ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2007 года N 459-пП

Об организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской обл. от 27.03.2009 N 222-пП.
____________________________________________________________________

Ежегодно в Пензенской области выявляется до 700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2006 - 702 ребенка, 2005 - 831, 2004 -644). Из них 90% в течение года устраиваются на воспитание в семью.

Основной формой устройства детей, лишенных родительского попечения, в Пензенской области остается опека (попечительство). За 2006 год она установлена над 645 детьми (2005 - 791, 2004 - 563). В настоящее время под опекой (попечительством) в семьях граждан воспитывается 3133 ребенка (в 2006 - 3730, в 2005 - 3776, в 2004 - 3530). За 5 месяцев текущего года под опеку (попечительство) передано 87 детей.

В 2006 году усыновлено (удочерено) гражданами 84 ребенка (2005 - 59, 2004 - 49). В текущем году усыновлено 15 детей.

В области приняты меры по развитию института приемной семьи. В 2004 году на воспитание в приемные семьи было передано 28 детей, в 2005 - 36, в 2006 - 283, в текущем году - 107 детей. Всего в настоящее время в 328 приемных семьях воспитываются 473 приемных ребенка.

В 2006 - 2007 году ликвидировано 3 государственных образовательных учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в 5 детских домах воспитываются 364 ребенка.

98% выпускников детских домов продолжают обучение в учреждениях профессионального образования, многие из них получают две профессии. По окончании обучения все обеспечиваются рабочими местами.

За последние 5 лет в Пензенской области обеспечены жильем 102 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом количество нуждающихся в обеспечении жильем сократилось с 460 до 342 человек. В 2007 году на обеспечение жильем детей-сирот выделено из бюджета Пензенской области денежных средств в 3 раза больше, чем в прошлые годы.

Вместе с тем в организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются проблемы, требующие дальнейшего разрешения.

В Пензенском региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированы сведения на 670 детей, из которых 45% - дети, имеющие проблемы со здоровьем, и дети-инвалиды, которые не устроены на воспитание в семьи граждан.

Предусмотренные в бюджете Пензенской области денежные средства для обеспечения жильем детей сирот-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в текущем году составляют только 3,2% от потребности.

Не решена проблема кадрового обеспечения органов опеки и попечительства, на которые только федеральными законами возложено рассмотрение 33 вопросов, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних, подзаконными нормативными актами - 52 вопроса. Фактически только в 19 органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов предусмотрены ставки специалистов по охране детства, в остальных 12 эти функции выполняют методисты, социальные педагоги структурных подразделений органов управления образованием.

С целью повышения эффективности принимаемых мер по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Информацию Министра образования и науки Пензенской области О.В. Мельниченко "Об организации работы по жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" принять к сведению.

2. Министерству образования и науки Пензенской области (О.В. Мельниченко):

2.1. Продолжить работу по пропаганде всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья).

2.2. Проводить постоянный мониторинг положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Проводить анализ причин всех случаев отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки и попечительства, досрочного расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

2.4. Подготовить до 01.09.2007 изменения в областную целевую программу "Дети Пензенской области" на 2007-2010 годы", утвержденную Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1147-ЗПО (с последующими изменениями), касающиеся:

2.4.1. осуществления дополнительных мер в организации работы по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2.4.2. обеспечения мер по реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение.

2.5.Организовать на базе государственного образовательного учреждения Пензенской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции работу по психолого-педагогическому сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей), приемных семьях.

3. Рекомендовать руководителям органов опеки и попечительства Пензенской области:

3.1. Продолжить работу по устройству в семьи граждан детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в учреждениях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.2. В срок до 1 октября 2007 года провести мониторинг условий проживания и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях.

3.3. Предусмотреть введение штатной должности специалиста по охране прав детей в соответствии с нормативами, установленными федеральными нормативными правовыми актами.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Е.А. Столярову.

Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев