4.1. Для оценки бюджетной эффективности проектов определяется бюджетный эффект, рассчитываемый как приведенная стоимость баланса налоговых поступлений в консолидированный бюджет Пензенской области от реализации инвестиционной программы (проекта) и средств, направляемых из бюджета Пензенской области, на его поддержку.
4.2. Бюджетный эффект от реализации инвестиционной программы (проекта) рассчитывается по формуле:
n | |||
Бэф= | (Дi - РБi) | (5) | |
i=1 | (1+Sr)(n) |
где
Бэф - бюджетный эффект от реализации инвестиционной программы (проекта);
Дi - поступления в консолидированный бюджет от реализации проекта за i-й год;
PБi - средства, направляемые из бюджета области, на реализацию проекта в i-м году;
Sr- ставка рефинансирования Банка России на момент проведения расчетов;
n - временной период.
4.3. Поступления в консолидированный бюджет от реализации проекта определяются по формуле:
Дi = Дб + Эбс1+Эбс2, (6)
где
Дб - доходы консолидированного бюджета в связи с реализацией проекта;
Эбс1 - экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за счет бюджетных средств, вследствие реализации проекта;
Эбс2 - экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджета Пензенской области на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации проекта.
Под доходами бюджета Пензенской области в связи с реализацией проекта подразумеваются дополнительные поступления в консолидированный бюджет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, обусловленных использованием объекта инвестиций, а также арендные, лизинговые и налоговые поступления.
В качестве экономии бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов рассматривается разность эксплуатационных затрат бюджета Пензенской области на эксплуатацию объекта инвестиций (предоставление бюджетной услуги) до начала реализации инвестиционного проекта и затрат бюджета после реализации мероприятия из расчета на три года.
Под экономией бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджета Пензенской области на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации инвестиционного проекта, рассматриваются возможные расходы:
- на устранение последствий возможных аварий, стихийных бедствий, оказание материальной помощи пострадавшим, затраты на уплату штрафов и выплату компенсаций;
- дополнительные расходы на приобретение товаров и услуг на стороне или по повышенным ценам и тарифам.
Оценка бюджетной эффективности производится за трехлетний период (по реализации проекта) путем заполнения следующей формы:
Показатель | Значение показателя | |||
1 год после реализации проекта | 2 год после реализации проекта | 3 год после реализации проекта | Итого затри года | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Доходы бюджета в связи с реализацией проекта | ||||
в том числе: | ||||
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, обусловленных использованием объекта инвестиций | ||||
дополнительные налоговые поступления в результате реализации проекта | ||||
иные доходы | ||||
2. Экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов, оплачиваемых за счет бюджетных средств, вследствие реализации проекта <*> | ||||
3. Экономия бюджетных средств за счет исключения возможных расходов бюджета на устранение негативных последствий, которые могут произойти в случае отказа от реализации проекта | ||||
4. Сумма ассигнований из бюджета на реализацию проекта, всего | ||||
5. Бюджетный эффект, итого (стр.1 + стр.2 + стр.3 - стр.4) |
<*> Экономия бюджетных средств за счет снижения эксплуатационных расходов определяется как разность эксплуатационных затрат бюджета Пензенской области на эксплуатацию объекта инвестиций (предоставление бюджетной услуги) до начала реализации инвестиционного проекта и затрат бюджета после реализации мероприятия из расчета на три года.
4.4. Если бюджетный эффект от реализации инвестиционной программы (проекта) (Бэф) положителен, программа (проект) является эффективной.