(с изменениями на 14 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 15.04.2010 N 689-26/4 ЗС, от 04.05.2011 N 967-38/4 ЗС, от 29.08.2014 N 475-20/5 ЗС, от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС, от 14.06.2024 N 594-19/7 ЗС)
В целях реализации федеральных законов от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Закона Пензенской области от 24 апреля 2024 года N 4204-ЗПО "О противодействии коррупции в Пензенской области" Законодательное Собрание постановляет:
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 15.04.2010 N 689-26/4 ЗС, от 14.06.2024 N 594-19/7 ЗС)
1. Утвердить Положение об антикоррупционной экспертизе законов Пензенской области, постановлений Законодательного Собрания Пензенской области и распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер, проектов законов Пензенской области, проектов постановлений Законодательного Собрания Пензенской области и проектов распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер (прилагается).
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
А.Д.ГУЛЯКОВ
г. Пенза
11 сентября 2009 года
N 520-19/4 ЗС
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАКОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР, ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 15.04.2010 N 689-26/4 ЗС, от 04.05.2011 N 967-38/4 ЗС, от 29.08.2014 N 475-20/5 ЗС, от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
1. Настоящим Положением устанавливается порядок проведения антикоррупционной экспертизы законов Пензенской области, постановлений Законодательного Собрания Пензенской области и распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер (далее - правовые акты), проектов законов Пензенской области, проектов постановлений Законодательного Собрания Пензенской области и проектов распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер (далее также - проекты правовых актов), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза), определяется регламент работы Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы.
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 15.04.2010 N 689-26/4 ЗС, от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
2. В отношении проектов законов Пензенской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Пензенской области антикоррупционная экспертиза проводится в ходе процедуры их согласования до внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области. В отношении проектов распоряжений Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющих нормативный характер, антикоррупционная экспертиза проводится в ходе процедуры их согласования до подписания Председателем Законодательного Собрания Пензенской области.
(п. 2 в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
3. Проект правового акта направляется на антикоррупционную экспертизу автором проекта после согласования с заинтересованными лицами и устранения разногласий.
4. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего закона принимается Губернатором Пензенской области или Законодательным Собранием Пензенской области.
Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего постановления Законодательного Собрания Пензенской области либо распоряжения Председателя Законодательного Собрания Пензенской области, имеющего нормативный характер, принимает Председатель Законодательного Собрания Пензенской области.
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
5. Антикоррупционную экспертизу правовых актов и проектов правовых актов осуществляет Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Пензенской области.
При проведении антикоррупционной экспертизы Комиссия руководствуется Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 15.04.2010 N 689-26/4 ЗС)
6-1. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов проводится экспертами по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96.
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 29.08.2014 N 475-20/5 ЗС, от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
7. Комиссия имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию по вопросам осуществляемой антикоррупционной экспертизы;
привлекать (по согласованию) специалистов органов государственной власти Пензенской области, научных, образовательных и иных организаций, общественных объединений для содействия в осуществлении антикоррупционной экспертизы.
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
8. Комиссия формируется распоряжением Председателя Законодательного Собрания Пензенской области в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии из представителей органов государственной власти Пензенской области и привлекаемых на возмездной основе представителей научных и образовательных организаций Пензенской области.
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
Порядок привлечения на возмездной основе представителей научных и образовательных организаций Пензенской области определяется Председателем Законодательного Собрания Пензенской области.
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 04.05.2011 N 967-38/4 ЗС, от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
8.1. Председатель Комиссии:
1) осуществляет руководство работой Комиссии;
2) подписывает протоколы и заключения Комиссии;
3) визирует лист согласования проекта правового акта.
8.2. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, выполняет его поручения;
8.3. Секретарь Комиссии:
1) осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии;
2) готовит необходимые материалы для членов комиссии;
3) информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания;
4) оформляет протокол заседания Комиссии и готовит его для подписания председателем Комиссии.
8.4. Члены Комиссии лично участвуют в работе Комиссии и осуществляют антикоррупционную экспертизу.
9. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления правовых актов и проектов правовых актов на антикоррупционную экспертизу.
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
11. В отношении правового акта и проекта правового акта антикоррупционная экспертиза проводится в срок не более 7 рабочих дней со дня его поступления в Комиссию.
(в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
12. На основании протокола секретарь Комиссии готовит заключение, которое подписывается председателем Комиссии.
13. В случае несогласия автора проекта правового акта с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в нем коррупциогенных факторов, автор направляет этот проект в Комиссию на повторное рассмотрение с приложением пояснительной записки, обоснованием своего несогласия и заключения, составленного по итогам антикоррупционной экспертизы.
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 15.04.2010 N 689-26/4 ЗС, от 28.04.2017 N 1059-43/5 ЗС)
14. В случае устранения замечаний автор проекта правового акта направляет проект правового акта на согласование председателю Комиссии.
15. Заключение Комиссии о проведении антикоррупционной экспертизы действующего правового акта направляется Председателю Законодательного Собрания Пензенской области.