Здравоохранение нуждается в системной модернизации, направленной на повышение эффективности функционирования медицинских организаций в целях обеспечения населения качественной и доступной медицинской помощью.
(в ред. Закона Пензенской области от 03.04.2014 N 2548-ЗПО)
Основными направлениями по достижению эффективного функционирования системы здравоохранения являются:
1) совершенствование организационной системы, позволяющей обеспечить оказание качественной бесплатной медицинской помощи (в рамках государственных гарантий);
2) развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение медицинских организаций на основе инновационных подходов и принципа стандартизации;
(в ред. Закона Пензенской области от 03.04.2014 N 2548-ЗПО)
3) наличие достаточного количества подготовленных медицинских кадров, способных решать задачи, поставленные перед здравоохранением.
Это предполагает решение следующих задач:
Первая задача - обеспечение в полном объеме государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, используя систему стандартизации и управления качеством медицинской помощи.
Вторая задача - повышение эффективности системы организации медицинской помощи, в том числе:
- обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах;
- совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи и повышение роли профилактической медицинской помощи;
- развитие общеврачебных практик при организации медицинского обеспечения населения муниципальных районов;
(в ред. Закона Пензенской области от 03.04.2014 N 2548-ЗПО)
- совершенствование службы скорой медицинской помощи с оптимизацией сроков ее оказания и использованием эффективных методов лечения на догоспитальном этапе;
- оптимизация стационарной помощи, оказываемой населению, на основе соблюдения стандартов медицинской помощи, внедрения медико-экономических стандартов, отработки маршрутизации пациентов в условиях медицинской организации, интенсификации лечебно-диагностического процесса;
(в ред. Закона Пензенской области от 03.04.2014 N 2548-ЗПО)
- обеспечение преемственности в оказании медицинской помощи, включая реабилитационные методы и санаторно-курортное лечение;
- развитие системы охраны здоровья матери и ребенка на всех этапах оказания медицинской помощи, включая совершенствование проведения профилактических мероприятий в части охраны здоровья детей и подростков, совершенствование оказания медицинской помощи в образовательных организациях;
(в ред. Закона Пензенской области от 18.10.2013 N 2459-ЗПО)
- разработка и реализация мер по сокращению потерь трудоспособного населения путем снижения смертности от управляемых причин;
- развитие системы предоставления медико-социальной помощи, в том числе помощи, оказываемой гражданам пожилого возраста, организация стационаров на дому, координация взаимодействия системы здравоохранения с системой социальной защиты, повышение роли и расширение функций среднего медицинского персонала при оказании медицинской помощи лицам старшего возраста, развитие патронажной службы;
(в ред. Закона Пензенской области от 18.02.2016 N 2873-ЗПО)
- обеспечение потребности населения в оказании высокотехнологичной медицинской помощи;
- развитие инновационной деятельности медицинских и научных организаций для разработки и внедрения эффективных медицинских технологий (создание технопарка в сфере высоких медицинских технологий, развитие медицинского кластера);
- увеличение инвестиций, направленных на укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оснащение их современным лечебно-диагностическим медицинским оборудованием и техникой в соответствии с табелем оснащения, позволяющим обеспечить оказание медицинской помощи согласно стандартам;
(в ред. Закона Пензенской области от 03.04.2014 N 2548-ЗПО)
- расширение хозяйственной самостоятельности медицинских организаций;