ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2010 года N 441-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАКАЗЧИКОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И НУЖД ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 01.07.2011 N 428-пП, от 30.09.2011 N 683-пП,
от 13.01.2012 N 6-пП, от 29.12.2012 N 980-пП,
от 25.09.2013 N 717-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 20.01.2014 N 19-пП, вступившего в силу по истечении
10 дней после дня первого официального опубликования (опубликовано на
официальном сайте Правительства Пензенской области
http://www.penza.ru - 22.01.2014)
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от 16.07.2010 N 73 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области, утвержденную постановлением Губернатора Пензенской области от 26.10.2005 N 345 (с последующими изменениями)", постановлением Правительства Пензенской области от 16.07.2010 N 408-пП "Об образовании и переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Пензенской области", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об Управлении по размещению государственного заказа Пензенской области.
1.2. Положение о порядке взаимодействия Управления по размещению государственного заказа Пензенской области и заказчиков Пензенской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего деятельность Управления по размещению государственного заказа Пензенской области.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП, от 25.09.2013 N 717-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 01.07.2011 N 428-пП, от 30.09.2011 N 683-пП,
от 13.01.2012 N 6-пП, от 29.12.2012 N 980-пП,
от 25.09.2013 N 717-пП)
Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия Управления по размещению государственного заказа Пензенской области, а также структуру и организацию его деятельности, порядок финансирования, реорганизации и ликвидации.
1.1. Управление по размещению государственного заказа Пензенской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
Положение об Управлении утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
1.3. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимаются в форме приказов.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, бланки и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы.
1.5. Управление по размещению государственного заказа Пензенской области является правопреемником Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области по правам и обязанностям, связанным с реализацией полномочий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области, в том числе по исполнению государственного контракта от 24.11.2008 N 40 на создание и внедрение автоматизированной информационной системы размещения государственного и муниципального заказа Пензенской области (электронной торговой площадки Пензенской области), заключенного между Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (правопредшественник Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области) и обществом с ограниченной ответственностью "Единые торговые системы".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
1.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 01.07.2011 N 428-пП.
Основными задачами Управления являются:
2.1. централизованная организация в соответствии с действующим законодательством выполнения государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области, осуществляемых путем проведения конкурсов, открытых аукционов в электронной форме и без проведения торгов путем запроса котировок;
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 01.07.2011 N 428-пП, от 29.12.2012 N 980-пП)
2.2. достижение максимальной экономической эффективности использования бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
2.3. обеспечение принципов объективности, открытости, гласности, публичности, развития добросовестной конкуренции, создания равных условий и недопущения дискриминации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области в целях исключения возможности произвольного толкования процедур размещения заказов и представления неоправданных преимуществ;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
2.4. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
2.5. Оптимизация и совершенствование системы закупок для обеспечения нужд Пензенской области.
(п. 2.5 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 25.09.2013 N 717-пП)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 01.07.2011 N 428-пП)
В пределах своих полномочий Управление:
3.1. осуществляет проверку заявок, поданных заказчиками Пензенской области, на соответствие планам-графикам размещения заказов, опубликованным на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт).
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.2. осуществляет рассмотрение и проверку заявок заказчиков Пензенской области на размещение заказов в форме торгов на соответствие сведений и документов, представленных в составе заявок, требованиям действующего законодательства;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.3. осуществляет рассмотрение и проверку заявок заказчиков Пензенской области на размещение заказов в форме запроса котировок на соответствие сведений и документов, представленных в составе заявок, требованиям действующего законодательства;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.4. принимает в установленном порядке решение о создании котировочных, конкурсных, аукционных комиссий, определяет их состав и порядок работы комиссий, назначает председателя комиссий;
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.5. размещает на официальном сайте извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме, конкурсов и запроса котировок;
3.6. разрабатывает и утверждает конкурсную документацию и документацию об открытых аукционах в электронной форме на основании заявок заказчиков Пензенской области;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.7. размещает документацию об открытом аукционе в электронной форме, конкурсную документацию на официальном сайте;
3.8. предоставляет в установленном порядке конкурсную документацию на основании заявления заинтересованного лица;
3.9. направляет в установленном порядке в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации участникам конкурса;
3.10. размещает разъяснение положений конкурсной документации на официальном сайте;
3.11. размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте;
3.12. осуществляет регистрацию заявок участников размещения заказов на участие в конкурсе и запросе котировок;
3.13. подписывает в установленном порядке протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и размещает его на официальном сайте;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.14. подписывает в установленном порядке протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и размещает его на официальном сайте;
3.15. подписывает в установленном порядке протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и размещает его на официальном сайте;
3.16. осуществляет операции по приему и возврату денежных средств, поступивших от участников размещения заказов в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе;
3.17. отстраняет в установленном порядке участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях, установленных действующим законодательством;
3.18. отстраняет в установленном порядке участника аукциона от участия в открытом аукционе в электронной форме на любом этапе его проведения в случаях, установленных действующим законодательством;
3.19. принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, извещение о проведении открытого конкурса, документацию об открытом аукционе в электронной форме и конкурсную документацию, а также размещает указанные изменения на официальном сайте;
3.20. принимает решение об отказе от проведения конкурса или открытого аукциона в электронной форме и размещает извещение об отказе от проведения конкурса или открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте по согласованию с заказчиком Пензенской области;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.21. подписывает в установленном порядке протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и направляет его оператору электронной площадки, в случае признания аукциона несостоявшимся размещает протокол рассмотрения заявок на электронной площадке;
3.22. осуществляет взаимодействие с операторами электронных площадок при выполнении государственной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд государственных бюджетных учреждений Пензенской области;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2012 N 980-пП)
3.23. подписывает в установленном порядке протокол подведения итогов открытого аукциона и размещает его на электронной площадке;
3.24. представляет в установленном порядке в письменной форме или в форме электронного документа участникам конкурса разъяснения результатов конкурса;
3.25. подписывает в установленном порядке протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещает его на официальном сайте;
3.26. размещает на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3.27. подписывает в установленном порядке и размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
3.28. составляет перечень поставщиков, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков, прошедших предварительный отбор;