5.1. Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции.
В Пензенской области создан эффективно действующий механизм противодействия коррупции. Совет при Правительстве Пензенской области по противодействию коррупции является совещательным органом, созданным с целью проведения координированной региональной государственной антикоррупционной политики.
Важными элементами механизма противодействия коррупции являются:
информирование населения Пензенской области через средства массовой информации о целях и задачах Программы и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
мониторинг причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ факторов, способствующих коррупции;
анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Пензенской области и должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области;
публикация информации о деятельности органов государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции;
мониторинг фактов коррупции путем анализа информации, поступающей с постоянно действующих "телефонов доверия" и ящиков, установленных в административных зданиях исполнительных органов государственной власти Пензенской области "Для обращения граждан";
осуществление мероприятий, нацеленных на сокращение условий возникновения коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 25.12.2009 N 1023-пП)
5.2. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области.
Противодействие коррупции включает в себя мероприятия по исключению из нормативных правовых актов Пензенской области норм, порождающих коррупцию, повышающих вероятность совершения коррупционных сделок.
Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех нормативных правовых актов Пензенской области, которые регулируют контрольные, разрешительные полномочия государственных гражданских служащих Пензенской области во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.
С этой целью необходимо:
Проводить в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов;
Продолжать проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы законов Пензенской области и их проектов.
5.3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики.
В рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе Пензенской области, в целях противодействия коррупции, продолжить развивать исключающие коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе:
продолжить формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Пензенской области;
ввести в систему проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение квалификационных экзаменов и аттестаций работников;
постоянно включать в учебные планы повышения квалификации государственных гражданских служащих Пензенской области изучение вопросов предупреждения коррупции в органах государственной власти Пензенской области.
5.4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов для нужд Пензенской области.
В Пензенской области продолжена работа по оптимизации процедур закупок для государственных нужд Пензенской области. С целью повышения эффективности государственных закупок постоянно проводить антикоррупционные экспертизы:
заявок государственных заказчиков на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;
протоколов конкурсных комиссий уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области по рассмотрению заявок на участие в торгах;
протоколов конкурсных комиссий уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области по оценке и сопоставлению заявок на участие в торгах;
протоколов конкурсных комиссий уполномоченного органа по размещению государственных заказов Пензенской области по рассмотрению и оценке котировочных заявок;
государственных контрактов Пензенской области на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области;