ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 года N 889-пП
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.04.2010 N 179-пП, от 06.12.2010 N 797-пП,
от 09.11.2011 N 782-пП, от 05.06.2012 N 423-пП,
от 01.08.2012 N 553-пП, от 07.02.2013 N 46-пП,
от 19.03.2013 N 158-пП, от 12.09.2013 N 680-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 28.11.2013 N 893-пП
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.02.2013 N 46-пП)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений.
1.2. Состав рабочей комиссии по проведению конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.11.2011 N 782-пП)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
О.К.АТЮКОВА
Утверждено
Постановлением
Правительства
Пензенской области
от 20 ноября 2009 года N 889-пП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.04.2010 N 179-пП, от 09.11.2011 N 782-пП,
от 01.08.2012 N 553-пП, от 07.02.2013 N 46-пП)
1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений (далее - Положение) регламентирует порядок проведения конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений (далее - Отбор).
2. Основанием для проведения Отбора является реализация мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Федеральная целевая программа).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.02.2013 N 46-пП)
3. Под пилотными проектами комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений понимается комплексное освоение земельных участков в сельских населенных пунктах в целях осуществления компактной жилищной застройки, создания комфортных условий жизнедеятельности для населения, проживающего на территории комплексной компактной застройки с учетом повышения уровня социального благополучия основного населения и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности к объектам социально-культурной сферы.
Разработка пилотных проектов должна быть взаимосвязана с задачами агропромышленного комплекса Пензенской области, поставленными Федеральной целевой программой, на территории которого предполагается реализация проекта, отвечать интересам коренного населения, проживающего в границах сельского поселения, и обеспечивать уровень комфортности, сопоставимый с городским.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.02.2013 N 46-пП)
Пилотный проект предусматривает:
а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);
б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;
в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).
4. В конкурсе по отбору пилотных проектов принимают участие сельские поселения Пензенской области, предусматривающие комплексную компактную застройку сельских поселений, подавшие заявку на участие по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с наличием документов, утвержденных Минсельхозом России.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 05.04.2010 N 179-пП, от 09.11.2011 N 782-пП, от 01.08.2012 N 553-пП, от 07.02.2013 N 46-пП)
5. Отбор пилотных проектов осуществляется рабочей комиссией по проведению конкурсного отбора пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений (далее - рабочая комиссия) по показателям оценки эффективности реализации пилотных проектов, согласно приложению N 2 к настоящему Положению, на основе соответствия проекта критериям, утвержденным Минсельхозом России.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 05.04.2010 N 179-пП, от 01.08.2012 N 553-пП, от 07.02.2013 N 46-пП)
6. Состав рабочей комиссии утверждается постановлением Правительства Пензенской области.
7. Отбор проектов предусматривается проводить по трем номинациям:
I номинация - планируемый объем жилищной застройки от 10 до 20 домов;
II номинация - планируемый объем жилищной застройки от 20 до 50 домов;
III номинация - планируемый объем жилищной застройки свыше 50 домов.
8. Министерством сельского хозяйства Пензенской области, на основании уведомления Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о сроках представления пакета заявочной документации на пилотные проекты, направляется уведомление муниципальным образованиям о проведении конкурсного отбора пилотных проектов с указанием даты и места представления документов по пилотным проектам, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
9. По каждой номинации, в течение 14 дней с даты окончания представления заявок, рабочей комиссией рассматриваются представленные документы по пилотным проектам. Назначается дата заседания рабочей комиссии, где представленные проекты оцениваются членами рабочей комиссии.
9.1. Комиссия оценивает проекты по критериям оценки по прилагаемой форме "Индивидуальная оценка пилотных проектов" (приложение N 3 к Положению). Победителями признаются проекты, набравшие наибольшее количество баллов.
9.2. Рабочая комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее двух третей от общего количества членов. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов. При равном количестве голосов мнение председателя комиссии является решающим.
9.3. Принятое решение заседания рабочей комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом.
10. Отобранные пилотные проекты представляются в Департамент сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с целью реализации их в мероприятиях по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений в рамках Федеральной целевой программы.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.02.2013 N 46-пП)
Приложение N 1
к Положению
о порядке проведения
конкурсного отбора пилотных
проектов комплексной компактной
застройки и благоустройства
сельских поселений
(в ред. Постановления Правительства
Пензенской области от 09.11.2011 N 782-пП)
Заявка на участие
__________________________________________________________________________
(наименование сельского поселения)
в реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и
благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов
__________________________________________________________________________
(наименование сельского поселения)
представляет для участия в реализации мероприятий по поддержке комплексной
компактной застройки и благоустройства сельских поселений Пензенской
области следующие пилотные проекты:
1. _______________________________________________________________________
(наименование пилотного проекта с указанием планируемого объема
жилищной застройки от 10 до 20 жилых домов)
2. _______________________________________________________________________
(наименование пилотного проекта с указанием планируемого объема
жилищной застройки от 20 до 50 жилых домов)
3. _______________________________________________________________________
(наименование пилотного проекта с указанием планируемого объема
жилищной застройки более 50 жилых домов)
Глава администрации ___________________________________
(наименование сельского поселения)
_________________ _____________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Положению
о порядке проведения
конкурсного отбора пилотных
проектов комплексной компактной
застройки и благоустройства
сельских поселений
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.04.2010 N 179-пП, от 07.02.2013 N 46-пП)
┌════┬═══════════════════════┬═══════════════════════════════┬══════════════════‰
│ N │ Критерии │ Показатели баллов │Применение баллов │
│п/п │ │ │ │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 1 │Комплексность │Обеспечение территории жилищной│соответствие │
│ │ │застройки объектами: │условиям - 5 │
│ │ │а) инженерной инфраструктуры │баллов за каждый │
│ │ │б) социально-культурной сферы │показатель │
│ │ │ │несоответствие - 0│
│ │ │ │баллов по каждому │
│ │ │ │показателю │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 2 │Компактность │Ограничение территории │соответствие │
│ │ │реализации пилотного проекта │условиям - 5 │
│ │ │границами сельского населенного│баллов │
│ │ │пункта │несоответствие - 0│
│ │ │ │баллов │
│ │ ├═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ │ │Обеспечение транспортной │соответствие │
│ │ │(пешеходной) доступности │условиям - 5 │
│ │ │объектов социально-культурной │баллов │
│ │ │сферы │несоответствие - 0│
│ │ │ │баллов │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 3 │Взаимосвязь проекта с │Создание новых рабочих мест в│соответствие │
│ │развитием │результате реализации проекта │условиям - 5 │
│ │агропромышленного │ │баллов │
│ │комплекса │ │несоответствие - 0│
│ │ │ │баллов │
│ │ ├═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ │ │Привлечение │соответствие │
│ │ │высококвалифицированных │условиям - 5 │
│ │ │специалистов в организации АПК │баллов │
│ │ │и социальной сферы, │несоответствие - 0│
│ │ │расположенные в сельском │баллов │
│ │ │поселении, на территории │ │
│ │ │которого предусматривается │ │
│ │ │реализация пилотного проекта │ │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 4 │Экономичность │Минимизация затрат на │соответствие │
│ │ │реализацию пилотного проекта за│условиям - 5 │
│ │ │счет: │баллов за каждый │
│ │ │а) осуществления реконструкции │показатель │
│ │ │имеющейся в сельском населенном│несоответствие - 0│
│ │ │пункте социально-инженерной │баллов по каждому │
│ │ │инфраструктуры │показателю │
│ │ │б) применения современных │ │
│ │ │ресурсо-, энергосберегающих │ │
│ │ │технологий строительства │ │
│ │ │в) использования местных │ │
│ │ │строительных материалов и │ │
│ │ │изделий стройиндустрии │ │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 5 │Качество и │Соответствие объектов, │соответствие │
│ │оригинальность │строительство которых │условиям - 5 │
│ │архитектурно- │предполагается осуществлять в │баллов за каждый │
│ │планировочной │рамках пилотного проекта: │показатель │
│ │организации застройки │а) местным природным условиям │несоответствие - 0│
│ │ │б) демографическому составу │баллов по каждому │
│ │ │населения │показателю │
│ │ │в) национально-бытовым │ │
│ │ │традициям │ │
│ │ │г) современным требованиям │ │
│ │ │архитектурно-планировочных │ │
│ │ │решений │ │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 6 │Социально- │Уровень инженерного │повышение уровня -│
│ │экономическая │обустройства жилищного фонда │5 баллов за каждый│
│ │эффективность │населенного пункта (общая │показатель │
│ │ │площадь жилищного фонда, │сохранение │
│ │ │оборудованная, в %): │прежнего уровня - │
│ │ │а) водопроводом │0 баллов по │
│ │ │б) водоотведением │каждому показателю│
│ │ │в) газом │ │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ │ │Уровень обеспеченности │повышение уровня -│
│ │ │населения объектами социальной │5 баллов за каждый│
│ │ │инфраструктуры: │показатель │
│ │ │а) дошкольными учреждениями │сохранение │
│ │ │(обеспеченность детей в │прежнего уровня - │
│ │ │возрасте до 6 лет местами в │0 баллов по │
│ │ │дошкольных учреждениях (на 1000│каждому показателю│
│ │ │детей) │ │
│ │ │б) общеобразовательными │ │
│ │ │учреждениями (доля обучающихся │ │
│ │ │в 1 смену в общеобразовательных│ │
│ │ │учреждениях (%) │ │
│ │ │в) учреждениями клубного типа │ │
│ │ │(обеспеченность клубными │ │
│ │ │местами на 1000 жителей) │ │
│ │ │г) амбулаторно-поликлиническими│ │
│ │ │учреждениями, │ │
│ │ │фельдшерско-акушерскими │ │
│ │ │пунктами (число посещений в │ │
│ │ │смену на 1000 жителей) │ │
│ │ │д) спортивными сооружениями │ │
│ │ │(единиц) │ │
│ │ ├═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ │ │Уровень благоустройства │повышение уровня -│
│ │ │населенного пункта │5 баллов за каждый│
│ │ │(протяженность в расчете на 10 │показатель │
│ │ │тыс. кв. м. площади населенного│сохранение │
│ │ │пункта, метров): │прежнего уровня - │
│ │ │а) дорогами │0 баллов по │
│ │ │б) тротуарами │каждому показателю│
│ │ ├═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ │ │Прирост уровня обеспеченности│прирост - 5 баллов│
│ │ │населения жильем (кв. м. на 1│сохранение │
│ │ │чел.) │прежнего уровня - │
│ │ │ │0 баллов │
│(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.02.2013 N 46-пП) │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 7 │Финансовая │Наличие гарантированных │соответствие │
│ │обеспеченность │источников финансирования │условиям - 5 │
│ │ │пилотного проекта за счет │баллов │
│ │ │внебюджетных источников в │несоответствие - 0│
│ │ │объемах, достаточных для │баллов │
│ │ │реализации пилотного проекта, с│ │
│ │ │учетом субсидии │ │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 8 │Оптимизация сроков │Сроки реализации проекта не │соответствие │
│ │реализации проекта │должны превышать более 3-х лет │условиям - 5 │
│ │ │ │баллов; │
│ │ │ │несоответствие - 0│
│ │ │ │баллов. │
├════┼═══════════════════════┼═══════════════════════════════┼══════════════════┤
│ 9 │Соблюдение требований │Наличие правоустанавливающих │наличие документов│
│ │законодательства │документов на земельный │- проект │
│ │Российской Федерации в │участок, выделенный для │рассматривается │
│ │области землеустройства│реализации пилотного проекта, │отсутствие │
│ │и градостроительной │генерального плана, с указанием│документов - │
│ │деятельности │границ комплексной застройки │проект не │
│ │ │ │рассматривается │
└════┴═══════════════════════┴═══════════════════════════════┴══════════════════…
