Недействующий


ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 декабря 2007 года N 1439-ЗПО

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2008 - 2011 ГОДЫ)"

(в ред. Закона Пензенской области от 28.11.2008 N 1647-ЗПО)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2009 года на основании Закона Пензенской области от 18.12.2008 N 1659-ЗПО
____________________________________________________________________

     Принят
          Законодательным Собранием
          Пензенской области
          22 декабря 2007 года



Статья 1


Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Пожарная безопасность государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области (2008 - 2011 годы)".

Статья 2


Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке с учетом реальных возможностей бюджета Пензенской области.

Статья 3


Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и в части финансирования новых видов расходов бюджета Пензенской области действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 10 октября 2007 года N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года".

     Губернатор
          Пензенской области
     В.К.БОЧКАРЕВ


г. Пенза     

26 декабря 2007 года     

N 1439-ЗПО


     Утверждена
          Законом
          Пензенской области
          от 26 декабря 2007 г. N 1439-ЗПО



ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2008 - 2011 ГОДЫ)"

(в ред. Закона Пензенской области от 28.11.2008 N 1647-ЗПО)



Паспорт областной целевой программы "Пожарная безопасность государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Пензенской области (2008 - 2011 годы)"


Наименование      - областная целевая программа "Пожарная

Программы           безопасность государственных учреждений

                    здравоохранения и социальной защиты населения

                    Пензенской области (2008 - 2011 годы)"

                    (далее - Программа)

Основание для     - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года

разработки          N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Государственный   - Правительство Пензенской области

заказчик

Программы

Координатор       - Министерство здравоохранения и социального

Программы           развития Пензенской области

Основные          - Министерство здравоохранения и социального

разработчики        развития Пензенской области

Программы

Цель Программы    - обеспечение пожарной безопасности граждан,

                    находящихся на лечении в государственных

                    учреждениях здравоохранения, проживающих в

                    государственных учреждениях социальной защиты

                    населения Пензенской области, а также

                    работников этих учреждений

Задачи            - выполнение требований законодательных и иных

Программы           нормативных правовых актов в области обеспечения

                    пожарной безопасности государственных учреждений

                    здравоохранения и социальной защиты населения

                    Пензенской области (далее - учреждения);

                    повышение уровня противопожарной защиты учреждений

                    путем их оснащения современными техническими

                    средствами пожарной безопасности;

                    повышение квалификации лиц, ответственных за пожарную

                    безопасность учреждений

Важнейшие         - количество учреждений, соответствующих

целевые             требованиям и нормам пожарной безопасности

индикаторы и

показатели

Сроки             - 2008 - 2011 годы

реализации

Программы

Исполнители       - Министерство здравоохранения и социального

Программы           развития Пензенской области;

                    государственные учреждения здравоохранения

                    Пензенской области (далее - ГУЗ Пензенской

                    области);

                    государственные учреждения социальной защиты

                    населения Пензенской области (далее - ГУСЗН

                    Пензенской области);

                    государственное бюджетное учреждение

                    Пензенской области "Автотранспортное

                    предприятие по обслуживанию государственных

                    учреждений здравоохранения и социальной защиты

                    населения Пензенской области" (далее - ГБУ

                    "Автотранспортное предприятие по обслуживанию

                    ГУЗ и СЗН Пензенской области")

Объемы и          - Программа реализуется за счет средств бюджета

источники           Пензенской области.

финансирования      Общий объем финансирования Программы

Программы           составляет 67943,0 тыс. рублей, в том числе:

                     2008 год - 27602,5 тыс. рублей;

                     2009 год - 17935,5 тыс. рублей;

                     2010 год - 11302,5 тыс. рублей;

                     2011 год - 11102,5 тыс. рублей

Ожидаемые         - обеспечение системы пожарной безопасности,

конечные            создание необходимых условий для

результаты          предотвращения пожаров, снижение рисков

реализации          возникновения пожаров в государственных

Программы и         учреждениях здравоохранения и социальной

показатели          защиты населения Пензенской области

эффективности

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Пожары в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения относятся к категории высокой сложности. Опасность их, в первую очередь, заключается в том, что в больницах круглосуточно находятся люди, зачастую не способные перемещаться самостоятельно. В государственных учреждениях социальной защиты населения проживают граждане, имеющие инвалидность, обусловленную тяжелыми формами физического и умственного недоразвития, организация эвакуации которых осложняется их состоянием здоровья. Кроме того, наличие взрывоопасных систем подачи кислорода, хранилищ химикатов, медикаментов и других компонентов, относящихся к технологии лечения и жизнеобеспечения стационарных больных и пациентов, в значительной степени повышает вероятность возникновения пожара на данных объектах.

В Пензенской области действует система государственных учреждений здравоохранения Пензенской области, оказывающих медицинскую помощь населению. Кроме того, в системе социальной защиты населения действует 15 государственных учреждений социального обслуживания населения.

Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, привело к тому, что на протяжении многих лет имеющиеся системы и средства противопожарной защиты находятся в неудовлетворительном состоянии.

Основными нарушениями требований пожарной безопасности являются: отсутствие или неисправность автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, аварийного освещения, водоснабжения, эксплуатация осветительного и силового электрооборудования в пожароопасном состоянии, недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Применение программно-целевого метода дает возможность комплексно решать проблемы обеспечения пожарной безопасности объектов здравоохранения и социальной защиты населения путем последовательного осуществления взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Использование данного метода позволит в значительной степени улучшить финансовую и материально-техническую базу учреждений, оптимизировать информирование населения по проблеме пожарной безопасности, повысить уровень просвещенности специалистов, осуществляющих контроль за соблюдением норм и правил пожарной безопасности в учреждениях. Несомненно, это должно отразиться на повышении уровня противопожарной защиты учреждений, снизить риски возникновения пожаров, травматизма и гибели людей.

2. Основные цели и задачи Программы


Основной целью Программы является обеспечение пожарной безопасности граждан, находящихся на лечении в государственных учреждениях здравоохранения, проживающих в государственных учреждениях социальной защиты населения Пензенской области, а также работников этих учреждений.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности учреждений;

- повышение уровня противопожарной защиты учреждений путем их оснащения современными техническими средствами пожарной безопасности;

- абзац утратил силу. - Закон Пензенской области от 28.11.2008 N 1647-ЗПО;

- повышение квалификации лиц, ответственных за пожарную безопасность учреждений.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»