ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2008 года N 96-пП
О ПОРЯДКЕ, РАЗМЕРЕ И УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2008 И 2009 ГОДАХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, РАБОТАЮЩИМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 15.04.2008 N 236-пП, от 20.05.2008 N 318-пП,
от 08.12.2008 N 870-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 09.04.2009 N 269-пП, распространяющегося
на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N 871 "О порядке предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации", руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), от 10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года", Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила, определяющие порядок, размеры и условия осуществления в 2008 и 2009 годах денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области.
2. Определить Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области по вопросу организации работы, связанной с осуществлением денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские работники) на территории Пензенской области.
(п. 2 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
3. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о произведенных расходах бюджета Пензенской области на осуществление денежных выплат медицинским работникам на территории Пензенской области по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову и Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области В.В. Стрючкова.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПРАВИЛА, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОРЯДОК, РАЗМЕРЫ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2008 И 2009 ГОДАХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ И МЕДИЦИНСКИМ СЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, РАБОТАЮЩИМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 15.04.2008 N 236-пП, от 20.05.2008 N 318-пП,
от 08.12.2008 N 870-пП)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N 871 "О порядке предоставления в 2008 и 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации" и определяют порядок, размеры и условия осуществления в 2008 и 2009 годах денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения Пензенской области (далее - медицинские работники и учреждения здравоохранения соответственно).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.04.2008 N 236-пП)
2. Денежная выплата медицинским работникам производится из расчета:
- 5000 рублей в месяц для врача;
- 3500 рублей в месяц для фельдшера (акушерки);
- 2500 рублей в месяц для медицинской сестры.
Денежная выплата производится в день выплаты заработной платы, установленный правилами внутреннего трудового распорядка учреждения здравоохранения, коллективным договором, трудовым договором, исходя из фактически отработанного времени в календарном месяце, но не более установленной выше суммы денежной выплаты на одного работающего.
Медицинским работникам скорой медицинской помощи, работающим на условиях внешнего совместительства, денежные выплаты производятся пропорционально объему занимаемой должности.
Медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов, занимающим менее одной должности, при условии, что действующими штатными нормативами для данного фельдшерско-акушерского пункта предусмотрено менее одной должности медицинского работника, денежная выплата производится пропорционально занимаемой должности.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.04.2008 N 236-пП)
Существующие надбавки и доплаты, действовавшие в Пензенской области по состоянию на 1 января 2008 года, сохраняются.
3. В целях осуществления контроля за результатами оказания медицинской помощи медицинскими работниками при определении размера денежной выплаты применяется коэффициент качества работы, исчисленный на основе индикативных показателей оценки их деятельности (приложения N 1, N 2 к Правилам).
4. Финансирование расходов на организацию работы, связанной с осуществлением денежных выплат медицинским работникам, предусмотренных настоящими Правилами, производится из бюджета Пензенской области в виде субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам Пензенской области.
Финансирование расходов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи, работающим в муниципальных учреждениях здравоохранения Пензенской области, производится за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Пензенской области и предоставляемых в 2008 и 2009 годах муниципальным районам и городским округам Пензенской области в виде субвенций.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
5. Размер субвенций по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется исходя из численности медицинских работников и суммы денежной выплаты в месяц, с учетом отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также средств для предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью 4 статьи 139, статьями 167, 183, 187 Трудового кодекса Российской Федерации и средств на организацию работы по осуществлению денежных выплат медицинским работникам.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
6. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
6.1. Уполномоченный орган муниципального района и городского округа Пензенской области по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области отчет по установленной форме для последующего предоставления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчета о произведенных расходах бюджета Пензенской области на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения.
(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
7. Министерство финансов Пензенской области на основании сведений, представляемых Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, производит перечисление средств (субвенций) на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
Субвенции, предоставляемые за счет средств бюджета Пензенской области, зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации:
- по муниципальным районам 00020203024059347151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи";
- по городским округам 00020203024049347151 "Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по "осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи".
Средства федерального бюджета зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в органах федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации:
- по муниципальным районам 00020203055050000151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи";
- по городским округам 00020203055040000151 "Субвенции бюджетам городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи".
Не позднее следующего дня после их зачисления на лицевые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области территориальные органы Федерального казначейства уведомляют финансовые органы муниципальных районов и городских округов Пензенской области о поступлении этих средств из бюджета Пензенской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области:
1) перечисляют на лицевые счета получателей бюджетных средств средства, выделяемые на денежные выплаты медицинским работникам и на организацию работы по осуществлению денежных выплат медицинским работникам согласно утвержденной смете расходов на соответствующий финансовый год;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
2) обеспечивают целевое использование выделенных средств;
3) составляют ежемесячную отчетность по установленной Министерством финансов Пензенской области форме и представляют ее в Министерство финансов Пензенской области до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
9. На основании представленных Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области данных о сокращении и (или) увеличении средств, необходимых на организацию работы по осуществлению денежных выплат медицинским работникам и на денежные выплаты медицинским работникам в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Пензенской области предложения о внесении изменений в закон Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период в части перераспределения размера указанных субвенций между бюджетами муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 08.12.2008 N 870-пП)
10. Ответственность за соблюдением настоящих Правил и достоверность представляемых сведений возлагается на Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций.
11. Контроль за целевым использованием субвенций возлагается на Министерство финансов Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2008 N 870-пП)
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ
N | Наименование критериев | Оценка критерия | Составляющие |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Снижение частоты вызовов скорой | на 15% | 0,1 |
2. | Отсутствие или снижение показателя | 0,1 | |
3. | Стабилизация уровня заболеваемости | 0,1 | |
3.1. | Туберкулез: | ||
3.1.1. | охват флюорографическим | не менее 90% от | 0,05 |
3.2. | Артериальная гипертензия: | ||
3.2.1. | - охват мониторингом артериального | до 80% от числа | 0,05 |
3.3. | Сахарный диабет: | ||
3.3.1. | - охват измерением уровня сахара | до 90% от числа | 0,05 |
4. | Охват прикрепленного населения | не менее 85% от | 0,1 |
5. | Полнота охвата профилактическими | не менее 95% в | 0,1 |
6. | Полнота охвата мероприятиями по | не менее 85% | 0,1 |
7. | Соблюдение требований, предъявляемых | отсутствие | 0,1 |
8. | Соблюдение | 0,1 | |
9. | Санитарно-просветительная работа: | не менее 75% от | 0,1 |
10. | Наличие обоснованных жалоб от | отсутствие | 0,1 |
ИТОГО | 1,0 |