Федеральная служба по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2007 года N 2

О мероприятиях по профилактике гриппа и острых вирусных инфекций в эпидсезон 2007-2008 гг.

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Главного государственного санитарного врача по Пензенской обл. от 06.07.2009 N 9.
____________________________________________________________________

Я, главный государственный санитарный врач по Пензенской области А.П. Дмитриев, изучив состояние заболеваемости населения респираторными инфекциями за 2007-2008 гг. и эффективность проведенных организационных и профилактических мероприятий, отмечаю выраженную медицинскую и социальную значимость данных заболеваний.

Суммарная заболеваемость респираторными вирусными инфекциями и гриппом в эпидсезон 2006-2007 года составила 4450,2 на 100 тыс.населения Пензенской области, что ниже аналогичного периода 2005-2006 годов на 55,6%. Заболеваемость гриппом снизилась в 19,8 раза. Не зарегистрировано ни одной вспышки гриппа в организованных коллективах. Такой результат в значительной мере был достигнут благодаря проведенной вакцинации. В рамках приоритетного Национального проекта и за счет прочих источников финансирования в 2006 году было привито 289609 человек, что составило 20,6% населения области.

Тем не менее, грипп и респираторные инфекции по-прежнему составляют 80-86% всей инфекционной заболеваемости в Пензенской области, нанося огромный социально-экономический ущерб. Только за 1 полугодие 2007 года размер ущерба, нанесенного указанными заболеваниями, составил 281,3 млн.рублей.

В 2007 году работа по иммунизации населения в соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта продолжается. В рамках ПНП будут привиты медицинские работники, (работники образовательных учреждений, взрослые старше 60 лет, дети, посещающие дошкольные учреждения, и учащиеся 1-11 классов). Вакцинация названных контингентов является первоочередной задачей здравоохранения Российской Федерации.

Однако это не исключает необходимость иммунизации и других групп населения, вакцинацию которых не предусматривает национальный календарь профилактических прививок (приоритетный Национальный проект в сфере здравоохранения).

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Пензенской области и в соответствии со ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст.1650), ст.1 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменений в ст.9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 г., ст.2, 8, 9.), постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.08.2007 г. N 66 "Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезон 2007-2008 гг."

постановляю:

1. Руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований городов и районов Пензенской области:

1.1. В срок до 19.10.07 г.:

- обсудить вопросы организации профилактики гриппа и РВИ в эпидемический сезон 2007-2008гг. на территориальных санитарно-противоэпидемических комиссиях;

- утвердить откорректированные территориальные планы мероприятий по профилактике гриппа и РВИ на предстоящий эпидемический сезон.

1.2. Обеспечить проведение комплекса мероприятий по профилактике респираторных инфекций, включая предсезонную вакцинацию против гриппа работающих лиц и неспецифическую медикаментозную профилактику, на предприятиях и организациях независимо от форм собственности.

1.3. Содействовать органам управления здравоохранением в организации и проведении в осенний период 2007 г. в рамках приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения (национального календаря профилактических прививок) иммунизации против гриппа детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1-11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.

1.4. Обеспечить выделение необходимых финансовых средств:

- на приобретение противогриппозных вакцин для иммунизации неорганизованных детей дошкольного возраста, работников птицеводческих хозяйств, а также на приобретение противовирусных препаратов для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ;

- для создания в медицинских учреждениях, закрытых и дошкольных учреждениях неснижаемого резерва средств экстренной профилактики гриппа и РВИ для использования в период начавшейся сезонной вспышки данных заболеваний;

- для обеспечения дополнительных потребностей работы лечебных учреждений в сезон подъема заболеваемости.

1.5. Обеспечить информирование населения по вопросам индивидуальной и общественной профилактики гриппа и РВИ.

2. Главам поселковых и сельских администраций:

2.1. Обеспечить выделение необходимых финансовых средств на приобретение противогриппозных вакцин и средств неспецифической профилактики для применения в группах "риска" населения.

2.2. Обеспечить контроль за выполнением руководителями предприятий и организаций откорректированных планов мероприятий по профилактике гриппа и РВИ в период сезонного подъема заболеваемости.

2.2. Содействовать органам здравоохранения в организации и проведении в осенний период 2007 г. в рамках приоритетного Национального проекта в сфере здравоохранения (национального календаря профилактических прививок) иммунизации против гриппа детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1-11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.

3. Установить перечень групп "риска" населения, иммунопрофилактика гриппа которым должна быть проведена за счет средств областного бюджета, ТФОМС, бюджета административных территорий области и муниципальных образований:

- дети и пожилые лица из контингентов опекаемых центров (отделений) социальной помощи и временного пребывания;

- социальные работники, обслуживающие опекаемых лиц на дому;

- дети, состоящие на диспансерном учете по поводу хронической бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной патологии;

- взрослые, состоящие на диспансерном учете по поводу хронических бронхолегочных заболеваний;

- учащиеся средне-специальных и высших учебных заведений, проживающие в общежитиях;

- учащиеся средне-специальных и высших учебных заведений медицинского профиля, а также проходящие практику в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

- лица, проживающие в муниципальных общежитиях.

4. Установить перечень групп "риска" населения, иммунопрофилактика гриппа которым должна быть проведена за счет бюджета предприятий, организаций, учебных заведений или на коммерческой основе:

- прочий персонал образовательных учреждений;

- персонал средне-специальных и высших образовательных учреждений;

- персонал учреждений внешкольного образования;

- персонал аптек;

- работники общественного транспорта;

- работники предприятий и организаций жилищного и коммунального хозяйства;

- работники предприятий торговли и общественного питания;

- работники рынков;

- работники предприятий сферы обслуживания населения;

- работники учреждений связи;

- работники оздоровительных учреждений;

- персонал аппарата муниципальных образований; сотрудники банков, налоговой инспекции, таможни, казначейств, страховых организаций; работники средств массовой информации;

- коллективы заводов, фабрик, фирм и частных предприятий;

- сотрудники органов внутренних дел;

- сотрудники органов Управления исполнения наказаний;

- прочие учащиеся средне-специальных и высших учебных заведений;

- ветеринарные работники;

- работники птицеводческих хозяйств и члены их семей;

- работники предприятий и цехов по переработке птицеводческой и животноводческой продукции;

- лица, проживающие в ведомственных общежитиях.

5. Иммунопрофилактику гриппа завершить не позднее 15.12.07 года.

6. Руководителям служб, предприятий, организаций, юридическим лицам, перечисленным в перечне пункта 4, изыскать средства для приобретения вакцин против гриппа.

7. Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности:

7.1. Профинансировать приобретение противогриппозных вакцин для предсезонной иммунизации.

Предварительно согласовать с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" списки лиц, подлежащих иммунизации.

7.2. Решить вопрос о выделении средств на приобретение препаратов для проведения неспецифической медикаментозной профилактики респираторных вирусных инфекций работающим лицам, согласовав объемы, сроки и схемы их применения с территориальными лечебными учреждениями и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области".

7.3. Обеспечить безусловное выполнение требований противогриппозного режима в период подъема заболеваемости, обратив первоочередное внимание на поддержание необходимого температурного режима и соблюдение персоналом правил личной гигиены.

7.4. В срок до 01.11.07 года провести информирование и подготовку работников по мерам личной и общественной профилактики гриппа и РВИ.

7.5. Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по предупреждению завоза и распространения "птичьего" гриппа.

8. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючкову), начальникам Управлений здравоохранением гг.Пензы и Кузнецка, (В.А. Попкову, И.А. Малкину), руководителям ведомственных медицинских служб, главным врачам медицинских учреждений независимо от подчиненности:

8.1.Организовать и провести в осенний период 2007 года иммунизацию против гриппа групп риска, предусмотренных приоритетным Национальным проектом в сфере здравоохранения (национальным календарем профилактических прививок) детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1-11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет.

Учитывая, что в сентябре - декабре будут проводиться прививки против вирусного гепатита В и краснухи в рамках национального проекта в сфере здравоохранения, на основании действующих директивных документов по вакцинопрофилактике и инструкций по применению вакцинных препаратов целесообразно их совмещение - одновременное введение разными шприцами в различные участки тела:

- грипп+краснуха+гепатит В,

- грипп+краснуха,

- грипп+ гепатит В

В случае если профилактические прививки проводятся в разные дни, интервал между прививками должен составлять - 1 месяц.

8.2. Организовать и провести иммунизацию против гриппа населения, проживающего на закрепленной территории, не подлежащего вакцинации в рамках национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения. Работу по вакцинации работающего населения совместить с проведением всеобщей диспансеризации работающего населения.

8.3. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости, безусловное выполнение требований санитарных правил СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа".

8.4. Установить контроль за осуществлением обязательной лабораторной диагностики гриппа и РВИ.

8.5. Обеспечить качественное планирование предсезонной иммунизации и неспецифической профилактики подлежащих контингентов населения.

Обеспечить проведение предсезонной вакцинации против гриппа в соответствии с согласованными планами иммунизации, эффективное и своевременное использование остатков противогриппозных вакцин.

8.6. Обеспечить контроль применения средств неспецифической профилактики в детских и подростковых коллективах, среди работников предприятий и организаций.

8.7. Незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Пензенской области (территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Пензенской области) о фактах срыва планов-графиков иммунопрофилактики и неспецифической профилактики гриппа и РВИ по запланированным контингентам.

8.8. Обеспечить анализ эффективности иммунизации против гриппа и проведения неспецифической профилактики.

8.9. Организовать надлежащий режим работы медицинских учреждений в период сезонного подъема заболеваемости гриппом и РВИ, обратив первоочередное внимание на организацию противогриппозных отделений в поликлиниках и профилактику внутрибольничного распространения респираторных инфекций в стационарах.

8.10. Создать на период подъема заболеваемости неснижаемый запас средств экстренной профилактики гриппа и РВИ для:

- работников медицинских учреждений;
     
     - пациентов с тяжелой соматической патологией;

- проведения внутриочаговой профилактики в общежитиях, социально-неблагополучных семьях, закрытых учреждениях и дошкольных коллективах. Обеспечить своевременную выдачу данных препаратов на участки.

8.11. Обеспечить реализацию плана мероприятий по санитарной охране территории Пензенской области от завоза и распространения "птичьего" гриппа.

9. Министерству образования и науки Пензенской области (О.В. Мельниченко), руководителям территориальных отделов (управлений) образования, владельцам детских дошкольных учреждений независимо от форм собственности: