┌═════════┬════════════════════════════════┬═════════════════════════════‰
│ N │Задачи и направления их решений │ Ожидаемые результаты │
│ п/п │ │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 1.│ Проведение исследований по оценке инновационного потенциала │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│1.1 │Оценка инновационного потенциала│Определение "точек роста" и │
│ │предприятий и исследовательских │приоритетных направлений │
│ │организаций области (по выбору │инновационного развития, где │
│ │на добровольной основе) │Пензенская область имеет │
│ │ │реальные перспективы │
│ │ │лидерства на Российском рынке│
│ │ │товаров и услуг │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│1.2 │Оценка инновационного потенциала│Определение "точек роста" и │
│ │образовательных организаций│приоритетных направлений │
│ │высшего образования │инновационного развития, где │
│ │ │Пензенская область имеет │
│ │ │реальные перспективы │
│ │ │лидерства на Российском рынке│
│ │ │товаров и услуг │
│(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│1.3 │Разработка Методики оценки: │Система индикаторов │
│ │инновационного проекта, │инновационной деятельности │
│ │инновационного потенциала │ │
│ │промышленных предприятий, │ │
│ │образовательных организаций │ │
│ │высшего образования │ │
│(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 2.│ Создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки │
│ │ инновационной деятельности │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│2.1 │Анализ сложившейся структуры и │Региональная база данных о │
│ │основных функций субъектов │субъектах инновационной │
│ │инновационной деятельности на │деятельности и направлениях │
│ │территории Пензенской области с │их деятельности. Координация │
│ │целью координации усилий по │их деятельности и организация│
│ │инновационному развитию │взаимодействия │
│ │Пензенской области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.2 │Создание в структуре │Комитет по науке и │
│ │исполнительных органов │инновационной политике │
│ │государственной власти органа, │Пензенской области │
│ │отвечающего за инновационное │ │
│ │развитие в Пензенской области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.3 │Создание на конкурсной основе │Рост количества субъектов │
│ │технологических площадок для │инновационной деятельности │
│ │малых инновационных предприятий │ │
│ │на пустующих площадях │ │
│ │предприятий, организаций, │ │
│ │учреждений Пензенской области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.4 │Создание на конкурсной основе │Новые организационные │
│ │офисов коммерциализации │структуры, способствующие │
│ │инновационных разработок │продвижению и внедрению │
│ │ │инновационных разработок в │
│ │ │производство │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.5 │Формирование системы финансовой │Фонды (или иные формы │
│ │поддержки инновационных проектов│поддержки инновационной │
│ │ │деятельности) │
│(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 25.02.2009│
│N 147-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.6 │Создание, развитие и обеспечение│Производственно- │
│ │функционирования сети │технологическая база для │
│ │бизнес-инкубаторов, в том числе │инновационной деятельности │
│ │в городах и районах Пензенской │ │
│ │области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.7 │Создание центров коллективного │Производственная база для │
│ │пользования при │экспериментальной │
│ │бизнес-инкубаторах для малых │инновационной деятельности │
│ │инновационных предприятий │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│2.8 │Создание технологических и │Научно-технические разработки│
│ │промышленных парков │и выпуск инновационной │
│ │ │продукции │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 3.│Совершенствование законодательства, направленного на поддержку│
│ │инновационной деятельности, развитие институтов использования │
│ │ и защиты прав интеллектуальной собственности │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│3.1 │Анализ нормативной правовой базы│Предложения по │
│ │Российской Федерации в части │совершенствованию │
│ │регулирования отношений │федерального законодательства│
│ │использования и защиты прав │ │
│ │интеллектуальной собственности │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│3.2 │Разработка проектов нормативных │Модернизация нормативной │
│ │правовых актов, направленных на │правовой базы Пензенской │
│ │внесение изменений в действующее│области в сфере │
│ │законодательство Пензенской │образовательной, │
│ │области для целей стимулирования│научно-технической, │
│ │инновационной деятельности │инвестиционной и │
│ │ │инновационной деятельности. │
│ │ │Внесение дополнений в │
│ │ │действующие долгосрочные │
│ │ │целевые программы и │
│ │ │разработка новых долгосрочных│
│ │ │целевых программ, │
│ │ │направленных на создание │
│ │ │благоприятных условий │
│ │ │осуществления инновационной │
│ │ │деятельности │
│(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 25.02.2009 N│
│147-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 4.│ Развитие кадрового потенциала │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│4.1 │Организация на базе │Подготовка квалифицированных │
│ │образовательных организаций │кадров, способных к │
│ │высшего образования подготовки │инновационной деятельности и │
│ │кадров для инновационной │реализации инновационных │
│ │деятельности, в том числе: │проектов │
│ │- формирование учебных планов и │ │
│ │осуществление открытия │ │
│ │специальностей с учетом новых │ │
│ │современных требований │ │
│ │инновационного развития │ │
│ │экономики; │ │
│ │- осуществление дополнительного │ │
│ │профессионального образования │ │
│ │инженерно-технических работников│ │
│ │и специалистов для реального │ │
│ │сектора экономики; │ │
│ │- в рамках образовательного │ │
│ │процесса усиление │ │
│ │научно-исследовательской работы │ │
│ │со студентами, аспирантами, │ │
│ │используя современные формы ее │ │
│ │организации (участие в проектной│ │
│ │деятельности, конкурсах, научных│ │
│ │ассоциациях, центры │ │
│ │научно-технического творчества │ │
│ │молодежи, технические кружки в │ │
│ │школах и т.д.) │ │
│(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│4.2 │Организация мероприятий, │Формирование у молодежи │
│ │направленных на повышение │проектного мышления и │
│ │инновационной культуры │положительного восприятия │
│ │(внедрение в образовательный │инноваций │
│ │процесс инновационных программ и│ │
│ │инновационных методов обучения) │ │
│(п. 4.2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│4.3 │Формирование целевых групп из │Подготовка квалифицированных │
│ │работников предприятий, │кадров в сфере инновационной │
│ │научно-исследовательских │деятельности, укрепление │
│ │институтов, образовательных │межрегиональных связей и │
│ │организаций высшего образования │развитие сотрудничества в │
│ │и др. для направления их на │сфере инноваций │
│ │учебу и переподготовку с целью │ │
│ │изучения опыта других регионов и│ │
│ │мировой практики в сфере │ │
│ │инновационной деятельности │ │
│(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│4.4 │Проведение ежегодных │Стимулирование │
│ │региональных конкурсов │образовательных организаций к│
│ │образовательных проектов и │инновационной деятельности и │
│ │программ инновационного │стремлению к инновационным │
│ │характера (с грантовым │методам обучения │
│ │финансированием) │ │
│(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 25.09.2013│
│N 716-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 5.│Создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной │
│ │ деятельности │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│5.1 │Оказание финансовой поддержки │Создание благоприятных │
│ │инновационному │условий для реализации │
│ │предпринимательству путем: │инновационных проектов и │
│ │- предоставления грантов на │динамичного развития │
│ │создание субъектов малого │инновационных предприятий │
│ │предпринимательства в сфере │ │
│ │инноваций; │ │
│ │- предоставления субсидий │ │
│ │действующим инновационным │ │
│ │компаниям в целях возмещения │ │
│ │затрат, связанных с │ │
│ │производством товаров, │ │
│ │выполнением работ, оказанием │ │
│ │услуг; │ │
│ │- возмещения части затрат по │ │
│ │регистрации и правовой охране │ │
│ │результатов интеллектуальной │ │
│ │деятельности; │ │
│ │- предоставления субсидий малым │ │
│ │инновационным предприятиям, │ │
│ │созданным высшими учебными │ │
│ │заведениями Пензенской области в│ │
│ │рамках Федерального закона │ │
│ │от 02.08.2009 N 217-ФЗ на │ │
│ │реализацию инновационных │ │
│ │проектов с участием │ │
│ │производственных предприятий; │ │
│ │- предоставления субсидий │ │
│ │субъектам инновационной │ │
│ │деятельности на реализацию │ │
│ │инновационных │ │
│ │проектов-победителей федеральных│ │
│ │конкурсов (программы У.М.Н.И.К. │ │
│ │СТАРТ.); │ │
│ │- венчурного финансирования в │ │
│ │рамках реализации долгосрочной │ │
│ │целевой программы "Развитие │ │
│ │инновационной деятельности в │ │
│ │Пензенской области (2009 - 2014 │ │
│ │годы)", утвержденной │ │
│ │постановлением Правительства │ │
│ │Пензенской области от 20.10.2008│ │
│ │N 677-пП "Об утверждении │ │
│ │долгосрочной целевой программы │ │
│ │"Развитие инновационной │ │
│ │деятельности в Пензенской │ │
│ │области (2009 - 2014 годы)" (с │ │
│ │последующими изменениями) │ │
│(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│5.2 │Оказание финансовой поддержки │Создание условий для развития│
│ │малым предприятиям путем: │малого и среднего │
│ │- субсидирования части затрат │предпринимательства и │
│ │субъектов малого и среднего │внедрения инноваций │
│ │предпринимательства, связанных с│ │
│ │приобретением оборудования в │ │
│ │целях создания и (или) развития │ │
│ │и (или) модернизации │ │
│ │производства товаров (работ, │ │
│ │услуг); │ │
│ │- субсидирования по договорам │ │
│ │лизинга; │ │
│ │- возмещения части затрат на │ │
│ │уплату процентов по кредитам; │ │
│ │- возмещения затрат на │ │
│ │регистрацию "первого" бизнеса в │ │
│ │рамках реализации долгосрочной │ │
│ │целевой программы "Развитие и │ │
│ │поддержка малого и среднего │ │
│ │предпринимательства в Пензенской│ │
│ │области на 2009 - 2014 годы", │ │
│ │утвержденной постановлением │ │
│ │Правительства Пензенской области│ │
│ │от 27.10.2008 N 713-пП "Об │ │
│ │утверждении долгосрочной целевой│ │
│ │программы "Развитие и поддержка │ │
│ │малого и среднего │ │
│ │предпринимательства в Пензенской│ │
│ │области на 2009 - 2014 годы" (с │ │
│ │последующими изменениями) │ │
│(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│5.3 │Оказание финансовой поддержки │Создание благоприятных │
│ │крупных и средних предприятий │условий для реализации │
│ │путем предоставления субсидий из│инновационной │
│ │бюджета Пензенской области на │продукции на крупных и│
│ │возмещение части затрат по │средних предприятиях│
│ │уплате процентов по кредитам и │Пензенской │
│ │лизинговым платежам в рамках │области │
│ │реализации долгосрочной целевой │ │
│ │программы "Стимулирование роста │ │
│ │объемов промышленного │ │
│ │производства, внедрения │ │
│ │инноваций и технического │ │
│ │перевооружения промышленности │ │
│ │Пензенской области на 2009 - │ │
│ │2015 годы", утвержденной │ │
│ │постановлением Правительства │ │
│ │Пензенской области от 16.10.2008│ │
│ │N 667-пП "Об утверждении │ │
│ │долгосрочной целевой программы │ │
│ │"Стимулирование роста объемов │ │
│ │промышленного производства, │ │
│ │внедрения инноваций и │ │
│ │технического перевооружения │ │
│ │промышленности Пензенской │ │
│ │области на 2009 - 2015 годы" (с │ │
│ │последующими изменениями) │ │
│(п. 5.3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│5.4 │Формирование "портфеля" │Банк государственных заказов │
│ │государственных заказов на │на услуги инновационной │
│ │товары, услуги инновационной │деятельности │
│ │деятельности │ │
│(п. 5.4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┴════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│5.5 Исключен. - Постановление Правительства Пензенской области │
│от 05.09.2013 N 659-пП. │
├════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│5.6 Исключен. - Постановление Правительства Пензенской обл. │
│от 05.09.2013 N 659-пП. │
├═════════┬══════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача 6.│ Коммерциализация научных разработок и модернизация экономики │
│ │ на основе технологических инноваций │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│6.1 │Формирование портфеля │Банк инновационных проектов. │
│ │инновационных разработок и │Активное использование │
│ │проектов в разрезе отраслей и │предприятиями Пензенской │
│ │видов экономической деятельности│области портфеля │
│ │с выделением в отдельный блок │инновационных разработок, │
│ │перечня региональных проектов и │вовлечение их в экономический│
│ │разработок (на базе офисов │оборот │
│ │коммерциализации научных │ │
│ │разработок) │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│6.2 │Создание и постоянное обновление│Банк данных о запросах │
│ │банка запросов регионального │регионального бизнеса на │
│ │бизнеса на научно-техническую и │научно-техническую и │
│ │инновационную продукцию и │инновационную продукцию │
│ │услуги, осуществление │(услуги). │
│ │маркетинговых исследований и │Создание благоприятных │
│ │продвижение инноваций (на базе │условий для продвижения │
│ │офисов коммерциализации научных │продукции инновационных │
│ │разработок) │предприятий │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│6.3 │Проведение межрегиональных и │Обмен передовым опытом, │
│ │областных семинаров, круглых │позиционирование Пензенской │
│ │столов, конференций по вопросам │области как региона │
│ │инновационной деятельности │перспективного инновационного│
│ │ │развития │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 7.│ Создание системы статистического учета и мониторинга │
│ │результатов инновационной деятельности на региональном уровне │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│7.1 │Разработка системы критериев │Система индикаторов, │
│ │отнесения деятельности к │отражающих уровень и динамику│
│ │инновационной на предприятиях, в│инновационной деятельности │
│ │организациях и учреждениях │ │
│ │Пензенской области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│7.2 │Разработка форм сбора │Региональная статистика │
│ │статистической информации, │инновационной деятельности │
│ │характеризующих инновационную │ │
│ │деятельность хозяйствующих │ │
│ │субъектов │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│7.3 │Организация постоянного │Региональная статистика │
│ │мониторинга результатов │инновационной деятельности. │
│ │инновационной деятельности в │Создание стимулов к │
│ │реальном секторе экономики. │увеличению объема │
│ │Проведение ежегодного рейтинга │производства инновационной │
│ │предприятий Пензенской области │продукции │
│ │по критерию инновационной │ │
│ │деятельности │ │
├═════════┼════════════════════════════════┴═════════════════════════════┤
│Задача 8.│ Содействие развитию системы информационной поддержки │
│ │ инновационной деятельности │
├═════════┼════════════════════════════════┬═════════════════════════════┤
│8.1 │Подготовка и издание справочника│Справочник об инновационной │
│ │субъектов инновационной │деятельности в Пензенской │
│ │деятельности в Пензенской │области │
│ │области (на бумажном и │ │
│ │электронном носителях) │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│8.2 │Подготовка сборника материалов о│Электронный справочник о │
│ │формах и механизмах │формах и механизмах │
│ │государственной поддержки │государственной поддержки │
│ │инновационной деятельности на │инновационной деятельности │
│ │территории Пензенской области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│8.3 │Подготовка и издание каталога │Каталог инновационных │
│ │инновационных проектов │проектов Пензенской области │
│ │Пензенской области │ │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│8.4 │Информационная поддержка всех │Расширение информационного │
│ │этапов инновационной │поля в сфере инновационной │
│ │деятельности, поддержка │деятельности, │
│ │функционирования │позиционирование Пензенской│
│ │специализированного портала в │области как региона│
│ │информационно- │перспективного инновационного│
│ │телекоммуникационной сети │развития │
│ │"Интернет", инноваторов │ │
│ │Пензенской области "Иннотерра" │ │
│(п. 8.4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2013│
│N 659-пП) │
├═════════┼════════════════════════════════┼═════════════════════════════┤
│8.5 │Широкое освещение результатов │Расширение информационного │
│ │инновационной деятельности в СМИ│поля в сфере инновационной │
│ │ │деятельности, │
│ │ │позиционирование Пензенской │
│ │ │области как региона │
│ │ │перспективного инновационного│
│ │ │развития │
└═════════┴════════════════════════════════┴═════════════════════════════…
3.2. Реализация Концепции будет способствовать осуществлению к 2013 году структурных преобразований в экономике Пензенской области, ведущих к росту доли в валовом региональном продукте наукоемких высокотехнологичных отраслей экономики, сферы организационных, технических и бытовых услуг инновационного характера.
Это позволит вывести экономику Пензенской области на новый уровень, обеспечить конкурентоспособность производимых товаров и услуг на внутреннем рынке, способствовать интеграции во внешние рынки.
К 2013 году уровень и динамика коммерциализации результатов инновационной деятельности, снижение рисков для инвестиций в высокотехнологичные отрасли и повышение конкурентоспособности должны стать одним из решающих факторов улучшения качества жизни населения, обеспечения социально-экономической стабильности в Пензенской области.