ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2007 года N 1439-ЗПО
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2008 - 2011 ГОДЫ)"
(в ред. Закона Пензенской области от 28.11.2008 N 1647-ЗПО)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2009 года на основании Закона Пензенской области от 18.12.2008 N 1659-ЗПО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
22 декабря 2007 года
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Пожарная безопасность государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области (2008 - 2011 годы)".
Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части финансирования новых видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 10 октября 2007 года N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года".
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
г. Пенза
26 декабря 2007 года
N 1439-ЗПО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2008 - 2011 ГОДЫ)"
(в ред. Закона Пензенской области от 28.11.2008 N 1647-ЗПО)
Наименование - областная целевая программа "Пожарная
Программы безопасность государственных учреждений
здравоохранения и социальной защиты населения
Пензенской области (2008 - 2011 годы)"
(далее - Программа)
Основание для - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года
разработки N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Программы Закон Пензенской области от 2 ноября 2005 года
N 890-ЗПО "О пожарной безопасности Пензенской
области"
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Программы
Координатор - Министерство здравоохранения и социального
Программы развития Пензенской области
Основные - Министерство здравоохранения и социального
разработчики развития Пензенской области
Программы
Цель Программы - обеспечение пожарной безопасности граждан,
находящихся на лечении в государственных
учреждениях здравоохранения, проживающих в
государственных учреждениях социальной защиты
населения Пензенской области, а также
работников этих учреждений
Задачи - выполнение требований законодательных и иных
Программы нормативных правовых актов в области обеспечения
пожарной безопасности государственных учреждений
здравоохранения и социальной защиты населения
Пензенской области (далее - учреждения);
повышение уровня противопожарной защиты учреждений
путем их оснащения современными техническими
средствами пожарной безопасности;
повышение квалификации лиц, ответственных за пожарную
безопасность учреждений
Важнейшие - количество учреждений, соответствующих
целевые требованиям и нормам пожарной безопасности
индикаторы и
показатели
Сроки - 2008 - 2011 годы
реализации
Программы
Исполнители - Министерство здравоохранения и социального
Программы развития Пензенской области;
государственные учреждения здравоохранения
Пензенской области (далее - ГУЗ Пензенской
области);
государственные учреждения социальной защиты
населения Пензенской области (далее - ГУСЗН
Пензенской области);
государственное бюджетное учреждение
Пензенской области "Автотранспортное
предприятие по обслуживанию государственных
учреждений здравоохранения и социальной защиты
населения Пензенской области" (далее - ГБУ
"Автотранспортное предприятие по обслуживанию
ГУЗ и СЗН Пензенской области")
Объемы и - Программа реализуется за счет средств бюджета
источники Пензенской области.
финансирования Общий объем финансирования Программы
Программы составляет 67943,0 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 27602,5 тыс. рублей;
2009 год - 17935,5 тыс. рублей;
2010 год - 11302,5 тыс. рублей;
2011 год - 11102,5 тыс. рублей
Ожидаемые - обеспечение системы пожарной безопасности,
конечные создание необходимых условий для
результаты предотвращения пожаров, снижение рисков
реализации возникновения пожаров в государственных
Программы и учреждениях здравоохранения и социальной
показатели защиты населения Пензенской области
эффективности
Пожары в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения относятся к категории высокой сложности. Опасность их, в первую очередь, заключается в том, что в больницах круглосуточно находятся люди, зачастую не способные перемещаться самостоятельно. В государственных учреждениях социальной защиты населения проживают граждане, имеющие инвалидность, обусловленную тяжелыми формами физического и умственного недоразвития, организация эвакуации которых осложняется их состоянием здоровья. Кроме того, наличие взрывоопасных систем подачи кислорода, хранилищ химикатов, медикаментов и других компонентов, относящихся к технологии лечения и жизнеобеспечения стационарных больных и пациентов, в значительной степени повышает вероятность возникновения пожара на данных объектах.
В Пензенской области действует система государственных учреждений здравоохранения Пензенской области, оказывающих медицинскую помощь населению. Кроме того, в системе социальной защиты населения действует 15 государственных учреждений социального обслуживания населения.
Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, привело к тому, что на протяжении многих лет имеющиеся системы и средства противопожарной защиты находятся в неудовлетворительном состоянии.
Основными нарушениями требований пожарной безопасности являются: отсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, аварийного освещения, водоснабжения, эксплуатация осветительного и силового электрооборудования в пожароопасном состоянии, недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Применение программно-целевого метода дает возможность комплексно решать проблемы обеспечения пожарной безопасности объектов здравоохранения и социальной защиты населения путем последовательного осуществления взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Использование данного метода позволит в значительной степени улучшить финансовую и материально-техническую базу учреждений, оптимизировать информирование населения по проблеме пожарной безопасности, повысить уровень просвещенности специалистов, осуществляющих контроль за соблюдением норм и правил пожарной безопасности в учреждениях. Несомненно, это должно отразиться на повышении уровня противопожарной защиты учреждений, снизить риски возникновения пожаров, травматизма и гибели людей.
Основной целью Программы является обеспечение пожарной безопасности граждан, находящихся на лечении в государственных учреждениях здравоохранения, проживающих в государственных учреждениях социальной защиты населения Пензенской области, а также работников этих учреждений.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности учреждений;
- повышение уровня противопожарной защиты учреждений путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности;
- абзац утратил силу. - Закон Пензенской области от 28.11.2008 N 1647-ЗПО;
- повышение квалификации лиц, ответственных за пожарную безопасность учреждений.