Методика обоснования потребности в необходимых ресурсах на реализацию ВЦП
Настоящая Методика определяет основные направления и рекомендуемые формы обоснования потребностей субъектов бюджетного планирования в необходимых ресурсах на реализацию ВЦП.
Планирование расходов на реализацию ВЦП осуществляется по решению субъекта бюджетного планирования в пределах выделенных ему бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области, а также за счет дополнительно запрашиваемых бюджетных средств в случае включения в ВЦП задач, подлежащих решению за счет бюджета принимаемых обязательств.
При расчете расходов на реализацию ВЦП используются прогнозные показатели инфляции, индексы-дефляторы по видам экономической деятельности, индексы потребительских цен, доводимые Управлением экономики Пензенской области, размеры планируемого Правительством Пензенской области повышения заработной платы, социальных пособий и выплат.
Планируемые объемы финансирования ВЦП формируются и распределяются по статьям экономической классификации расходов бюджетов и заносятся в таблицу.
Таблица 2.1
Планируемые объемы финансирования ВЦП в разрезе экономической классификации расходов бюджета Пензенской области | Всего на весь период действия ВЦП | в том числе по годам | ||
очередной финансовый год | очередной финансовый год | очередной финансовый год | ||
Сумма средств бюджета Пензенской области на реализацию ВЦП, всего | ||||
в том числе: | ||||
Расходы, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда (Р), всего | ||||
из них: | ||||
210 Оплата труда и начисления на оплату труда | ||||
211 Заработная плата | ||||
212 Прочие выплаты | ||||
213 Начисления на оплату труда | ||||
Расходы, включающие оплату стоимости потребляемых коммунальных услуг (Р), всего | ||||
из них: | ||||
223 Коммунальные услуги | ||||
Расходы, связанные с приобретением товарно-материальных ценностей (Р), всего | ||||
из них: | ||||
221 Услуги связи | ||||
222 Транспортные услуги | ||||
310 Увеличение стоимости основных средств | ||||
320 Увеличение стоимости нематериальных активов | ||||
340 Увеличение стоимости материальных запасов | ||||
Расходы, связанные с предоставлением социальных пособий и выплат (Р), всего | ||||
из них: | ||||
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения | ||||
262 Пособия по социальной помощи населению | ||||
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления | ||||
Расходы, связанные с финансированием иных направлений (Р), всего | ||||
из них: | ||||
224 Арендная плата за пользование имуществом | ||||
225 Услуги по содержанию имущества | ||||
226 Прочие услуги | ||||
231 Обслуживание внутренних долговых обязательств | ||||
240 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям | ||||
241 Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям | ||||
242 Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций | ||||
251 Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | ||||
290 Прочие расходы | ||||
500 Поступление финансовых активов | ||||
540 Увеличение задолженности по бюджетным кредитам | ||||
600 Выбытие финансовых активов |
При обосновании потребности в средствах на реализацию ВЦП в плановом периоде по каждому направлению рекомендуется руководствоваться следующими факторами:
а) оплата труда и начисления на оплату труда - планируемая индексация в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области;
б) стоимость потребляемых коммунальных услуг - коэффициенты роста тарифов на электроэнергию, тепловую энергию, газ, водоснабжение, водоотведение и др.;
в) стоимость товарно-материальных ценностей - индекс-дефлятор, доводимый Управлением экономики Пензенской области в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации;
г) предоставление социальных пособий и выплат - планируемый индекс роста в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области;
д) иные направления расходов - в соответствии с условиями, установленными отдельными решениями Правительства Российской Федерации, Пензенской области, условиями конкретных договоров и соглашений, заключенных от имени Пензенской области.
Для установления зависимости степени достижения показателя результата от фактического объема (уровня) расходов бюджета планируемые расходы на реализацию ВЦП распределяются по всем задачам и мероприятиям в соответствии со следующей таблицей.
Таблица 2.2
Основные характеристики и обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации
(наименование ведомственной целевой программы) | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
N | Содержание мероприятия | Ответственный исполнитель | Сроки | Коды экономи- ческой классифи- кации | Объем расходов на реализацию мероприятия, | Планируемые показатели результатов деятельности | ||||||||||
очередной | очередной | Очереной | наименование | единица | Значение индикатора | |||||||||||
финансовый | финансовый год + 1 | финансовый год + 2 | индикаторов | измерения | очередной финансовый год | очередной финансовый год | очередной финансовый год | |||||||||
Задача | ||||||||||||||||
1 | Мероприятие 1 | Индикатор результативности 1 | ||||||||||||||
Индикатор результативности 2 | ||||||||||||||||
2 | Мероприятие … | Индикатор результативности 1 | ||||||||||||||
Индикатор результативности 2 | ||||||||||||||||
3 | Мероприятие k | Индикатор результативности 1 | ||||||||||||||
Индикатор результативности 2 | ||||||||||||||||
Всего по задаче (по годам) | ||||||||||||||||
Итого по программе |
Субъект бюджетного планирования, принявший решение о разработке нескольких ВЦП, вносит обобщенные сведения по каждой ВЦП в следующую таблицу.
Таблица 2.3
Сведения о проектах ведомственных целевых программ
(наименование субъекта бюджетного планирования) | ||||||||||||||||
N п/п | Наименование ведомственной целевой программы | Дата и номер нормативного документа | Цели и задачи ведомственной целевой программы | Коды классификации | Объем финансирования, тыс. руб. | Планируемые показатели результатов деятельности | ||||||||||
раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | очередной финансо- вый год | очередной финансо- вый год + 1 | очередной финансо- вый год + 2 | наименование показателя | единица измерения | промежуточное значение (непосредственный результат) | ||||||||
очередной финансо- вый год | очередной финансо- вый год | очередной финансо- вый год | ||||||||||||||
1 | Программа 1 | Индикатор результативности 1 | ||||||||||||||
Индикатор результативности 2 | ||||||||||||||||
2 | Программа … | Индикатор результативности 1 | ||||||||||||||
Индикатор результативности 2 | ||||||||||||||||
3 | Программа k | Индикатор результативности 1 | ||||||||||||||
Индикатор результативности 2 | ||||||||||||||||
4 | Аналитическая программа ведомства | Индикатор результативности | ||||||||||||||
Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | - |