Недействующий

О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 966-пП (с последующими изменениями)

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа


Мировой и отечественный опыт показывают, что средства физической культуры и спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения, воспитания и образования детей, подростков и молодежи, формировать здоровый морально-психологический климат в обществе.

Понимание того, что будущее страны невозможно без физически и духовно здоровых членов общества, способствует усилению роли физической культуры и спорта в деятельности по укреплению государства.

Победа спортсменов на международных соревнованиях и Олимпийских играх - важнейшее событие общенационального значения.

Достижения российских, в том числе пензенских спортсменов, на международной арене благотворно влияют на социально-политическую обстановку, получают широкий резонанс в стране, оказывают существенное влияние на консолидацию общества и патриотическое воспитание подрастающего поколения. Поэтому главной задачей спорта высших достижений является подготовка спортсменов для основного и резервного составов сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и их успешные выступления на всероссийских и международных соревнованиях (чемпионатах, кубках, первенствах Европы, мира, Олимпийских играх).

Одной из наиболее остро стоящих перед современным обществом проблем является состояние физического здоровья молодого поколения. На протяжении последних лет наблюдается рост числа детей и молодежи, имеющих отклонения в здоровье. Серьезную озабоченность вызывает распространение негативных явлений в молодежной среде, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. По-прежнему на низком уровне находится показатель физической готовности молодых людей к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Одно из ведущих мест в развитии детско-юношеского спорта в Пензенской области занимают спортивные школы. Воспитанники спортивных школ являются резервом сборных команд Российской Федерации по видам спорта. Массовое строительство объектов физкультурно-спортивной инфраструктуры в Пензенской области позволило значительно улучшить условия для занятий физической культурой и спортом. Современные физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные площадки в городах и районах области используются спортивными школами и секциями для проведения учебно-тренировочных занятий.

Вместе с тем существует ряд серьезных проблем, сдерживающих развитие детско-юношеского спорта в Пензенской области:

- недостаточная обеспеченность спортивных школ качественным современным спортивным оборудованием и инвентарем;

- низкая квалификация тренерских кадров;

- недостаточный уровень использования передовых научных и методических разработок в учебно-тренировочном процессе;

- недостаточная пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в молодежной среде.

Система физической культуры предусматривает развитие массовых видов спорта, привлечение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создавая тем самым объективные предпосылки для решения важнейших социальных задач.

Футбол как наиболее массовый, доступный и популярный среди всех слоев населения вид спорта всецело способствует решению этих задач.

Вместе с тем развитие футбола в Пензенской области отстает от других регионов и требует серьезной поддержки органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, заинтересованных лиц и организаций. Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ, клубов и команд не хватает стадионов, футбольных полей, спортивного инвентаря, формы, оборудования, научно-методического и медико-биологического обеспечения, средств участия команд на соревнованиях межрегионального Футбольного союза "При-волжье"'(далее - МФС) и российских соревнованиях, квалифицированных тренеров и судей.

В Пензенской области 735 спортивных сооружений, используемых для проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований по футболу, из них 272 (37%) нуждаются в реконструкции или капитальном ремонте. Из 317 тренеров, занимающихся с детьми футболом, только 203 (64%) имеют высшее профессиональное образование, 90% тренеров не прошли курсы повышения квалификации в установленные государственными стандартами сроки, 16% от общего количества работающих тренеров в возрасте до 30 лет.

Как социальное явление футбол требует программного подхода, предусматривающего решение целого комплекса вопросов, связанных с увеличением охвата населения (особенно детей и юношей) спортивно-массовыми мероприятиями по футболу, улучшением материально-технической базы, оснащением футбольных команд, клубов формой, инвентарем, техническим оборудованием, организацией новых форм обучения.

Плавание - один из видов спорта, который способствует гармоничному развитию и укреплению организма человека. Кроме ярко выраженной оздоровительной направленности, плавание жизненно необходимо.

Плавание является одним из базовых видов спорта, развиваемых в Пензенской области. Для формирования резерва спорта высших достижений необходима популяризация и пропаганда массовых занятий плаванием, а также вовлечение максимально возможного числа детей в систематические занятия плаванием и выявление потенциала талантливых детей.

Пенза занимает одно из ведущих положений по обеспеченности жителей плавательными бассейнами, реализуется программа обучения детей плаванию.

Вместе с тем необходимо повышать уровень квалификации специалистов и тренеров-преподавателей, совершенствовать систему их переподготовки, а также привлекать местных тренеров-преподавателей высокого уровня для проведения семинаров по обмену опытом.

При наличии достаточной материально-технической базы плавание может стать одним из массовых видов спорта, а на международных первенствах и на Олимпийских играх является одним из самых медалеемких видов. Как показывает практика российской школы плавания из 1 0000 детей, отобранных после периода начального обучения и приступивших к тренировкам, лишь трое достигают результатов мастеров спорта Международного класса.

Уже многие десятилетия наблюдается бурный рост результатов в плавании. Главной причиной этого процесса следует назвать интенсивный поиск новых путей в совершенствовании тренировок, проведение научных исследований в области плавания, внедрение результатов этих изысканий в практику. Тенденция прогресса спортивного плавания, несомненно, будет продолжена.

Отечественная наука спортивного плавания в отдельных вопросах шагнула далеко вперед. Вместе с тем внедрение научных достижений в практику подготовки многих десятков тысяч пловцов в нашей стране проходит крайне неудовлетворительно. Приходится констатировать, что передовые, научно обоснованные идеи, средства и методы не всегда внедряются даже в работе тренеров сборной команды страны. Как следствие этого явления мы, как правило, недосчитываемся победителей и призеров в мировом плавании.

Таким образом, в плавании, этом массовом виде спорта, достаточно четко обозначилась проблема научного обоснования принципиально новых путей развития и дальнейшего совершенствования тренировочного процесса.

Физическая культура в настоящее время представляет собой многогранное явление, имеющее целый ряд направлений, видов и форм занятий. Одним из современных и перспективных направлений в организации физкультурно-оздоровительной работы с лицами среднего и старшего возраста в ее структуре занимает Скандинавская ходьба.

Скандинавская ходьба - спорт для любого сезона, любой местности и любого возраста. Мотивы, привлекающие к занятию Скандинавской ходьбой уже немолодых людей, сводятся к желанию укрепить свое здоровье и силы, улучшить работоспособность, сохранить бодрость. Задача занятий с данным контингентом заключается в том, чтобы с помощью Скандинавской ходьбы предупредить наступление или ослабить влияние уже наступивших возрастных изменений.

Как социальное явление Скандинавская ходьба требует программного подхода, предусматривающего решение целого комплекса вопросов, связанных с увеличением охвата населения занятиями физической культурой и спортом (особенно людей среднего и старшего возраста), спортивно-массовыми мероприятиями по Скандинавской ходьбе, улучшением материально-технической базы, оснащением инвентарем, информационно-техническим обеспечением, созданием инфраструктуры для занятий Скандинавской ходьбой.