одаренных детей в расчете на одного обучающегося исчисляются по формуле:

где

     - норматив на педагогическое сопровождение одаренных детей в расчете на одного обучающегося по ступеням обучения с учетом территориальной принадлежности общеобразовательного учреждения;

- расходы по оплате труда педагогическим работникам на сопровождение одаренных детей;

- расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного одаренного ребенка.";

е) в пункте 10:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"d - число часов на ставку в неделю (18 часов на 1, 2 и 3 ступенях обучения);";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

" - коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от квалификационной категории педагогических работников (по городским округам по должности «учитель" - 1,16, по должности "воспитатель" - 1,12; по городским и сельским поселениям, малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на

территории Пензенской области по должностям "учитель" и "воспитатель" - 1,12);";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"k - коэффициент обеспечения соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года в рамках модернизации региональной системы общего образования (размер коэффициента утверждается Правительством Пензенской области);";

ж) в пункте 11:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"d - число часов на ставку в неделю (18 часов на 1, 2 и 3 ступенях обучения);";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- коэффициент повышения базовой величины оклада педагогических работников в зависимости от квалификационной категории педагогических работников (по малокомплектным сельским образовательным учреждениям и рассматриваемым в качестве таковых на территории Пензенской области по должностям "учитель" и "воспитатель" - 1,12);";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"k - коэффициент обеспечения соотношения среднемесячной заработной платы учителей в Пензенской области за четвертый квартал текущего года и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Пензенской области за первый квартал текущего года в рамках модернизации региональной системы общего образования (размер коэффициента утверждается Правительством Пензенской области).";