Недействующий

О внесении изменений в Закон Пензенской области "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)"

4. Основные направления перехода к инновационному типу развития


4.1. Основные направления


Пензенская область не обладает стратегическими сырьевыми ресурсами, которые бы обеспечили относительно высокий уровень и динамику социально-экономического развития.

Эта группа ресурсов относится к так называемому "старому портфелю", к которому также следует отнести земельные ресурсы, трудовые ресурсы с квалификациями, характерными для индустриальной экономики, и унаследованные основные фонды.

В части последних Пензенская область обладает следующими ключевыми ресурсами, которые могут быть эффективно задействованы для реализации стратегии:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- трудовые ресурсы;

- лесные ресурсы;

- сырье для промышленности строительных материалов.

По мере исчерпания традиционных ресурсов на первый план выходят так называемые ресурсы "нового портфеля" - инновационные технологии и знания, современные ключевые компетенции и креативность, емкие и динамичные рынки, транспортная и телекоммуникационная инфраструктуры и прочее. Именно эти ресурсы способны обеспечить динамичное социально-экономическое развитие и вхождение территории в глобальную экономику, определить ее место и повысить роль в создании валового национального продукта.

В Пензенской области сложился научно-исследовательский, кадровый, образовательный и производственный потенциал для развития инновационных технологий.

На территории Пензенской области находятся 6 крупных отраслевых научно-исследовательских институтов.

Учеными крупных отраслевых научно-исследовательских институтов области реализуются проекты в области вычислительной и измерительной техники, автоматики, микроэлектроники, аппаратуры связи, лазерной техники, ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области атомной энергетики, авиастроения, космической и других отраслях науки.

Переход к инновационному развитию требует реализации комплексных, взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований по следующим направлениям.

Первое направление - повышение благосостояния жителей региона и развитие человеческого потенциала:

- преодоление сложившихся негативных демографических тенденций, создание условий для роста численности населения, повышение уровня и качества жизни;

- повышение производительности труда и качества рабочей силы, и как следствие рост заработной платы;

- создание эффективных механизмов конкуренции на региональном рынке труда;

- обеспечение доступности качественных услуг образования, здравоохранения и культуры;

- обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной среды обитания и эффективного жилищно-коммунального хозяйства;

- сохранение и умножение культурных и духовных ценностей народов, проживающих на территории Пензенской области;

- улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека;

- снижение уровня преступности;

- формирование высокой профессиональной культуры, мотивации к трудовой и предпринимательской деятельности;

- формирование высокой правовой культуры и гражданского самосознания.

Второе направление - создание инновационной инфраструктуры и институциональной среды, стимулирующей развитие инновационной деятельности и привлечение инвестиций в экономику региона:

- поддержка образования новых видов бизнеса, в том числе малого, и компаний, основывающихся на инновациях путем предоставления им налоговых и неналоговых льгот;

- защита прав собственности, снижение инвестиционных и предпринимательских рисков;

- реализация перспективных инвестиционных проектов региона на принципах государственно-частного партнерства.