ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2007 года N 921-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.03.2006 N 94-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 31.12.2008 N 957-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 22.12.2011 N 965-пП.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2008 N 957-пП.
2. Внести изменение в Положение об Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области, утвержденное Постановлением Правительства Пензенской области от 06.03.2006 N 94-пП (с последующими изменениями), утвердив его в новой редакции согласно приложению.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2008 N 957-пП.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 2, 4, которые вступают в силу с 1 января 2008 года.
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - начальника Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области Г.Е. Толченова.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 28 декабря 2007 года N 921-пП
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.
Управление осуществляет взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, лицевые счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, самостоятельный баланс, соответствующие бланки и штампы, расчетные и иные счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом, ответчиком во всех судебных учреждениях.
1.3. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, в том числе целевых средств, выделяемых на реализацию программ Пензенской области, субсидий и субвенций из федерального бюджета. Управление вправе создавать по согласованию с Правительством Пензенской области обособленные подразделения на территории Пензенской области в пределах утвержденной штатной численности. Управление является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в составе бюджета Пензенской области на содержание подведомственных Управлению учреждений.
1.4. Управление реорганизуется и ликвидируется в установленном действующим законодательством порядке.
1.5. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, правовыми актами органов государственной власти Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.6. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440018, г. Пенза, ул. Пушкина, 167б.
1.7. Почтовый адрес Управления: 440018, г. Пенза, ул. Пушкина, 167б.
II. Полномочия Управления
Управление в рамках своей компетенции и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
2.1. участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Пензенской области;
2.2. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Пензенской области;
2.3. участие в разработке и реализации программ Пензенской области в сфере охраны окружающей среды, природных ресурсов (водные объекты, атмосферный воздух, недра, объекты растительного мира), особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
2.4. участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов, а также осуществление контроля за их исполнением в пределах своей компетенции;
2.5. участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга компонентов окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Пензенской области;
2.6. установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
2.7. участие в реализации права Пензенской области в части организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Пензенской области;
2.8. обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
2.9. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования;
2.10. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Управлением;
2.11. реализация права Пензенской области в части образования особо охраняемых природных территорий регионального значения. Государственное управление и государственный контроль в области организации, функционирования, использования и охраны таких территорий, за исключением государственных природных заказников регионального значения зоологического профиля;
2.12. участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Пензенской области;
2.13. установление в соответствии со своей компетенцией лимитов на размещение отходов в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду;
2.14. осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
2.15. выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации;
2.16. организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
2.17. пользование водными объектами, находящимися в собственности Пензенской области;
2.18. установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Пензенской области, порядка расчета и взимания такой платы;
2.19. участие в деятельности бассейновых советов;
2.20. предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Пензенской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
2.21. осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
2.22. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Пензенской области, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях Пензенской области;
2.23. осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Пензенской области, а также водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Пензенской области;
2.24. утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
2.25. установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
2.26. ведение Красной книги Пензенской области;
2.27. осуществление в полном объеме необходимых мероприятий по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, обеспечение в установленном порядке сбора необходимой информации в организациях, расположенных на территории Пензенской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, Российской академии наук), в сроки и объеме, определенные федеральным законодательством;
2.28. принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Пензенской области;
2.29. организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
2.30. осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Пензенской области;
2.31. информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
2.32. получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Пензенской области;
2.33. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Пензенской области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории Пензенской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
2.34. осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в части администрируемых видов доходов;
2.35. участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2.36. участие в разработке и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Пензенской области;
2.37. участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
2.38. распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях и выделение совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения;
2.39. установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
2.40. участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
2.41. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.42. создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Пензенской области и соответствующих местных бюджетов;
2.43. обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Пензенской области;
2.44. осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
2.45. составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2.46. регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;
2.47. осуществление государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Пензенской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
