ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2009 года N 771-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 793-пП (с последующими изменениями)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской обл. от 08.06.2011 N 354-пП.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 N 793-пП (с последующими изменениями), изменения, утвердив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, курирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Е.А.Столярова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Пензенской области
от 7 октября 2009 года N 771-пП
ДОЛГОСРАЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы
Наименование Программы | - | долгосрочная целевая программа "Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы (далее - Программа) |
Основание и дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения | - | распоряжение Правительства Пензенской области от 29.10.2008 N 323-рП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 N 305-рП" |
Государственные заказчики Программы | - | Правительство Пензенской области |
Основные разработчики Программы | - | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области |
Исполнители Программы | - | Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физкультуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области |
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели | - | - формирование целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий; - развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий; - создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической базы данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий; - разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей данной категории; - формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества; - развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2009 - 2011 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - | - Раздел I. Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий. - Раздел II. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий. - Раздел III. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества |
Объемы и источники финансирования | - | Средства бюджета Пензенской области, всего - 2550,0 в том числе: 2009год - 550,0 тыс. рублей; 2010 год - 1000,0 тыс. рублей; 2011 год - 1000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | - снизить число требующих социального патронажа ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий,; - оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации. Оказать 125 ветеранам боевых действий социальную помощь на получение профессионального образования; - осуществить социальную поддержку 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий; - ежегодно временно трудоустраивать не менее 116 ветеранов боевых действий (преимущественно в сельских районах Пензенской области) |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы. По запросам Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области, Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является формирование целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий с целью создания областной межведомственной системы мер адресной социальной поддержки, социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий.
Долгосрочная целевая программа "Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы разработана по инициативе Политического совета Пензенского регионального отделения политической партии "Единая Россия" и Пензенской областной организации общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана".
В Пензенской области по состоянию на 10 февраля 2008 года зарегистрировано 3629 ветеранов боевых действий в Афганистане, 189 из которых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, 616 имеют хронические заболевания, полученные в период боевых действий, 116 семей погибших участников боевых действий в Афганистане, более 10 тысяч пензенцев участвовали в боевых действиях в Чеченской Республике.
Программой закладываются основы областной социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки, социально-медицинской реабилитации данной категории граждан, укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.
Вместе с тем действие Программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.
По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий, и прежде всего в получении профессионального образования, трудоустройстве.
Необходимо повышение качества предоставляемых в учреждениях социальной реабилитации услуг и лечения в Пензенском госпитале ветеранов войн.
На решение перечисленных задач направлена Программа.
2. Цели и задачи Программы
Данная Программа направлена на формирование целостной областной социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действии.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической баз данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи;
- формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества;
- развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализовываться в два этапа:
первый этап (2009 год)
- обследование условий жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий, предоставление ветеранам и инвалидам боевых действий, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для трудоспособного населения, членам семей погибших ветеранов боевых действий разовой адресной материальной помощи;
второй этап (2010-2011 годы)
- осуществление мер профессиональной подготовки и переподготовки ветеранов боевых действий;
- развитие художественного самодеятельного творчества ветеранов боевых действий, привлечение ветеранов боевых действий к занятиям спортом.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению N 2.
4. Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются (приложение N 1):
мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества.
5. Объемы и источники финансирования Программы
Программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Мероприятиями программы "Ветераны боевых действий" на 2009-2011 годы предусмотрено:
1. Совершенствование межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, которое предполагает:
- создание в центре реабилитации ветеранов боевых действий при госпитале ветеранов войн автоматизированной информационной системы, содержащей сведения о потребностях инвалидов и ветеранов боевых действий в социально- реабилитационных мероприятиях (25 тыс. рублей);
- создание Интернет-сайта для ветеранов боевых действий, общественных организаций ветеранов боевых действий и обеспечение его информационно-справочными и нормативно- правовыми материалами (10 тыс. рублей).
Сумма - 35 тыс. рублей.
2. Предоставление мер социальной поддержки Сумма-1785,0тыс. рублей.
3. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества, которое предполагает:
- проведение областного фестиваля патриотической песни (200 тыс. руб.);
- проведение областного конкурса социальных проектов (425 тыс. руб.);
- проведение областной спартакиады ветеранов боевых действий (105тыс. руб.).
Сумма - 730 тыс. рублей.
На реализацию указанных мероприятий в полном объеме на весь период действия Программы потребуется 2550,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области.
Исполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области.
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год. Ежегодно представляет в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области уточненные показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год и отчитывается о ходе ее выполнения.
Программа имеет открытый характер. В ходе ее реализации в нее можно вносить изменения.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации осуществляется Правительством Пензенской области.
Исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области.
